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1草業(yè)發(fā)展

1．1種植規(guī)模及布局

海西州人工草地建設從上世紀70年代開始，由于土地、水源、政策等諸多原因，人工草地建設速度一直較緩慢。自國家實施種植業(yè)結構調整和退耕還林還草工程以來，人工草地建設才得到較快發(fā)展，截至目前全州種草累計保留面積為1．39×104hm2(包括退耕還林還草工程種植牧草)。種植的多年生牧草以紫花苜蓿為主，其次是披堿草、沙打旺、老芒麥等;燕麥、青稞和豌豆等一年生飼草種植面積較小，每年種植面積約為1．33×104hm2左右。其中，集中連片建植人工草地的有德令哈市洋嘉生態(tài)農業(yè)開發(fā)公司(州農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè))種植多年生豆科牧草240hm2(紫花苜蓿160hm2、沙打旺80hm2);德令哈市綠源公司、德農公司、拓鑫公司、金土地公司、晨鑫公司等農營企業(yè)通過退耕還林還草項目林草間作種植紫花苜蓿2063．53hm2;德令哈市懷頭他拉絨山羊協(xié)會種植紫花苜蓿26．67hm2;德令哈市河西街道巴音河村生豬牛羊育肥協(xié)會種植紫花苜蓿133．33hm2。種植區(qū)域布局呈現出農營企業(yè)人工種草相對集中連片，其他地區(qū)零星分布的情況。

1．2牧草收割、加工和銷售情況

目前全州人工草地保留面積可年產鮮草約35×104t(干草10×104t)，實際每年生產草產品不足5×104t(80%為干草捆)，其余多為家畜放牧利用，利用率低，優(yōu)良牧草營養(yǎng)損失極大，十分可惜。州內只有少數農營公司、草產品開發(fā)公司開展機械收割，個別農區(qū)種草戶采用人工收割，收割成本高，時間長，收割面積有限。開展牧草收割和規(guī)模化加工企業(yè)只有個別地區(qū)和少量企業(yè)。德令哈市洋嘉生態(tài)開發(fā)公司去年建成年可加工草顆粒飼料5000t的飼料加工廠，至今因缺乏原料來源，僅加工草顆粒飼料1050t;德令哈市巴音河村生豬牛羊育肥協(xié)會建成2000t的草顆粒飼料加工廠，為主動尋找加工原料來源，還購置了牧草打捆機械，試運行初期效果良好。農牧區(qū)牧草種植戶由于缺乏龍頭企業(yè)的帶動，個人又無能力購置價格較高的牧草加工設備，牧草加工只停留在粗放的人工收割、打垛或簡單粉碎階段，收獲的牧草主要用于接羔育幼、牛羊育肥、冬季補飼等，部分農戶將人工草地的牧草以1200～1500/hm2的價格買給就近的養(yǎng)殖戶，由養(yǎng)殖戶負責收割、加工和利用，基本處于自產自銷的初級經營狀態(tài)。

2草產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

2．1土地資源豐富

海西州土地資源豐富，全州現有耕地總面積4．73×104hm2。由于地理條件的限制，多年來，種植農產品品質不高，效益差。同時，大面積的退耕還林還草項目地區(qū)尚有牧草人工種植的發(fā)展空間。干旱地區(qū)人工造林因水資源緊缺成活率不高，但可以滿足種植以苜蓿為代表的牧草的水分需求，對苜蓿的產業(yè)化開發(fā)十分有利。

2．2氣候資源優(yōu)越，光熱資源比較豐富

氣候資源優(yōu)越，光熱資源比較豐富，是海西州氣候資源的最大優(yōu)勢。以柴達木盆地區(qū)為中心的地域，年日照時數為3096．9h，年太陽總輻射量688．3KJ/cm2，年平均氣溫3．7℃，個別地方如都蘭縣諾木洪地區(qū)溫度可達4．4℃。熱量充沛，較大的日溫差有助于植物營養(yǎng)物質的積累和苜蓿產量、質量的提高。全州大部分地區(qū)年降水量小于176mm，降水稀少、相對濕度低，牧草收割后，受雨淋的機率小，可保證干草質量，降低牧草干燥加工成本，同時干燥的空氣可抑制病蟲害的發(fā)生和蔓延，也可避免發(fā)生霉爛。

2．3草產業(yè)在全州農業(yè)結構調整中的地位和作用

以苜蓿草為主的多年生牧草是海西州草產業(yè)發(fā)展的首選品種。大多數苜蓿品種在氣溫0℃～55℃范圍內都能正常生長，成株在較厚的積雪下可以經受－45℃的嚴寒，是世界上栽培最早、適應性強、分布面積最大的良種牧草之一。苜蓿不僅能夠顯著地提高土壤肥力，保證糧食的持續(xù)高產，而且具有保持水土、防止耕地次生鹽漬化、改良土壤等生態(tài)功能。在柴達木盆地，苜蓿作為飼料作物中的先鋒種，不僅可以用做飼料促進畜牧業(yè)和農業(yè)的協(xié)調發(fā)展，而且可以通過退耕還草，改良土壤、提高肥力，優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，有很好的生態(tài)效益和經濟效益，還能帶動農、牧、林、漁、工、貿等產業(yè)的發(fā)展，將對農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整產生深遠的影響。

2．4苜蓿草產業(yè)是實現海西州農業(yè)生產結構向多元化發(fā)展的橋梁

苜蓿以其較高的營養(yǎng)價值和高附加值性能，已經成為現代牧草產業(yè)的先鋒，截至目前，種植已初具規(guī)模，達到0．80×104hm2，占所有牧草面積的57．6%以上。苜蓿草產業(yè)的發(fā)展必將帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展，而畜牧業(yè)又能促進農業(yè)的發(fā)展，實現農牧協(xié)調發(fā)展，不僅可以增加農民的收入，而且有利于帶動食品工業(yè)、乳制品工業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展，形成以草業(yè)為產業(yè)龍頭的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展體系，促進農村城鎮(zhèn)化建設進程和現代高效農業(yè)體系的建立。同時，發(fā)展苜蓿草業(yè)不僅是退耕還林還草、生態(tài)環(huán)境再造的重要措施，也是彌補退耕還林還草后糧食供給不足的有效途徑，更是柴達木盆地發(fā)展特色型效益農業(yè)的重要途徑。

2．5農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展對牧草的需求不斷加大

近年來，隨著種植業(yè)結構調整和退耕還草工程的實施，農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展較快，由2006年的50萬頭(只)牲畜發(fā)展到2013年底的230萬頭(只)，增長了54%，占地區(qū)存欄數的14．2%。根據農區(qū)現存欄數，牧草作為補飼(2kg/羊單位)，年需牧草(干重)約70×104t，目前全州年收割加工牧草20×104t(干草)左右，因此還需50×104t，才能滿足農區(qū)牲畜對牧草的需求，再加上牧區(qū)冬春季牲畜的補飼和抗災需要，牧草產品的需求量將更大。

2．6建設社會主義新農村新牧區(qū)是草產業(yè)發(fā)展的良好機遇

在全州新農村新牧區(qū)建設中對示范村實施了標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖示范小區(qū)建設項目，要求使用全價、標準飼料，并且有一定規(guī)模的飼料種植基地，保證優(yōu)質飼料的供給，需要大量的優(yōu)質牧草和草產品，這為人工種草和草產品加工提供了廣闊的空間，隨著社會主義新農村新牧區(qū)建設步伐的推進，將成為海西州草產業(yè)快速健康發(fā)展的良好機遇期。

3存在的問題

3．1人工草地管理粗放，單位面積產草量低

海西州大部分人工草地主要由草業(yè)開發(fā)項目和2002～2004年國家實施的退耕還林還草工程種植。草業(yè)開發(fā)項目種植的優(yōu)良牧草交農戶或農場后，由于缺乏資金和科學的管理措施，大部分已退化，單位面積產草量很低，如紫花苜蓿鮮草平均只有33000kg/hm2。退耕還林還草工程種植的牧草，大部分種植戶，特別是林草間作戶，只享受國家對林地8年的補助，而對所種的牧草管理粗放、利用意識差，50%以上的牧草不利用或廉價出售，經濟效益非常低，而且還存在著很大的火災隱患。

3．2科學利用牧草意識不高，致使優(yōu)良飼草營養(yǎng)成分較低

目前，多數種植戶由于科學意識不強，只片面追求產量，而不注重最佳營養(yǎng)期的牧草利用，導致秋季收割牧草只有產量，而營養(yǎng)成分較低，粗蛋白質含量下降3%～5%。就紫花苜蓿為例，本是一種粗蛋白含量可達18%～24%的優(yōu)質牧草，市場銷售價格主要取決于草產品中粗蛋白含量的高低。由于海西州種植戶缺乏收割機械，錯過最佳收割期，粗蛋白含量僅為10%～12%，屬等外品，這是今后全州草產品的出口外銷要解決的首要問題。

3．3牧草收割、加工機械化程度滯后

牧草收割、加工機械化程度滯后。一是海西州農區(qū)農戶種草意識沒有普遍形成，牧草種植分散，面積小，多數只有0．07hm2～0．33hm2，沒有形成區(qū)域規(guī)模化種植，因此不便于牧草的機械化收割和打捆;二是分散的種植戶由于購買不起價格較高的收割、加工機械，致使種植的牧草無法收割，而是由牛羊去任意采食，利用率很低;三是僅有的幾家草產品開發(fā)公司和協(xié)會由于加工機械化程度滯后，牧草收割后，只是簡單的晾曬、打捆和粉碎，造成牧草營養(yǎng)價值的極大損失。

3．4牧草商品率低

一方面以青海省農牧廳三角城種羊場為主的草產品經營企業(yè)原料缺口大，計劃每年在海西收購苜蓿青干草數萬噸，全州暫無力供給，德令哈市的兩家加工企業(yè)的原材料也不能滿足其草顆粒加工的需求;另一方面農牧民抱怨賣草難，大量牧草積壓在種植戶的房前屋后。究其主要原因是種植分散、規(guī)模小，生產成本高，價格居高不下，沒有形成規(guī)模化種草區(qū)域，不便于牧草加工企業(yè)的訂單種草、機械化收割打捆和定點收購作業(yè)。

3．5牧草飼喂加工轉化技術滯后，種養(yǎng)結合程度不高，牧草轉化率低

牧草飼喂加工轉化技術滯后，種養(yǎng)結合程度不高，牧草轉化率低。牧草雖然生物量高，但不是萬能飼料，更不是全價飼料，必須講究精粗搭配，青綠搭配，各種營養(yǎng)成分互相補充，均衡供應，才能發(fā)揮牧草營養(yǎng)價值。部分農戶種啥喂啥，飼喂搭配不當，養(yǎng)殖效益低。還有的育肥戶將牧草收割后，把干草撂在畜圈里，牲畜邊吃邊踏，牧草利用率僅有20%，就地轉化能力低，出現豐收不增收的現象，以上因素致使種草養(yǎng)畜效益不明顯，部分種植戶對種植牧草逐漸失去信心。

4草產業(yè)發(fā)展思路及建議

4．1科學規(guī)劃、合理布局

將全州草產業(yè)化生產劃分為三個大區(qū)域，并進行優(yōu)化調整，形成規(guī)模優(yōu)勢。①在海拔高、氣候寒冷的天峻縣牧業(yè)區(qū)，建立一年生燕麥草基地。②在水、土、熱條件較好的德令哈市、都蘭縣和烏蘭縣是發(fā)展草產業(yè)化的精華地帶，建立優(yōu)質紫花苜蓿草生產基地。③在氣候干旱、土壤鹽堿較高的格爾木市、大柴旦行委建立優(yōu)質苜蓿+禾本科牧草混播模式的多年生牧草生產基地，并且選擇在水熱條件相對較好的大格勒鄉(xiāng)地區(qū)建立優(yōu)良豆科牧草苜蓿種子基地，以緩解草產業(yè)化生產中對牧草種子的需求。

4．2培育、扶持草產品加工龍頭企業(yè)

在牧草種植面積大的德令哈市、都蘭縣各扶持建設一個有一定基礎和經濟實力的草產品加工及牛羊養(yǎng)殖、育肥的龍頭企業(yè)，建立公司+基地+農戶(協(xié)會)的生產經營模式。對基地和農戶的種植的牧草，特別對紫花苜蓿草基地實施科學收割、壓捆和貯存等系列化服務，并且企業(yè)每年以簽訂單的形式收購;同時投入資金更新復壯退化的多年生牧草地。

4．3政策扶持發(fā)展草產業(yè)

政策扶持發(fā)展草產業(yè)，從中央到地方要制定出優(yōu)惠政策，為種草養(yǎng)畜協(xié)會和示范戶提供牧草收割、打捆和加工機械補助;為廣大牧草種植戶，特別是貧困戶要購買收割、打捆和粉碎機械以及優(yōu)良牧草種子、化肥的給予適當的經濟補貼，提高他們種植牧草的積極性;省、州財政資助各市(縣)打貯草站購置先進的收割、打捆機械，并撥付一定的運轉經費，給打貯草站定任務、定指標為當地牧草種植戶提供適時、無償的收割、打捆服務。

4．4加強種草及飼喂技術培訓

全面提高農牧民的種養(yǎng)技術素質，科學種草，合理利用，增產增效。海西州信息閉塞，農牧民文化素質不高，生產技能差，商品經濟觀念淡薄，是制約全州種植牧草效益發(fā)揮的重要因素。對農牧民及科技服務人員進行技術培訓，正確引導和改變農牧民群眾種草觀念，通過在種植業(yè)結構調整和種草養(yǎng)畜上做文章，加快草畜轉化，延長草產業(yè)鏈。讓農牧民群眾算經濟賬，更新他們的觀念，調動他們的積極性，鼓勵和扶持群眾多種草、種好草。

作者：索曉榮單位：青海省海西州農牧局