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摘要:煤炭作為一項重要的不可再生資源,在各行各業中被廣泛應用。因此,國有煤炭企業成為我國能源供給結構中占據重要戰略地位的行業。在國有煤炭企業中,有效開展反腐倡廉工作是保證企業長足發展的重要前提。
關鍵詞:腐敗案件;國有煤炭企業;反腐倡廉
在我國經濟迅速發展的新形勢下,個別國有煤炭企業的領導身上表現出了腐敗跡象,對煤炭行業乃至全社會經濟政治的發展都產生了巨大的負面影響。因此,加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作是現階段促進企業改革與發展的一項當務之急的工作。
一、新形勢下煤炭企業的腐敗現象及其特征
1.國有煤炭企業腐敗現象的表現
在市場經濟迅速發展的今天,國有企業已由改革開放前的國家統一管理和統一經營機制轉變為現在的企業自主經營、自負盈虧的新模式。雖然這一新模式充分激發了企業創新與發展的積極性,但也滋生了一些腐敗現象。在我國國有煤炭企業中,這些現象同樣不容忽視。煤炭工業作為我國的一項重要基礎能源,在我國的能源供給結構中占據舉足輕重的戰略地位,促使煤炭企業擁有較高的利潤和效益。在金錢和享樂面前,一些企業領導和部門負責人沒有抵御住誘惑,滋生了種種腐敗現象。
2.新形勢下煤炭企業腐敗現象的特征
從近年來查處的腐敗案件來看,煤炭企業腐敗現象主要表現為以下特征。第一,形式多樣,數量上升。與改革開放之前相比,現階段的礦產資源領域腐敗案件數量明顯增多,“官煤勾結”的現象普遍存在。據最高人民檢察院提供的數據顯示,2010年上半年,立案查處的國土資源系統職務犯罪人數就達798人,同比上升了11%。山西煤焦領域在2008年7月開展的反腐敗專項斗爭中,查處了各類違規違紀資金3000多億元,處分黨員干部1590人,涉案領域達國土、煤礦安全、煤炭管理和煤炭運銷等多個部門。這些暴露并被查處的只是其中的一部分腐敗案件,還有很多案件受各方面因素制約至今尚未被發現。除此以外,現階段的腐敗形式也在不斷“創新”、各種手法層出不窮。為了避人耳目,一些企業領導改變了以往直接挪用公款或收受賄賂的方式獲取錢財,而是運用手中的職權來搞不正當交易。第二,方式隱蔽,手段復雜。個別領導干部“創新”腐敗形式的原因是害怕法律的制裁和輿論的譴責,他們絞盡腦汁研究可以掩人耳目的方法,使現階段的腐敗方式越來越隱蔽,手段和過程也越來越復雜。現在,行賄人員很少會直接將大量現金賄賂送給腐敗分子,而是通過其他方式讓腐敗分子了解自己的“心意”。
二、加大煤炭企業反腐倡廉工作力度的意義
1.有助于建立廉潔高效的領導班子
加強廉潔奉公教育可以讓領導干部認識到領導的責任和義務是本著為人民服務的宗旨,并且使領導干部不為物質利益所誘惑,一心為企業的發展而殫精竭慮,互相監督互相影響,建立一支廉潔高效的領導班子。
2.有利于構建和諧融洽的干群關系
在國有煤炭企業中,必須重視反腐倡廉工作的開展。有效的反腐倡廉工作在讓領導干部潔身自好、廉潔奉公的同時,也能讓職工看到領導為企業所做的努力,從而被影響、被感染,使企業上下擰成一股繩,建立和諧融洽的干群關系。
3.有助于促進煤炭企業發展
壯大黨風廉政建設和反腐倡廉工作是國有煤炭企業黨工作的重要組成部分。干部是企業的領導者,處于權力中心和矛盾中心,甚至有些干部的重要決策或行為能夠決定企業的生死存亡。是否能夠堅定不移的做好反腐倡廉工作,構建廉潔奉公的領導班子,是決定國有煤炭企業是否能夠發展壯大的重要前提。
三、加強國有煤炭企業反腐倡廉工作的途徑
1.重視思想教育
針對國有煤炭企業的反腐倡廉教育,首先應該從領導干部身上抓起。領導掌握企業管理權和決策權,腐敗現象也經常發生在領導身上。因此,領導的思想理念非常重要。對于領導干部的教育要從理想和信念問題上開始,要讓他們樹立馬克思主義信仰,堅定人生方向。
2.正視腐敗問題
腐敗是不容忽視和回避的問題,煤炭企業應將反腐倡廉工作提上重要的議事日程,深刻認識到反腐倡廉的嚴重性和緊迫性。
3.完善激勵機制
在制定國有煤炭企業激勵措施時,可以針對不同群體設置不同的激勵措施,但必須將物質激勵和精神激勵有效結合,既用物質激勵鼓勵企業人員努力工作,又運用精神激勵讓他們更加積極負責地工作。
4.加大懲罰力度
腐敗現象屢禁不止的一個非常重要的原因就是法律對該類行為的打擊力度不夠。對于國有煤炭企業來說,必須捍衛企業的整體利益。所以,堅決不能姑息貪污腐敗、違法亂紀現象,嚴格制裁以身試法者,以起到以儆效尤的作用。四、結語面對新形勢下各種新型的腐敗手段,國有煤炭企業一定要從根本抓起,杜絕貪污腐敗現象的發生,以科學發展觀為指導,做好反腐倡廉的教育工作。科學制定激勵和懲罰措施,讓每個工作人員都從心底抵制腐敗行為,為企業的生存發展貢獻力量。
作者:葛利利 單位:陜西省一九四煤田地質有限公司