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誠信為本，有人稱之為是2015年的新思潮。誠實信用原則是道德觀念的法律化，它要求民事主體參與民事活動，應以誠實、善意的心理和行為行使權利，履行義務，以實現當事人雙方的利益以及社會利益的平衡。其基本要求是善意真誠，信而不欺。在我國經濟新常態下，由于種種原因，一些市場主體為了追求自身的利益，違背誠信原則，誠信缺失已經危害到社會經濟的有序發展。本文就誠信缺失的問題、對策進行分析。

1經濟轉型期誠信缺失的問題

我國改革開放30多年來，伴隨著經濟社會的發展，人民的物質生活水平有了較大提高。但在精神層面的道德水準有所下降，主要表現在不同的市場主體為了追求各自的利益最大化，從而違背了法律的基本原則。集中體現在以下幾個方面。

1．1個人信用缺失個人信用是社會誠信的基礎。在我國經濟新常態下，有些人以個人利益為重，特別在市場經濟運行中，市場主體為了追求利潤最大化，它們在市場活動中，經常存在假冒偽劣商品滿天飛的現象以及偽造學歷和文憑、偽造票據和證件、利用各種手段進行詐騙、造假病歷等。當前制假售假現象時有發生，而且呈現出數量大、范圍廣、后果嚴重的發展趨勢。

1．2企業信用失范企業信用是市場經濟的核心內容，更是市場經濟高效運行的基礎。當前信用缺失突出表現在：（1）企業與企業之間相互拖欠嚴重，出爾反爾、毀約、違約、欺詐簽約、惡意騙約等。（2）不按期償還貸款本金，有的“軟拖硬抗”，有的先轉移資產后破產，有的對企業資產實行貸款時高估破產時低估，有的吊銷執照主體消失，有的多頭開戶，用種種方法有意逃債，惡意拖欠，賴賬不還，使銀行出現巨額不良債權。（3）制假售假、隱瞞產品缺陷，坑害消費者。（4）虛假廣告，到處亂飛。商家在廣告中混入大量虛假信息，造成誤導。（5）財務假賬、會計信息失真。新時期，誠信缺失己經危害到社會的各個層面，這不僅影響到我國經濟新常態下的社會秩序、經濟秩序，同時，也妨礙企業的正常經營活動，損害消費者的利益。

2經濟轉型期誠信缺失的成因

社會誠信缺失的原因是多方面的，特別在我國經濟的新常態下，既有經濟的原因，也有社會的原因。但具體原因主要有兩方面。

2．1個人利益最大化的無限膨脹我國確立了社會主義市場經濟體制已有30多年，在現代市場經濟的運行中，人們獲得了獨立經濟人地位，個人利益得到了充分尊重。市場主體是追求利益最大化的“經濟人”，利益最大化成為人們遵循的最高原則和追求的最高目標。當前，造假成風的根子在社會誠信的喪失，而且造假要冒的風險很小，成本低，還名利雙收，所以私欲無限膨脹。客觀上講，由于我國市場體系不完善，一些制度也被不正之風所利用，或者說某些制度驅使著某些人去干茍且之事。一些人拜金主義、個人主義膨脹，為追求一己私利不惜弄虛作假、坑蒙拐騙，因此產生了利益最大化原則與倫理道德觀念的矛盾和沖突，使社會誠信受到沖擊。

2．2法制不健全我國正處于經濟的轉型時期，在推動法制的進程中，近年來做了大量努力，也取得了明顯進展。但是與市場相配套的信用制度和誠信體系的建立仍需要一個很長的過程，與誠信相關的法規也還未完善。特別是對于失信行為的打擊處罰力度不夠，這在一定程度上造成了失信行為的成本過低，使得失信者敢于違法，一些經濟主體的失信行為沒有得到嚴厲的法律制裁，引發了更多市場主體為追求短期效益不守誠信。

3新時期加強誠信法治化建設的舉措

誠實信用原則是道德觀念的法律化。這一基本原則的地位，確認了民法這一市場經濟基本法的根本價值。民法是市場經濟的基本法，它本質上是商品經濟的法律形式，調整的主要對象和核心就是商品經濟關系。它要求人們正當的行為，并要求人們具有尊重他人的權利的意識。可見，就現實的社會而言，要解決民事生活中誠信缺失的問題，則必須從法律規制入手。

3．1誠信觀念要法治化誠信，不但是道德范疇的重要內容，也是法律規范的有機組成部分。誠實信用原則是民法的靈魂，民法的精神。同樣，法的理念在誠實信用原則下得到充分的展現。要解決市場經濟中誠信缺失的問題，在現實生活中，則必須使人們的道德準則上升至法治的境界去認識。誠信原本是倫理道德范疇。誠信是誠實和信用的概括。在現實社會，誠信已不僅僅是一種倫理道德范疇，它隨著社會經濟的發展，人們在其倫理范疇的基礎上，又賦予了它以法的內涵，從而實現了誠信由道德自律向法律規制的轉變，使誠信從此兼備道德準則和法律原則的雙重意義。誠實信用既是人類社會的基本道德規范，又是民法的基本原則，一直都在規范指導著人們的行為。誠信作為人們最重要的品德，是社會賴以生存和發展的基石；誠信原則作為市場經濟的基本原則，是道德觀念的法律化，是民法的靈魂，民法的精神。法治以強制為特征，可以給人以價值定向，有助于迅速扭轉社會行為的失范狀態。法治的首要標志是必須確立法律至上的原則，在一個國家中，沒有任何個人或機構可以高于法律。道德觀念法律化，是借助于法律來培養人們道德觀念的。先規范行為，長期下去就成為習慣，因為道德是調整觀念以正行為。對那些連法律約束都不顧的人，教育也往往是不管用的，只能以法律進行必要的強制。

3．2加強誠信法制建設健全法制，完善立法，用法律來規制誠信，加強誠信的法制建設，使誠信作為法治理念在全社會范圍內普遍存在，是當前治理誠信缺失的根本。在西方發達國家，有關誠實信用的立法相當完備。在我國，雖然市場經濟的誠信原則在一些法律中有所體現，但從實踐看還需修改現行有關法律，使其更具操作性，并制定專門法律。這就要求結合我國實際，首先，盡快制訂專門的信用管理的“基本法”，對信用管理的方方面面作出原則性的規定，指導有關具體法規和政策的制訂和實施。其次，要將有關誠信的民事立法具體化。《民法通則》第4條與第7條分別規定：民事活動應遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則；民事活動應當遵循社會公德，不得損害社會公共利益、破壞國家經濟計劃、擾亂社會經濟秩序。這雖然表明誠信原則已由一債權債務關系的原則上升為整個民事權利義務原則。但這個原則比較抽象，應該通過修改等使其具體化。第三，要加強民法、刑法、經濟法、行政法等不同法律部門的有關誠信原則的協調。總之，在經濟新常態下，我國應借助于誠信立法、司法、執法、守法，依法律來全面規制誠信。人與人，人與社會的關系，才能從失信狀態走向穩定有序、和諧發展的軌道，從而在全社會形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍。為推動經濟、社會的全面發展，創造良好的法律環境。

3．3構建市場信用管理服務體系市場信用管理體系是構建誠實信用法律制度的核心。在現代市場經濟條件下，伴隨著經濟全球化的發展，商品的交易量非常之大，市場范圍不斷擴大，產品交易量不斷增加，參與交易的主體互不了解，信息的嚴重不對稱，這在客觀上加大了市場交易風險的存在。可見，現實經濟發展的客觀要求，維護交易安全，實現誠信交易，應當主要依靠信用制度和法律體系的支撐和保障，必須切實加強信用體系建設和信用立法，盡量使誠信原則制度化、法律化。在經濟新常態下，通過規范有效的信用服務中介機構，使各種企業和個人的信息可以全社會共享，進一步加強對失信行為的懲處力度，減少市場交易的風險。推動經濟社會的協調發展。

作者：張敏 單位：中共陜西省委黨校