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“一切政治文明的最終標(biāo)準(zhǔn)，都基于對(duì)現(xiàn)實(shí)中的人的權(quán)利的判斷。婦女的法律地位最能表明文明程度，在人權(quán)的時(shí)代，在文明的政治狀態(tài)下，婦女理應(yīng)享有和男子同等的人格尊嚴(yán)、同等的地位和同等的權(quán)利。”自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)已通過若干有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)利的公約和宣言，比如《婦女政治權(quán)利公約》、《消除對(duì)婦女歧視宣言》、《在非常狀態(tài)和武裝沖突中保護(hù)婦女和兒童宣言》、《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》等等。在1993年維也納世界人權(quán)會(huì)議上通過的《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》中，“婦女人權(quán)”這一概念第一次正式出現(xiàn)，這標(biāo)志著婦女人權(quán)概念正式受到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)和接受。現(xiàn)在，婦女地位問題已不僅僅是一個(gè)有關(guān)婦女自身利益的問題，而是提高到關(guān)乎“基本人權(quán)、人格尊嚴(yán)與價(jià)值”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

一、國(guó)內(nèi)外研究情況

“婦女人權(quán)是保障婦女的尊嚴(yán)，發(fā)展婦女的人格，實(shí)現(xiàn)婦女的價(jià)值，在道德上、社會(huì)上、政治上、法律上，應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠姓J(rèn)或已經(jīng)得到承認(rèn)的平等的、自由的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)等一切權(quán)利的統(tǒng)稱。”自上世紀(jì)九十年代以來(lái)，婦女人權(quán)逐漸成為人權(quán)領(lǐng)域的熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)關(guān)于這方面的著作，筆者了解的主要有：第四次世界婦女大會(huì)、95北京非政府組織婦女論壇叢書編委會(huì)編的《95北京非政府組織婦女論壇國(guó)外論文選》，李明舜、林建軍主編的《婦女人權(quán)的理論與實(shí)踐》，董云虎、張世平主編的《中國(guó)的婦女人權(quán)》，信春鷹主編的《婦女與人權(quán)》，林建軍著的《婦女法基本問題研究》，劉伯紅主編的《中國(guó)婦女研究年鑒2001-2005》，肖巧平著的《社會(huì)性別視野下的法律女性與法律》，榮維毅、黃列主編的《家庭暴力對(duì)策研究與干預(yù)——國(guó)際視角與實(shí)證研究》，譚琳，杜潔等著的《性別平等的法律與政策——國(guó)際視野與本土實(shí)踐》等等。內(nèi)容涉及婦女人權(quán)為什么會(huì)提出，婦女人權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，國(guó)際婦女人權(quán)的保護(hù)，中國(guó)婦女人權(quán)的保護(hù)等各方面。國(guó)外學(xué)者的著作，筆者了解的主要有：朱莉•莫特斯（JulieM-ertus）等著、社會(huì)性別意識(shí)資源小組譯的《婦女和女童人權(quán)培訓(xùn)實(shí)用手冊(cè)》，美國(guó)阿斯金、科尼格編的《婦女與國(guó)際人權(quán)法第2卷》，美國(guó)凱利•D•阿斯金、多蘿安•M•科尼格編，黃列、朱曉青譯的《婦女與國(guó)際人權(quán)法：第1卷婦女的人權(quán)問題概述》，加拿大麗貝卡•J•庫(kù)克編、黃列譯的《婦女的人權(quán)國(guó)家和國(guó)際的視角》，內(nèi)容主要涉及婦女應(yīng)該享有的權(quán)利，世界范圍內(nèi)對(duì)婦女權(quán)利的侵害，影響婦女人權(quán)的共同的人權(quán)問題等問題。關(guān)于婦女人權(quán)的中文期刊，筆者在中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)，以“婦女人權(quán)”為篇名，從1993年到2010年，共檢索到84條結(jié)果，包括報(bào)道、評(píng)論、學(xué)術(shù)論文以及學(xué)位論文，從文章的分布時(shí)間來(lái)看(見下表)，對(duì)婦女人權(quán)的關(guān)注出現(xiàn)了三個(gè)高峰期，并且研究和關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)各有不同。時(shí)間22155高峰期是在2000—2001年。《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》是國(guó)際上第一個(gè)全面、系統(tǒng)地專門規(guī)定婦女權(quán)利的國(guó)際人權(quán)公約，它“為婦女的國(guó)際人權(quán)保護(hù)提供了必要的、充分的法律基礎(chǔ)。”。1999年的12月10日，在這個(gè)人權(quán)日，《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約任擇議定書》在聯(lián)合國(guó)大會(huì)開放，以供簽署、批準(zhǔn)和加入。該議定書的通過和開放簽字無(wú)疑是國(guó)際婦女運(yùn)動(dòng)的重大成就，是國(guó)際社會(huì)關(guān)心婦女人權(quán)、承諾保障婦女人權(quán)的又一體現(xiàn)。這引發(fā)了人們的關(guān)注。這一時(shí)期的文章主要是圍繞這一婦女人權(quán)的新發(fā)展，并闡述其進(jìn)步意義。第二個(gè)高峰期是在2005—2006年。自2005年12月1日起，《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》(修止案)(以下簡(jiǎn)稱《修止案》)開始施行。由此引發(fā)了對(duì)《婦女權(quán)益保護(hù)法》修正案的討論熱潮，進(jìn)而聯(lián)系到國(guó)際婦女人權(quán)的發(fā)展。通過對(duì)這一階段現(xiàn)有學(xué)術(shù)論文的整理，筆者認(rèn)為，關(guān)于婦女人權(quán)相關(guān)問題的闡述主要包括以下幾個(gè)方面：

其一，在國(guó)內(nèi)關(guān)于《婦女權(quán)益保護(hù)法》修改案看我國(guó)婦女人權(quán)的發(fā)展。有的作者認(rèn)為，從總體上看，這次《婦女權(quán)益保障法》的修改，在政治權(quán)利方面、文化教育權(quán)益方面、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益方面、財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面、人身權(quán)利方面、婚姻家庭權(quán)益方面加大了對(duì)婦女人權(quán)保護(hù)的力度。此次《婦女權(quán)益保障法》的修改和通過是全國(guó)廣大婦女政治生活、物質(zhì)生活和精神生活中的一件大事，它充分反映了我國(guó)對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)問題的高度重視，同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)政府對(duì)婦女人權(quán)的尊重與保障進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。也有的作者認(rèn)為，《婦女權(quán)益保障法》的修改和通過，帶給我們的不僅僅是法律的上述變化和進(jìn)步，同時(shí)，也帶給我們對(duì)它的一系列理性思考，包括：《婦女權(quán)益保障法》是一般法還是特別法；《婦女權(quán)益保障法》與其他法律之間的和諧統(tǒng)關(guān)系；《婦女權(quán)益保障法》的實(shí)體權(quán)利規(guī)定和程序權(quán)利規(guī)定的關(guān)系；《婦女權(quán)益保障法》中所體現(xiàn)的公法與私法的兼容關(guān)系。

其二，涉及婦女人權(quán)的具體方面，比如反對(duì)家庭暴力、性人權(quán)保護(hù)，以及提高婦女參政權(quán)。有作者說家庭暴力的存在，嚴(yán)重侵害的婦女的人權(quán)。和諧社會(huì)理應(yīng)包括兩性關(guān)系的和諧和家庭關(guān)系的和諧。要構(gòu)建和諧社會(huì)，反對(duì)家庭暴力刻不容緩，應(yīng)從思想觀念、法律制度及社會(huì)工程等方面著手。有作者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過制定專項(xiàng)反家庭暴力法、明確警察機(jī)構(gòu)的職能、對(duì)婚內(nèi)強(qiáng)奸進(jìn)行明文規(guī)定、設(shè)立民事保護(hù)令制度以及在法院開設(shè)家庭暴力專庭等方而進(jìn)一步完善我國(guó)反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力的立法，更好地保護(hù)婦女的基本人權(quán)。有作者說實(shí)實(shí)在在依靠法律，就能夠從根本上改變公民自身和整個(gè)社會(huì)的傳統(tǒng)觀念，遏制對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力行為的滋生，保證婦女的生命權(quán)、人身權(quán)、安全權(quán)、以及其精神和身體的完整等基本人權(quán)的真正實(shí)現(xiàn)。有作者說加強(qiáng)制度建設(shè)，為婦女人權(quán)提供制度保障。

其三，關(guān)于婦女人權(quán)的國(guó)際保護(hù)。有的作者列舉了國(guó)際人權(quán)法在保護(hù)婦女人權(quán)方面的缺陷，比如婦女人權(quán)的國(guó)際保護(hù)沒有得到應(yīng)有的重視；保護(hù)婦女人權(quán)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)立法未能有效地銜接；保護(hù)婦女人權(quán)的國(guó)際公約在內(nèi)容上的缺陷等，有作者認(rèn)為婦女歧視依然存在，列舉了婦女歧視在參政、受教育、勞動(dòng)就業(yè)婚姻家庭領(lǐng)域的表現(xiàn)，有作者認(rèn)為國(guó)際法注意對(duì)婦女公權(quán)利的保護(hù)，而較為忽視對(duì)婦女私權(quán)利的保護(hù)，國(guó)際法的命運(yùn)由男性掌控，保護(hù)婦女人權(quán)的國(guó)際法的執(zhí)行機(jī)制存在問題。關(guān)于完善婦女人權(quán)國(guó)際保護(hù)的措施，有作者認(rèn)為要正確理解和處理婦女人權(quán)與其他權(quán)利的關(guān)系，確保實(shí)質(zhì)平等，使法律更客觀、公正，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際人權(quán)公約的監(jiān)督；有作者認(rèn)為要采取強(qiáng)制措施，提高婦女在聯(lián)合國(guó)任職的比率，同時(shí)提高她們?cè)诼?lián)合國(guó)決策層的比率，強(qiáng)化聯(lián)合國(guó)婦女組織的地位，修改有關(guān)的公約，使其更能體現(xiàn)婦女的要求，更好地為婦女服務(wù)。第三個(gè)高峰期是在2008—2009年。這段時(shí)期的研究主要集中于我國(guó)婦女人權(quán)的發(fā)展，我國(guó)婦女人權(quán)的保障，婦女人權(quán)的國(guó)際保護(hù)，除此，對(duì)婦女遭遇家庭暴力也有集中研究。作者們對(duì)家庭暴力的定義進(jìn)行了探討，分析了其產(chǎn)生原因，解決方式的特殊性，對(duì)于制止家庭暴力的舉措，有作者提出加大執(zhí)法力度，加大宣傳力度以提高婦女的反暴意識(shí)，援助和保護(hù)受害者。

二、筆者觀點(diǎn)

1.對(duì)婦女人權(quán)研究的基本評(píng)價(jià)。目前，我國(guó)的婦女人權(quán)研究已經(jīng)取得了一些較有成效的研究成果。其一，大量學(xué)者對(duì)于婦女人權(quán)的關(guān)注和探討，使得婦女人權(quán)走入了我們的視野，獲得了更多的關(guān)注，這對(duì)于在全世界范圍內(nèi)提高婦女地位，實(shí)現(xiàn)婦女權(quán)利有非常重要的意義。其二，在一定程度上為我國(guó)完善對(duì)婦女人權(quán)的保護(hù)奠定了良好的理論基礎(chǔ)，有助于推動(dòng)國(guó)家在婦女人權(quán)方面的立法。

2.實(shí)現(xiàn)婦女人權(quán)的障礙和途徑。盡管聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)很多國(guó)際文件對(duì)婦女人權(quán)進(jìn)行了規(guī)定并加以特別關(guān)注，但是婦女人權(quán)受到侵害的情形時(shí)有發(fā)生，無(wú)論是在家庭內(nèi)部還是在社會(huì)環(huán)境中。筆者認(rèn)為，家庭倫理制度和傳統(tǒng)的文化價(jià)值是婦女人權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的主要障礙，至少在中國(guó)是這樣。至于婦女人權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑，筆者比較同意成彬的觀點(diǎn)，即要實(shí)現(xiàn)婦女人權(quán)，首先，不僅要“提高公共領(lǐng)域內(nèi)女性的社會(huì)地位，還需要改變私人領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)有的家庭倫理制度和重塑傳統(tǒng)的文化價(jià)值，消除在私人領(lǐng)域?qū)τ谂缘膲浩取！逼渲校案淖兯饺祟I(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)有的家庭倫理制度是現(xiàn)階段發(fā)展婦女人權(quán)的關(guān)鍵之處，家庭民主是婦女能夠享受在公共領(lǐng)域享有的人權(quán)的基本保障。”其次，要加大宣傳力度，提高婦女們的權(quán)利意識(shí)。“現(xiàn)行的倫理道德上的教化使很多婦女不具備權(quán)利意識(shí)，法律調(diào)整私人領(lǐng)域的難度等等，都是女性擺脫在私人領(lǐng)域遭受的歧視和不公待遇的阻礙。”另外，對(duì)于私人領(lǐng)域，國(guó)家不應(yīng)放任私人領(lǐng)域的壓迫，而應(yīng)當(dāng)切實(shí)立法，采取必要的懲罰、補(bǔ)償措施，保障婦女在家庭中的權(quán)利。文章開頭提到，“一切政治文明的最終標(biāo)準(zhǔn)，都基于對(duì)現(xiàn)實(shí)中的人的權(quán)利的判斷。婦女的法律地位最能表明文明程度，在人權(quán)的時(shí)代，在文明的政治狀態(tài)下，婦女理應(yīng)享有和男子同等的人格尊嚴(yán)、同等的地位和同等的權(quán)利。”婦女人權(quán)應(yīng)當(dāng)被包含在普遍人權(quán)體系中，婦女人權(quán)和人權(quán)是統(tǒng)一的。婦女人權(quán)是普遍人權(quán)不可或缺的一個(gè)部分，其實(shí)現(xiàn)是人權(quán)主體和人權(quán)普遍性的完善。這要求各國(guó)政府及國(guó)際組織加強(qiáng)合作，共同努力，保護(hù)和促進(jìn)婦女人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。