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摘要:作為近年來的熱議話題,不成文憲法受到了極大的爭議,由于大多數人對不成文憲法的誤解,將不成文憲法當作憲法的對立面來看,因此較為排斥和拒絕不成文憲法。本文通過研究,分析了學界關于不成文憲法的爭論,闡述了不成文憲法在我國的可行性,最后總結了不成文憲法自身的價值,旨在挖掘不成文憲法的真正意義,為我國的憲法的實施提供參考。
關鍵詞:不成文憲法;憲法;爭論;反思
一、關于不成文憲法的爭論
關于不成文憲法的爭論,在概念的認識上就有極大的不同。傳統的不成文憲法指的是不存在于憲法中,但是以憲法的標準進行定義的成文法典,其表現形式主要有具備憲法性質的文件、法學理念和思想、憲法的慣例等。也就是說,不成文憲法就是一種與憲法理念相關的法典。但我國部分法學專家卻從另一個角度對其進行了分析和理解,認為不成文憲法指的是雖然憲法中沒有明確的記錄,但是具有憲法功能的法律規則,且這種規則在一定程度上體現了憲法的作用,是中國憲法中的“隱形憲法”,這些隱形憲法包括憲法慣例、法律學說、憲章等。我國部分法學專家對不成文憲法的這種理解遭到了另外一群法學學者的反對,他們從邏輯思維的角度出發,認為不成文憲法與成文憲法的本質區別是是否存在以憲法標準來定義的成文法典。并提出在大多數不成文憲法的國家中,不存在只具有憲法功能的法律規則,在成文憲法的國家中,憲法即是憲法,具有明顯的法律特征,強調法律規則和憲法典之間是有嚴格界限的。
對于邏輯思維法學專家的這種看法,另外的學者有自己的理解和認識,他們提出在中國的實際生活中,的確存在一種非憲法性質但是具有憲法功能的不成文憲法,用成文憲法的要求來否決不成文憲法的價值過于暴力,是一種帶有偏見的認識。他認為成文憲法和不成文憲法并不是完全并列或者對立的關系,而是不成文憲法中包括了成文憲法,成文憲法實際上是從不成文憲法中被提煉出并劃入了國家法典中的憲法內容。所以他們認為我國對不成文憲法的態度應該明確,不能夠因為已經有了成文憲法而忽視了不成文憲法的價值和作用,因此有必要對其加以探究,實現其真正的意義和功能??偠灾P于不成文憲法的爭論,實質上是中國是否可以實施不成文憲法的爭論,認為不能夠實施的一方,其觀點是要自主研發中國自己的道路,法律是中國特殊的傳統文化發展下的產物,其風俗人情等與西方完全不同,因此憲法也應該走自己的路;認為不成文憲法能夠實施的一方,其觀點則是中國根據自己的實際狀況,發現普遍存在的憲法規則并用于實際,才是實現國家發展和反對西方霸權的真正途徑。爭論的各方站在不同的立場和角度對不成文憲法進行了分析和研究,其各自的觀點著力點不一樣,因此這也成為了不成文憲法仍然廣受熱議的重要原因。
二、不成文憲法的可行性
不成文憲法與成文憲法存在形式上的差異,但是其本質并不矛盾,兩者之間實際上是可以互通的,所以不成文憲法和成文憲法能夠共存。成文憲法的一般表現形式為書面文件,但仍然有少部分的成文憲法國家有著不成文憲法的存在,如憲法習慣、法院的判決等。英國著名的法學專家曾提到:“成文憲法中的部分內容受到人們習慣的影響而被修改、補充或者廢止,換言之,成文憲法的制定,并不完全將不成文憲法拒之門外?!碑斍暗膰野l展中,對不成文憲法和成文憲法的界定已經沒有那么明顯,二者之間相互聯系和融合,正如美國學者所言:“并不存在絕對的成文的憲法,也不存在絕對的不成文的憲法,并且在憲法的進一步發展中,二者的區別會越來越小,不成文憲法中會包含成文憲法的成分和內容,而成文憲法中也存在不成文憲法的成分?!币虼瞬荒軌驅⒊晌膽椃ê筒怀晌膽椃ê唵卫斫鉃橐环N對立的狀態,這種認識缺乏一定的依據,屬于主觀的臆測??梢?,用中國制定的成文憲法來反對不成文憲法的實施,實在缺乏理性。
三、不成文憲法的必要性
成文憲法國家中可能有不成文憲法的成分,但是這并不意味著中國一定要實施不成文憲法,歸根結底,還是要從中國的實際國情出發,確定不成文憲法的實踐價值和意義。從不成文憲法的爭論中可以發現,對不成文憲法的反對意見中,或多或少有一些排斥中國傳統文化的意見,而這部分學者的觀點恰恰與西方的觀點相似,西方的學者常常將中國傳統文化作為西方文化的襯托,來凸顯其光鮮完美的形象。要知道即使全面普及成文憲法的實施,也并不意味著要完全拋棄中國的傳統文化,如果全然不管中國傳統文化,則與中國廣大群眾的傳統觀念和意識相違背,難以在中華大地上立足。不成文憲法的實際意義在于為中國的實踐活動和成文憲法之間搭建了一座溝通的橋梁,讓看似觸不可及的憲法變得生活化,與群眾的生活密切聯系。因此憲法不應該僅僅停留在紙上,拉開憲法與群眾之間的距離,而是通過不成文憲法傳遞到群眾的手中。
四、結語
綜上所述,不成文憲法并非成文憲法的對立面,成文憲法中無法應用于實踐的部分,交由不成文憲法來完成,二者相輔相成,相互聯系,能夠實現真正的和諧社會。此外,不成文憲法能夠為民眾的基本權利的維護提供一定的保障,同時讓中國的傳統文化和思想得到解放,打造一個全新的知識天堂。
[參考文獻]
[1]翟志勇.英國不成文憲法的觀念流變———兼論不成文憲法概念在我國的誤用[J].清華法學,2013,7(3):86-97.
作者:張鐵紅 單位:太原科技大學