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摘要：由于市場經濟不斷地改革，我國的行政管理體制也需要進行深化改革，政府應該重視行政管理改革工作。通過落實相關的工作，保證行政管理人員適應體制改革需求，在深化改革的過程中，能夠與時俱進，滿足改革需求，實現行政管理體制的深化改革。本文分析了行政管理體制改革所帶來的影響，以及行政管理體制改革中存在的相關問題，據此提出了相應的改革措施。

關鍵詞：行政管理；體制；改革；深化

在黨的十八大會議中，針對國家政治體制改革做出了相應的布局，明確指出，要將行政管理體制的改革工作納入到政治體制改革框架中。在具體展開行政管理體制改革過程中，應該立足于社會的實際發展需要以及人民的實際需要，不斷調整政府職能，進而做好內部改革工作。對于行政管理體制改革效果而言，直接影響著國家的發展命運，也關系著中華民族的偉大復興。作為政府機構，在調整自身職能的時候，除了要具有明確的政治立場，更應該擁有較高的政治智慧。在行政管理體制改革中，應該豐富思維空間，以長遠的發展眼光來看待這項工作，從而使行政管理體制改革具有一定的戰略性。

1深化行政管理體制改革的影響

1.1積極意義

隨著社會的不斷進步，傳統的行政管理體制很難滿足當今社會的發展需求，在各個層面中，對行政管理體制提出更高的要求，政府工作人員可以進一步認識自己的工作責任，正確認識行政管理體制改革的重要性，從而在主觀意識上積極為人民服務，尤其在實際的審批工作中，提升審批效率。與傳統的工作方式相比較，經過行政管理體制改革，審批工作效率發生了顯著變化，有效維護了廣大人民的辦事權益，并且，政府的相關工作也得到了制度化以及規范化的建設，可以營造一個公開、公正的服務環境，能夠有效制約諸多的公權力，一些違規操作行為也會得到有效控制。根據大量的實踐證明，經過落實行政管理體制的改革工作，除了在整體上提升了相關政府工作人員的服務意識，還使得人民群眾的權益受到了可靠的維護，對構建和諧社會具有很大的積極作用。

1.2不利影響

對行政管理體制進行改革的過程中，需要不斷地探索和研究，在改革時，一些不適應的情況是時常存在的，在很大程度上，制約了政府相關職能的發揮，也影響相關工作的落實，不過，這些不利的影響均是暫時的，經過行政管理體制的深入改革，相關問題可以得到妥善處理。比如說，在一些擁有權力的下層單位，不少基層執法部門的相關建設工作未能跟上改革進程，從而會出現權力濫用的問題，由此可見，對行政管理體制進行實際改革時，需要對基層部門的建設與改革工作給予高度重視。

2行政管理體制改革中存在的問題

2.1人力資源管理體制不完善

對于行政管理體制改革過程中，最突出的困難就是人力資源管理體制無法滿足行政管理體制的改革需求。之所以人力資源的管理體制處于落后狀態，其誘發的主要原因包括以下幾點:第一，在行政管理的發展中，未能對人才培養工作給予足夠的重視。隨著知識經濟時代的不斷發展，充分體現了人才價值的重要性，不過，在現階段來看，在行政管理工作中，大部分單位將主要精力放在了經營管理方法上，未能將人才管理和培養放在重點位置。這樣就會影響到人力資源管理的改革效果。在政府內部中，大部分工作人員也會表現出比較消極的工作態度，無法充分發揮自身的創新作用，更無法有效提升我國的核心競爭力。第二，對于人力資源管理工作，因為體制的不完善，進而制約了行政管理體制的改革進程。為了滿足社會的實際發展需求，應該從人力資源管理的現狀出發，將二者進行有效融合，共同發展。但是，在當今的社會發展進程中，我們可以清楚地看到，人力資源管理模式依然比較傳統，未能與時俱進，人才浪費現象比較常見。由于人力資源的管理體制存在諸多的不合理之處，進而嚴重削弱了工作人員的積極性，對行政管理體制的改革也造成了嚴重阻礙。

2.2行政管理辦公模式固化

對行政管理體制改革期間，比較明顯問題就是辦公模式不夠靈活。在政府中，不少工作人員具有很強的官僚主義，在這樣的思想下，影響了行政管理活動的展開，未能根據實際的社會發展需求進行改革。因此，在整體上來看，取得的改革效果與理想目標存在很大差異。由于行政管理辦公模式比較固化，行政管理人員不能有效地溝通信息，降低了行政管理的效率，使行政管理體制改革無法適應時展的腳步，也很難有效融合在社會發展中。目前，由于我國行政管理體制正在不斷地深化改革，行政管理工作依然沒有做出很大轉變，從而阻礙了社會的發展。另外，在行政管理以及行政決策方面，也出現了諸多不合理之處。行政管理人員無法明確自身的工作重點，影響了行政管理體制的改革。

2.3缺少正確的思想觀念

在行政管理體制的深化改革下，市場經濟也得到了迅猛發展，在這樣的環境下，傳統的行政管理方式無法適應當前的市場經濟。目前，對行政管理制度進行建立時，不少人員對這項工作的認知依然停留在控制層面，還有一些人員徹底忽視了行政管理工作。因此，政府的內部工作無法取得良好的工作效果，進而直接阻礙了行政管理機制的有效建立。不僅如此，作為高層的行政管理人員，未能提高自身的認知，在整體上，缺少行政管理的改革觀念，進而影響了行政管理機制的創新性，不利于這項改革工作的實施。

3深化行政管理體制改革的方式與實踐

3.1大力推進政府現代化改革發展

大量的實踐經驗表明，經過應用現代化的辦公技術，以及先進的管理理念之后，在很大程度上，可以提升政府的工作效率，提高優質的服務質量，有助于樹立良好的作風。比如說，在當今社會中，計算機技術得到了飛快發展，尤其在信息技術不斷應用下，政府逐漸采用了大量的計算機設備等，在日常工作中，即使遇到相關問題，可以快速分析，明確相關問題的類型，找到有效的解決辦法，特別是與人民群眾切身利益相關的問題，在現代化技術的應用下，第一時間內就可以得到有效解決。在現階段的政府部門中，對行政管理體制進行改革時，出現的矛盾逐漸增加，使行政管理面臨著很大挑戰，作為政府，應該對相關的工作流程等進行全面規范化管理，全面細化工作流程，與實際工作結合起來，進而解決遇到的難題問題，經過這樣的方式，行政管理人員可以優先解決重要的內容，有助于提升工作效果，也讓整個操作過程更加透明化。

3.2強化政府各個部門之間的溝通能力與協調能力

在政府各個部門對以往一些工作進行實施的過程中，以自我為中心的意識比較嚴重，不少工作人員的整體合作意識有待進一步強化，因為這種現象的影響，在很大程度上，降低了政府的工作效率，不僅如此，還會使廣大人民群眾產生抵觸情緒，尤其在辦事的過程中，遇到一些阻礙時，會對政府的辦事效率十分不滿。比如說，在辦理一些事情中都會要求蓋相應的公章，有些公章來自于不同的單位，所以，辦事人員需要來來回回跑很多趟，辦事效率比較低，心情也十分煩躁，在這樣的情況下，除了浪費了辦事人員的工作時間，還會讓政府部門的工作人員產生一定的官僚習氣。要想有效解決這些問題，需要全面落實行政管理體制的改革工作，經過有效的改革，在全國各地中，需要建成綜合政務服務大廳，將政府相關部門的職能集中在一起，在這樣的管理服務模式下，廣大人民群眾在辦理相關事宜中，能夠一站式辦理，只要在同一個大廳中，就可以完成工作目標，有效避免了來回跑的現象，提高了任務的完成效率。可見，行政管理體制經過這樣的改革之后，政府的各個部門也可以進一步配合對方的工作，不少工作也得到了進一步整合，在很大程度上，可以有效減少了彼此之間推卸責任，有助于提升人民群眾對行政管理的滿意度。

3.3進一步健全政府相關組織機構

在行政管理體制改革的過程中，重要的環節就是要全面調整政府組織機構，根據組織結構的相關理論，進一步優化行政管理人員的相關知識，逐漸朝著扁平化的方向發展，為各項政府工作的順利實施打下基礎，充分激發行政管理人員的創業熱情。在政府的組織機構中，一些部門應該進行合理的合并，在根本上要保證所有的部門都具有明確的存在價值。對政府組織機構進行實際調整的過程中，應該全面分析社會發展的實際需求，對組織機構相關的職能以及權限做出合理調整，要保證各個組織機構充分履行自身的職能，進而完善政府組織機構。比如說，有些職權應該歸屬于縣級政府，那么，政府應該將主動權交給對方，如果一些縣級政府的職權相對過大，市級政府可以站在權力優化運行的視角下進行合理收回，保證職責和權力能夠進行有機融合，從而讓政府充分履行自身的職能。

4結束語

綜上所述，為了實現行政管理體制的進一步發展，需要全體人員的共同努力，在對行政管理體制進行完善的過程中，政府人員要高度重視這項改革的重要意義，不斷提高自身的工作能力，緊跟社會發展腳步，做好統籌工作，確保行政管理機制的順利改革，實現深化改革的目標，為廣大群眾更好地服務，提升社會公眾的滿意度。

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作者：張海 單位：中共鐵嶺市委黨校