本站小編為你精心準備了稅收行政管理權力存在的問題參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

稅收管理權，主要包括稅收執法權和稅收行政管理權兩大部分。稅收行政管理權，簡單地說，就是稅務機關內部在人、財、物的配置上所擁有的權力。因此，加強稅收行政管理，強化對稅收行政管理權的監督和制約，是整個稅收工作得以順利開展的物質基礎和基本保證。

然而，長期以來，稅務機關的職能配置和權力運用仍停留在計劃經濟時期。稅收行政管理權往往掌握在極少數一個人手里，各種監督制約機制尚未健全和完善，因而，在商品經濟大潮的沖擊下，一些意志薄弱的稅務“行政長官”在其所需不能得到滿足時，他們有的千方百計撈取金錢，采用賄賂的手段來保全或提升自己手中的權力；有的利用手中權力私設“小金庫”，恣意揮霍，你請我，我請你，拉幫結派；有的單位規章制度形同虛設，寫在紙上、掛在墻上、講在嘴上，執行落實時全沒放在心上，甚至有的“制定制度者”帶頭破壞；有的基層單位“一把手”同時兼任主辦會計和出納會計，經費收入支出完全由他自己掌握；有的領導任人唯親，任人唯“錢”，從而出現了跑官、要官、買官的丑惡現象，等等。這些行為和現象的存在，絕不是偶然的，是量變到質變的必然結果，是權力失去監督和約束使然。法國社會學家孟德斯鳩說過：“不受制約的權力，必然導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗”。在建立社會主義市場經濟的今天，加強對稅收行政管理權的監督尤顯必要和重要。

那么，如何加強對稅收行政管理權的監督呢？我認為：

一、要以“一把手”為監督的重點

“一把手”是領導班子的班長，是稅收行政管理權力的人、執行者，嚴格對“一把手”的管理，將“一把手”作為重點監督的對象，把好監督關，是防止稅收行政管理權力異化的重要手段。為此，要從以下幾個方面入手：（一）要堅決地執行民主集中制，避免個人專斷。正確的決策，來自領導集體的經驗、知識和智慧。堅持集體領導，首先要做到重大問題、重大決策，重要干部的任免、推薦和獎懲，重要項目的安排及大額度資金的使用上，一定要按照民主集中制的原則，由集體討論決定，防止個人說了算。同時，“一把手”還要善于聽取各方面的意見，“開門納諫”，善于集中正確意見，使決策建立在廣泛的群眾基礎上。（二）要加強制度和機制的監督和制約，防止權力的濫用。加大對權力運作的監督和制約，既是深化反腐敗斗爭的主要內容，又是實施源頭治理腐敗的關鍵。為此，必須建立行之有效的制度和措施。首先應著重建立和完善集體領導和分工負責制度、重大問題匯報制度等。要對“一把手”在政治立場、民主決策、選人用人、廉潔自律、抓班子建設等方面的情況進行全面監督，發現問題及時提醒，督促改正，并通過黨風廉政責任制來強化領導監督和被監督的意識，逐漸形成一級抓一級，一級管一級，一級對一級負責的運行機制，將“一把手”的權力和職責納入制度化法制化軌道。

二、要科學分解稅收行政管理權

稅收行政管理權力過分集中，是導致腐敗的重要根源。防范腐敗的一個重要方面，就是要對稅收行政管理權，如審批權、處置權等進行分解，科學配置，避免人權、財權、物權集于一人之手。尤其要合理分解事權，使稅收行政管理的各個工作崗位、各項職權既相對獨立，又相互制衡。同時，要加強權力分解后的內部管理，堵塞具體稅收行政權力行使過程中的漏洞；要加強稅收行政管理的重點部位和環節的防范和管理，形成稅收行政管理權力運作的源頭監督和制約。實踐證明，加強稅收行政管理是堵塞漏洞的保證，疏于稅收行政管理是擴大漏洞的禍根。

三、要強化監督功能

強化對稅收行政管理權力的監督功能，是防止權力濫用，遏止腐敗現象的關鍵。強化監督功能首先要健全黨內監督和行政監督的體制。要將政治素質高，辦事講原則、敢碰硬的優秀人員充實到稅務紀檢監察部門來，并著力改變現行同級隸屬關系，增強監督的權威性。其次，要充分發揮審計部門的監督作用，嚴格審計制度，并把審計部門的審計與紀檢監察部門的監督緊密結合起來，形成有效的財經監督機制。要加大經濟責任審計力度，除對有經費和物資支配權的單位負責人定期進行審計外，還要對他們進行任期內審計，防患于未然；進行離任審計，量化考核政績。對人事管理部門要重點在用人程序上進行監察，防止用人失察及用人上的不正之風。再次，要充分發揮好群眾監督和輿論監督的雙重作用。因為群眾監督具有廣泛性，一個人搞腐敗可以瞞過一些人，但瞞不過所有人。所以要將“一把手”的權力置于群眾的監督之中。要增加權力運作的透明度，實行稅收政務公開。實踐證明，政務公開是一條具體的、有效的群眾參與對權力監督途徑。“暗箱操作”是腐敗的溫床，政務公開是腐敗的天敵。特別要抓住稅收行政管理權力運行的關鍵環節，尤其是要在選配基層單位“一把手”、辦公室及財務、人事等部門負責人的環節更要增加透明度。進一步完善現行的干部任前“公示”制度。在財物管理上，做到收入來源公開，支出去向明白。要竭力疏通各種監督渠道，給基層、群眾積極參與的機會，使群眾心里話有地方說，有機會說，并且敢于說真話，讓群眾知政、知情、知權，為強化群眾監督創造條件。輿論監督是最公開的監督。由于輿論監督有著不可遮蓋和不可擺脫的特性，能對搞腐敗的人產生巨大的壓力。所以，要發揮輿論監督的重要作用，及時曝光一些權力腐敗行為及懲處情況，同時要加大宣傳稅收行政管理過程中的成功經驗和好人好事，努力創造一個濃厚的、有利于廉政建設健康發展的政治氛圍和良好社會環境，保障稅收行政管理權的正確運用。

四、要強化監督“剛性”，嚴肅執法執紀

當前，在對稅收行政管理權力實施監督方面，普遍存在著“多栽花少栽刺”和“三怕三不”思想。所謂“三怕三不”，即上對下怕丟選票、怕測評通不過，不愿監督；下對上怕打擊報復、怕穿小鞋，不敢監督；同級之間怕影響團結、傷了和氣，不便監督。這些思想的存在嚴重削弱了監督的力度。強化監督剛性，嚴肅執法執紀，已被提上稅收行政管理的議事日程。因此，我們不僅要克服監督失之于寬、失之于軟的狀況，而且還要加強各種監督體系的溝通和聯系，這要形成一個制度。使各種監督體系形成網絡和整體合力。此外，嚴肅執紀，從嚴治標，是使治本措施和制度得以順利落實的可靠保證。執法執紀不嚴，不正之風就能蔓延。所以，對發生的違法違紀行為，決不能姑息遷就，對一些情節嚴重、影響惡劣的案件更要查深、查細、查透，給廣大的稅務人員一個滿意的交代，樹立良好的稅務部門形象。