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數字化城市管理系統建設技術并不是問題，而且也已經很成熟了，難點是建設需求的提出、海量數據庫建立、制度標準制訂以及機構設置和經費保障問題。數字化城市管理是現代城市管理模式的創新，既有先進技術手段又有行政管理方式，只有兩者最佳結合才可以使新的城市管理模式高效、快捷、低成本運行，達到建設目標。而近年來對數字化城市管理系統定位的認識，建設部和有關專家、試點城市普遍認為：“‘數字城市’就是指在城市規劃建設與運營管理以及城市生產與生活中，充分利用數字化信息處理技術和網絡通信技術，將城市的各種信息資源加以整合并充分利用。‘數字城市’將使城市規劃具有更高的效率，更為豐富的表現手法，更多的信息量，更高的分析能力和準確性，更具前瞻性、科學性和及時性，并提高城市建設的時效性、城市管理的有效性、城市資源優化配置水平、城市綜合實力以及城市生活質量，促進城市的可持續發展。尤其是gis的空間信息綜合能力與直觀表現能力，在處理城市復雜系統問題時，能幫助人們更好地建立全局觀念與模擬直觀感。”

一、建設需求分析

每個城市面積、所管城市部（事）件、機構設置都有很大區別，要使系統高效運行，就必須分析清楚所在城市管理現狀，結合城市管理的實際狀況確定工作流程、邏輯關系、最后確定建設實施方案。

二、創建海量數據庫

城市中有大量城市部（事）件信息進入數字城管系統管理，并且定位這些城市部（事）件是由那些單位管理、具體位置和其屬性。這樣可以快速收集城管信息、快速定位、快速指揮責任單位、高效處理城市中發生的問題，并對工作質量進行評價，達到建立系統的信息收集、指揮監督的目的。

三、制訂制度標準

只有整個城市有統一的制度標準，才能有效地進行監督評價。立案標準：城市部（事）件，在什么標準下需要立案處置；處置標準：城市部（事）件問題，多長時間處理完畢是符合要求的；評價標準：依據每個城市管理的責任單位，所管部（事）件多少、處置結果情況，來綜合評價這個單位的工作業績，供領導、市民監督。同時也可以依據工作情況分析，為領導提供科學決策，改進工作。

四、法規建設

一個城市的城市管理由眾多部門來實現，既有政府所管的公共部分，也有社會管理部分。如何讓城市中所有責任部門協調一致，就要有一個規章來統一協調工作，規定其所涉及部門、部門責任、綜合評價和獎罰，讓城市管理法制化、制度化。

五、機構設置和經費保障

合理設置機構是系統正常運行的前題條件，而且應有權威。城市管理是政府的一項重要職責，是構建和諧城市的重要組成部分。其機構設置應參照市長熱線、便民中心和目標督辦的組建，設在政府辦公廳，讓管理工作有權威、工作效率更高。

經費保障應堅持以費養事的原則，系統的維護、數字采集更新、監督員的管理都可以市場運作方式進行，以費養事。有相應的經費保障，才能提高城市管理水平，讓城市和諧、靚麗、有序、適宜居住。

數字化城市管理系統是個大系統而且比較復雜，其復雜不在技術而是管理者的觀念、管理體制的整合，只有最佳結合才會發揮作用，獲得效果。