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摘要:

筆者運用層析分析法對高校行政管理展開研究，在對現今高校行政管理中績效評價相關問題展開針對性分析的基礎上構建行政管理工作績效評價模型，并應用于高校行政管理人員重點工作評價中，使高校管理工作系統化、科學化。

關鍵詞:

層次分析法;高校;行政;管理人員;績效評價模型

基于行政管理者在高校管理工作中的重要角色，提升管理團隊的整體工作能力顯得格外重要。然而，在高校管理中實施績效考核的管理，經常面臨著行政管理者在績效考核方面的問題。由于很多高校在現階段還沒有形成具有針對性、科學性的完善績效考核體系，因而在實際應用中只能使用和教師類似的考核績效體系或標準，并將其用在年度績效考核中。所以使用這樣不具備針對性、可行性的考核體系，對其工作績效實施綜合性評價就不具全面性與準確性，進而對他們發揮自身管理能力造成難度，制約了激勵制績效考核評價的形成，因而使高校在行政管理水平方面一直處于低下狀態。為此，應該結合高校實際管理特征，構建具有科學性的評價體系，進而轉變行政管理者對工作的態度。把層次分析法融入績效評價模型中，可有效解決現今高校中行政管理問題。

1現今高校行政管理者工作特征分析

基于高校管理者具備較高學歷的基礎條件，在工作中不僅具有一定素養還有獨特人格存在。他們在管理工作中，將服務對象鎖定在科研人員、高技能人才的大學生身上。這樣的群體不僅具有較高科學素養，還具有較為活躍的思維模式，并在走在前沿科技的層面上，掌握著現今的科學技術與知識。另外，在管理觀念方面對行政管理者提升要求的標準。這就要求其管理者應該具備較高思想品質、良好管理作風，還要在服務方面具有一定意識與觀念，結合超高決策能力，進而在工作上實現高效率管理。但由于受工作保障、服務的限制，知識其管理綜合效率嚴重下降。加之管理方向與目標的異同性，致使現今高校管理工作將削弱了行政職能，導致管理工作不具專一性，以及淡化了其服務意識。

2掌握層次性分析法

將層次性分析法應用于有關行政管理績效評價模型中，主要是運用層析法去分解有關行政管理決策的目標以及方案等。在層次分解的基礎上采用定性、定量分析方法，進而使管理決策具有科學性。此方法是由美國學者在網絡式系統理論、綜合性評價方法之上而提出的，它在應用方面具有分析復雜性決策問題能力，進而研究本質及其影響因素在內在系統中存在的關系。運用定量性分析使決策信息具有數學化，為目標與準則的多向性復雜問題在決策方面提供簡單方法或建議。隨著應用范圍擴大，在高校的行政管理領域具有較強的應用性，為管理人員構建具有規范性績效評價模型提供有力保障。

3構建高校行政管理者針對績效評價模型的目的

由于高校在快速發展自身的同時，不斷擴大自身在社會中影響力，進而提升自身知名度。而后規劃了具有長期性的發展戰略以及目標，尤其是年度性總目標、分階段性細化目標，但是根據高校的發展形勢，其在整體目標上主要是運用行政管理者實施績效評價去落實。此外，在高校開展的行政管理中構建與應用績效評價的模型，其最終目的是為了提升行政管理在工作上的效率，和解決與完善與行政管理相關問題。將高校目標的實現程度運用到管理中，通過強化管理者在崗位中的責任與目標，以實現其科學性、高效率的行政管理。在高校中實施該種管理方式，在管理層面上能夠有效改善管理者低效率工作的問題，將傳統管理方式下行政管理機制改善成具有科學性績效評價管理機制。針對目前行政管理呈現的工作狀態，主要是勞動重復率比較高，并且伴有多會議、多文件的管理形式。而在高校管理中實施基于層次性分析法的績效評價模型，將對行政管理者展開科學性的管理與約束，以便提升其工作整體效率與水平，進而對個體在績效考核方面作出具有公正性的客觀評價，避免在管理工作中出現不良工作風氣。因此，這樣的管理方式有利于促進現今行政管理者形成良好的工作態度，并在該基礎與工作原則上提升他們對工作的積極性與創新性，更好的為高校在行政管理方面提供服務。

4利用層次性分析法在高校中構建有針對性績效評價模型

4.1構建針對行政管理者績效評價的指標與體系層次性分析法最基礎的應用是在高校行政的管理系統中，構建出具有針對性的績效評價指標或體系。該評價指標與體系在構建設計方面，應該遵守相關性原則，例如科學性、可行性、指導性及目的性等。與此同時，績效評價指標在設計上應保證全面且具體，既要包含管理者在工作上的各個方面，也要保證簡潔、易懂。考核的具體內容應配有相應制度，去完成實際考核工作。根據高校現行的考核制度及其內容，在績效考核的指標、體系上將管理者的崗位劃分成具體的維度，即現今暢行的“德、能、績、勤、廉”等五種，主要是為了明確與監督行政管理者在工作中的品行，以及綜合能力的提升。

4.2明確高校管理者績效指標所占權重(1)構建具有層次性、階梯式結構模型。高校現行的行政管理績效評價在模型的結構上分成層次性與階梯式，其中在層次上表現為:目標、準則、以及子準則，并分別賦予A、B、C三個等級。其中目標在層次上是展開上一層所規劃的指標，利用下一層指標結果去反饋。在階梯是層次中目標為最高層，實際就是對行政管理者的績效進行目標評價。準則層被定義為第二層次，用以反饋現今高校的行政管理者在績效評價方面的影響層面，主要是上述所說的五個一級指標。而子準則在層次與結構上，一共有20左右個二級層面指標，實際上針對維度進行了層次性劃分。(2)構建相關判斷矩陣。指標對分值的界定在主觀上賦予了一定的推測性質，TLSatty為了降低主觀推測影響，應用了比率標度的方法，將相同層次內因素對上一等級的層次展開準則性、相對性對比，進而構建出具有比較性的判斷矩陣，運用矩陣中的指標分值去反饋社會群體對因素相比較的認知度。因此，判斷矩陣在構建方面已經成為層次性分析法應用的關鍵產物。它對績效指標所占權重在計算結果上有直接影響，因此要求在實際應用中需要綜合參與者的不同意見，經整合后再實施決策與處理。其標度表示的含義如下表1。(3)層次性單排序一級檢驗的一致性。層次性單排序在判斷矩陣的計算方面，針對上一等級或層次中的某因素來說，對本層次與因素關聯性權值。它可以通過判斷矩陣的計算出相對最大特征值為:λmax，而特征向量需要通過Wi得到。因此，它是在本層次內其因素是相對上一等級或層次進行的重要性進排序標準基礎。由于其受主觀、客觀多種因素所影響，導致該判斷矩陣在一致性的檢驗方面很難實現。為此，計算出λmax以后還應對其判斷矩陣展開具有一致性的檢驗工作。其中一致性的比率指標應為:CR=CI/RI，當CR在小于0.1的范圍內，則代表判斷矩陣在檢驗方面呈現一致性，而相對應的Wi可以作為績效指標所占權重的分值;當CR在大于0.1的范圍時，則代表判斷矩陣在檢驗方面沒有呈現一致性，進而需要作出相關性調整。所以，當判斷矩陣的計算結果滿足于檢驗的一致性時，就可將其結果應用在行政管理的績效評價模型構建中。

5績效評價體系與模型在高校的行政管理中具體應用

在具體的應用中，應現確定好其評價指標所占的權重，而后對高校中行政管理者實施具有綜合性的績效評價方法。利用相關性專家或評委參與到績效評價中，進而對其所要考核的行政管理者在工作項目中完成的指標進行科學性、客觀性評比與打分，經過權重的合理計算得出最終的績效評價得分。再將檢驗與核實評價出綜合得分。按照分數的高低排序，有利于在管理中做的整體考核中評價出優秀等級。因此，經過大量的計算以及應用總結出，其績效評價指標模型的計算公式為:RE=∑ni=1Pi×Wi在上式中RE代表著該高校的行政管理者在績效評價中所得的綜合分值;n代表著參與評價指標實際個數;Pi代表著行政管理者在每項評價指標中所占的分值;Wi則代表著每項評價指標所占權重比值。因此，根據模型的計算公式就可正確、客觀評價出每一位行政管理者在高校工作中的最終績效，有利于促進管理者更好的工作。

經過對現今高校的管理者工作特征分析，為了提升其行政管理者工作效率，構建相對具有針對性的績效評價體系與模型，并將其應用在其中，有利于實現科學性的行政管理工作。構建的績效評價模型，在一定程度上細化了管理目標以及評價指標。通過運用層次性分析法，加之結合專家等的意見將評級指標在原有基礎上賦予合理性，對權重計算提供相應保障，進而提升綜合評價的科學性，促進高校行政管理者落實高效率的管理工作。

作者：邵巍 高培軍 單位：九江學院會計學院 九江學院體育學院