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第一篇：高校行政管理改革面臨的問題及對策

摘要：高校行政管理是指高校根據機構制定的規章和制度，通過多重部門的組織籌劃等一系列行動，積極調動全校各個部門的力量，最大限度的發揮并利用學校的資源，保質保量的推進學校各項工作的完成。其本質上，是高等教育的衍生性工作活動。但是多年以來，我國高等學校行政管理存在很多弊端，譬如管理機構的冗雜，管理目標的模糊，管理觀念不能做到與時俱進，管理人員的素質高低也參差不齊，都是高校行政管理長期以來留下的問題。目前，我國高等學校的行政管理工作正處于改革與發展的重要階段，該如何為了更好的推進高校各項工作的開展而對高校行政管理工作進行強化改革，是當前高校行政管理工作者最值得思考的問題。

關鍵詞：高等學校；行政管理；現狀；改革；對策思考

一、高校行政管理改革面臨的問題

（一）高校行政管理人員素質不高，管理水平受限

高校行政人員的素質高低必然對高校行政管理的效率和質量產生直接影響。有的高校行政管理人員由畢業生留校擔當，由于資歷尚淺，經驗和知識都有限，對本職工作缺乏了解，存在主觀臆斷的情況，必定會影響高校行政管理的水平。甚至有的高校出現一名行政管理人員身兼數職的狀況，在精力時間都有限的情況下，是無法平衡各項工作的。也有教師來兼職行政管理人員的案例，教師的主要職責是教書育人，科研立項，如果將精力分散到行政管理上，不僅因為缺乏專業管理知識影響管理水平和管理質量，并且也會影響自身的教學科研活動[1]。

（二）行政管理機制結構不合理

目前看來，我國高校行政管理機制結構，采用的是科層制體系，這種結構體系較為傳統，金字塔式的組織結構會使得人浮于事，新的行政機構開設的同時，卻沒有對老的行政機構進行剪裁，導致行政管理人員過多并且責任分工劃分界限不鮮明，這就會導致部門之間存在一定的盲區，倘若工作中部門之間沒有進行有效的溝通，那么就一定會出現互相推諉的現象。這對解決問題只能起到阻礙作用。而部門數量過多，又缺乏溝通，導致校園工作辦理的步驟繁多周期變長，使行政管理的成本無謂增加，并且使行政管理的效率大打折扣[2]。

（三）高校行政管理制度不健全

長期以來，我國高校行政管理這一領域的在規章制度約束管理做得不盡人意。許多規章制度并沒有將法治理念體現其中，決策的民主性也沒有呈現。甚至有的高校將行政管理范圍擴大，在一定程度上，限制侵犯了被管理對象的合法正當權益。高校的官本位思想也是仍然存在的，行政管理者常常忽視規章制度，用自身權利去命令人，缺乏服務意識，卻沒有相關制度進行責罰。高校的行政管理缺乏應有的監督，也沒有相關的激勵機制，校園的行政管理工作效率難以得到有效的提升[3]。

（四）管理權力泛化，學術權力弱化

高校中行政權力和學術權力失衡是我國各大高校中普遍存在的問題。高校管理工作本質上是高等教育的一個衍生工作，具有一定的衍生性，在進行行政管理工作時不能本末倒置。高校的辦學宗旨一定是以教書育人為先，而行政管理在后的。高校行政管理是為了學校能夠更好的進行教育教學活動的。教育教學在發展的過程中需要一定的管理來規范，進而有了教育制度化。而行政管理正是教育制度化的必然產物。行政管理的權力倘若逾越了學術權力，高校許多重要的決策沒有教授及專家的參與，會使決策出現偏差。不利于高校學術與科研工作的推進，制約了高校學術研究水平的發展[4]。

二、高校行政管理改革面臨問題的對策

（一）樹立新的管理理念，健全管理制度

高校行政管理工作的初衷是為高校的教育教學活動順利展開而服務，為了使全校師生能夠在良好的教育環境與教育氛圍中進行學習與提升。管理制度的健全與改革，是學校工作高校運轉的先決條件。進行管理制度的改革，首先要對決策層的負責制進行改革。各級校領導在對學校的重大事項決定上，要了解決策層的每一個人的想法，集思廣益，對高校當前面臨形勢及主客觀條件進行分析。讓每一位身處決策層的行政管理工作者都有全局意識，注重決策的民主性，綜合考究，慎重決策，對決策的失誤有所規避[5]。其次要落實上下層級以及同級部門的協調合作機制。高校行政管理部門龐雜，要對多余的部門進行剪裁，開設順應時代需求的部門。各部門雖然負責的具體工作有所差異，但歸根到底都是為了學校教育教學工作的順利開展，服務師生更好的生活與學習。所以縱使部門分工不同，其聯系也是千絲萬縷。所以各部門要尤其重視整體意識和團結統一。掃清各行政管理部門之間的工作盲區去，注重分工的透明與合理。在面對學校的整體利益時，各部門應該相互溝通，互相理解，共同謀劃，為高校的發展添磚加瓦。對人事聘用的制度和行政隊伍的建設也要有所改良。高校行政管理人員的任用的規章制度沒有像高校教師的聘用有非常嚴格的硬性規定，這種情況下，不乏有憑借人情關系的人們進入高校行政管理體制。只有實行公正公平的人士選用機制，才能使行政管理人員的素質有保障，實現人盡其才，對不能勝任者進行個別調度調整，或淘汰。對工作能力出眾的管理者要予以重用。最后，要對高校行政管理工作者的評價考核制度進行改革。對行政管理人員的評價不僅僅要關注工作業績上，也要對工作者的思想道德，管理水平，工作態度等等各方面進行綜合的評估。要重視管理工作人員的反饋，做到賞罰分明，建立激勵機制。在獎勵方法上，也要做到不僅僅物質獎勵，也可以為優秀的行政管理人員提供各種有利于能力提升的培訓和進修交流的機會。在提升個人能力的同時，也間接的提升了學校的管理水平與能力。

（二）堅持以人為本的服務意識，全面提高行政管理人員的素質

在當今社會經濟的飛速發展下，個別行政管理人員見利忘義，將職業道德拋在腦海，利用自身的權力收受賄賂，謀取一己私利。淡忘服務意識和工作使命。這種不良風氣倘若不及時制止，必定會使學校的發展處于困境。提高高校行政管理人員素質的基礎就是強化他們的服務意識，喚起他們的責任感。始終以學校師生的利益為工作的出發點，擁有端正的思想，盡心盡力的工作，實現各自的工作價值。其次是對高校行政管理者管理知識的儲備進行擴展和補充，強化行政管理者的理論基礎，才能使管理者在管理的過程中更好的發揮各自的管理才能，不被時代所淘汰。在學習所在崗位的理論和專業知識的同時，還要對政治理論進行學習，緊跟黨的步伐，對黨的最新政策進行研讀，并仔細落實到具體工作中去。在條件允許的情況下，高校行政管理者應該具有上進行，不能安于現狀，要努力進修，鼓勵行政人員考取攻讀碩士或者博士學位，在有夯實的理論基礎的前提下，其工作也必將得心應手。再次，行政管理人員的工作能力是推動學校正常工作進程的重要決定條件。行政管理人員除了具備專業的管理知識外，也要具有口語交際能力，在人際交往中，利用良好的溝通，促使工作順利的完成。還要具有決策和分析能力，以便工作人員在日后的行政管理工作中具有應對能力。最后，行政管理人員的管理手段也要進行與時俱進的更新，實現高校的管理工作與互聯網信息技術緊密結合，利用互聯網的優勢，提升高校行政管理的水平。在互聯網高速發達的時代，網絡技術的發展使得高校行政工作效率大大提升，互聯網和電腦技術的應用使得高校節省了人力資源，并且提高了工作效率，讓信息的傳遞和公布變得方便快捷。高校行政管理工作人員必須具備互聯網操作技術以及電腦運用能力，對年齡較大，接受性差的行政管理工作者也要進行相應的培訓，使其不被時代所淘汰。確保互聯網技術運用到高校行政管理上，促使高校長期穩健，與時俱進的發展。

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作者：蔣樂 單位：吉林大學行政學院

第二篇：推進高校行政管理信息化建設的途徑

摘要：行政管理作為高校基礎工作的重要組成部分，其是教育工作以及科研工作有效開展的重要基礎。由于行政管理工作涉及范圍廣，工作內容比較繁雜，需要進行各種關系的協調，加之近些年來高校擴招速度快，都為行政管理工作增加了一定的難度。為了有效提升高校行政管理工作效率，在互聯網+的時代背景下，需要充分利用信息化的先進技術，創建行政管理信息化平臺。高校行政管理信息化建設工作的開展，可有效簡化工作流程，提高工作效率，對于促進高校行政管理工作的進一步發展具有。

關鍵詞：高校；行政管理；信息化；途徑

在信息化的時代背景下，高校行政管理工作也應該適時的創新，積極使用先進的信息化技術，提高行政管理工作效率。高校行政管理工作需要處理好教師、科研工作者以及學生等與行政管理部門之間的關系，還需要對校園內部各功能部門之間的關系進行協調管理，以確保高校內部教育以及科研工作的有效開展。由于行政管理工作覆蓋面較大，內容龐雜，尤其是在擴招的形勢下，多校區辦學逐漸成為高校發展的趨勢，在地理位置上的空間分割，為行政管理工作帶來了新的挑戰。而行政管理信息化建設工作的開展，通過信息平臺的創建，信息溝通更加順暢和便捷，能夠實現高效的辦公效率，并且在功能上更加全面，為高校行政管理工作的開展創造了更加便利的條件。

一、高校行政管理信息化建設的意義

行政管理信息化是提高行政管理工作效率的重要途徑，通過信息化操作平臺，能夠對各項資源進行整合，形成一個完整、全面、高效的信息管理系統。通過信息化系統信息資源共享的優勢，對于各種信息能夠自動分析、整理，行政管理部門能夠實現快速的信息收集、傳遞和，有效降低人力成本和工作強度。這種信息整合能力，不僅提高工作效率，同時還降低了經濟成本，是行政管理工作發展的重要趨勢。信息系統在工作的處理方面更加便捷，對于需要層層審批的工作，能夠減少中間環節，提高信息傳遞的準確性、及時性，便于各項行政管理工作的快速開展。行政管理信息化建設，可打破時空的限制，對各項信息資源進行及時快速的處理，大大提高行政管理工作效率，為高校的安全穩定發展創造有利的條件[1]。

二、高校行政管理信息化建設的途徑

（一）制定完善的行政管理信息化規劃體系

高校行政管理信息化建設工作的開展是一項系統而龐大的工程，為了確保信息化工作的有效開展，需要做好整體規劃，為后續工作的開展提供有利的依據。應該堅持總體部署、分步實施、責任到人、措施到位的原則，有目標、有重點、有步驟的推進信息化建設工作的開展。在編制整體規劃時，需要組織院校的技術骨干、科研專家以及院校負責人進行專項討論，對于行政管理信息化建設的流程、功能、模塊設置等提出建設性的意見，確保信息化建設工作在各個環節的順暢運行。制定完善的管理制度，在原有管理制度的基礎上，根據信息化操作的特點，在制度上不斷完善，適合行政管理信息化工作的需求。為了保證規劃體系的科學性，需要做好各項準備工作，前期的策劃，各個環節以及模塊的設置，人員的培訓管理，軟硬件的配置，各項資源的優化等等，都需要進行妥善的安排。只有完善的規劃體系，才能夠為行政管理信息化建設工作的有效開展奠定良好的基礎。

（二）加強軟硬件資源配置

計算機軟硬件配置是行政管理信息化建設工作有效開展的基礎保障，所以應該根據高校的實際狀況以及信息化運行的要求，合理配置軟硬件。目前大部分高校還不具備自身研發軟硬件的能力，對于硬件環境的搭建、實施和維護等一系列工作并不專業，在軟件的研發上專業度不強，所以為了保證軟硬件產品的質量，可從外部購買軟硬件產品。根據高校的實際發展狀況，對自身的實際需求進行描述，通過與供應商的溝通，選擇適宜的信息處理系統，在軟硬件配置方面能夠滿足行政管理信息化建設的需要。在信息系統設置方面，還應該根據高校自身的定位是教學型還是科研型來確定，并且為以后的發展預留足夠的升級空間，確保信息化工作發展的可持續性。軟硬件資源的配置工作非常關鍵，所以高校可成立項目小組，對信息化系統進行管理，將軟硬件產品和服務外包給專業公司，保證信息系統的高效運行[2]。

（三）建立統一的行政管理業務平臺

業務平臺是行政管理信息化建設的核心，也一切行政管理工作開展的重要基礎。為了保證信息化平臺的高效運行，業務平臺的創建需要保證統一性，制定標準的信息規范框架，在統一的開發環境中應用統一的服務，這樣才能夠保證日常各項業務的開展有序進行。因為業務平臺創建后，為了保證系統運行的穩定性和安全性，高校門戶網站平臺、工作鏈平臺、報表工具平臺、信息平臺這些信息核心平臺軟件盡量與業務無關。業務平臺的創建直接關系到后期各項功能模塊的運行和功能的發揮，為了保證業務平臺的可操作性，信息系統的整體構架也保證統一性和完整性，明確組織機構和業務分工，確保業務平臺的順暢運行。為了保證系統的安全性，要做好用戶權限管理，針對安全級別的不同設置不同的訪問和操作權限。隨著高校的發展，行政管理工作也會出現相應的變化，為了保證信息系統能夠靈活應對，信息系統應該具有強大的業務擴展能力，能夠根據外部環境的變化，在各項業務流程中能夠及時的做出調整，提高信息系統的適應性[3]。

（四）建設校內行政管理門戶系統

門戶系統是行政管理信息化建設工作中的重要內容，通過門戶系統的創建，能夠為高校內各級領導以及教職員工提供及時有效的信息查詢，及時掌握校內各項業務信息。對于校內的行政辦公管理、財務信息公布以及協同設計等各業務系統進行統一的規范管理，實現信息共享，從而提高辦公效率。對校內的人、財、物、教學科研以及其他工作的開展進行統計和分析，便于對校內總體動態的掌控。為了保證門戶系統的高效運行，可將業務模塊、業務流程以及其他各項信息服務集合到統一的環境中，將這些應用系統和信息資源進行有效整合，構建一套科學完整的信息資源管理體系，從而能夠實現高校內各項業務的無縫對接，提高信息傳遞效率，為高校行政管理工作的開展創造良好的條件，有助于行政管理工作的高效運行。

（五）全面實現辦公自動化系統

辦公自動化系統是行政管理信息化建設的基礎要素，通過辦公自動化系統的創建，全面實現網上辦公，提高信息共享度，降低廣大教職工的工作強度，協同辦公是高效開展行政管理工作的重要途徑。辦公自動化系統簡稱OA系統，主要能夠實現日常辦公、即時通訊、信息、公文管理等功能，通過OA系統能夠為行政管理人員提供一個個性化的工作平臺，可將與個人有關的工作任務及時傳送到個人處理終端，工作人員能夠更加方便快捷的處理工作。即時通訊可將個人手機與系統進行綁定，系統會將與工作相關的信息進行自動歸集整理，然后發送到個人手機中，教職員工能夠在第一時間獲取與自己以及學校有關的信息，提高工作效率。在OA系統中，不僅能夠將各種規章制度、緊急通知以文字、圖片、動畫和視頻的方式進行，同時還能夠及時查詢各項信息，按照不同的關鍵詞，對信息進行檢索和查詢。對公文流轉的整個過程進行跟蹤管理，可大大提高公文管理效率。

（六）加強對行政管理人員的培養

高校行政管理信息化工作的有效開展，還需要加大對人才的培養。行政管理人員的素質水平直接關系到信息化工作的開展效率，所以要加強培養行政管理人員的信息化意識，認識到行政管理信息化的重要性，熟練掌握行政管理信息化操作的流程，具有較強的行政管理專業知識，同時還要善于總結和創新，對平時工作中遇到的問題進行分析，然后利用信息化技術進行解決，不斷完善信息化系統的功能。在實踐操作過程中，能夠嚴格按照信息化操作要求執行，確保信息的及時性、真實性和完整性，從而將組織內外信息有效銜接。為了加強行政管理人才培養，高校行政管理部門一方面要注重對專業技術型人才的引進，另一方面還要對現有的工作人員進行培訓，從思想意識、職業道德以及辦公自動化系統的應用等方面入手，在熟練掌握相關技能后，逐步實現網上辦公，全面提升行政管理工作效率。

三、結語

高校在面臨新的教育形勢下，提高行政管理效率和水平對高校的可持續發展至關重要。信息化已經廣泛應用于各個領域中，高校行政管理進行信息化建設是時展的必然趨勢，也是提高行政管理效率的重要途徑。在行政管理信息化建設的過程中，一定要遵從高校發展的實際情況，一切從實際出發，開發建設合理可靠的信息化系統，簡便工作流程，提高管理效率。行政管理信息化系統的創建，需要從功能性、可操作性、便捷性、高效性等方面進行思考，綜合布局，統籌規劃，以適應高校行政管理工作的需要，為促進高校教育和科研工作的發展奠定良好的基礎。

【參考文獻】

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[3]秦磊.“互聯網+”背景下高校行政管理信息化建設研究[J].中國管理信息化,2017,20(16):243-244.

作者：張晶 單位：南京信息職業技術學院

第三篇：管理方格理論下提升高校行政管理人員素質的途徑

摘要：隨著我國高等院校的去行政化改革的不斷發展，導致高等院校中行政人員的素質變的參差不齊，這種現象非常不利于高校中的行政管理，為了解決這種行政人員的工作能力問題，這篇文章就通過對管理方格理論的分析，從不同的維度進行分析，主要有本質能力和創新能力兩個維度，分析的對象就是一些高校中的行政管理人員。通過這種方式不但可以探究出行政人員參差不齊的原因，而且還能研究出提升人員素質的相關策略和方法。

關鍵詞：管理方格理論；高等院校；行政人員管理；提升素質

高等院校是我國人才培養的中心，也是我國莘莘學子向往的殿堂，其肩負著傳承文化的神圣使命，還是我國科學研究的中心，同時高校中的知識分子也代表了我國當代青年的思想趨勢和走向，隨著我國改革步伐的不斷深入和推進，我國的高等教育體制方面的改革已經逐漸提上教育日程，社會上對于提升高校中行政管理人員素質的呼聲不斷增高[1]。早年間，美國的行為學家提出了管理方格理論，這種管理方式不僅可以用來研究相關行政管理人員的領導方式之外，還可以用來研究某種事物，一般這種事物具有兩種屬性。高校中的行政管理人員就符合這樣的條件，他們一般具有做好本職能力和創新能力兩種屬性，所以我們就可以通過管理方格理論來研究我國高校中行政人員的管理[2]。

一、運用管理方格對高校中行政管理人員進行研究分析

雖然目前我國高校中的行政管理人員素質提高了不少，但是各個職能部門的業務是不同的，因此對于不同行政部門管理人員的素質也不一樣，很多管理人員的能力非常好，但他們缺少一定的創新能力或創新能力不足，另一種情況是工作能力不夠但卻一味的追求創新。我們通過管理方格進行研究時是按照縱橫坐標進行研究，我們按照這種研究方式將高校中的管理人員分了五種不同的類型[3]。第一種類型就是位于管理方格坐標為（1,1）的工作人員，他們的工作能力和創新能力都不符合這個崗位，并且他們也沒有遠大的理想，所以這部分人員常常在一些考核中處于不稱職的一種狀態。第二種就是位于管理方格坐標為（1,9），這個類型工作人員的特點就是工作能力不能滿足于這個崗位的要求，但是創新能力卻是非常強，并且他們不喜歡常規的工作方式，具有這樣工作特點的人員常常能夠在工作中獨樹一幟。第三種類型的工作人員就是位于坐標為（5,5）的工作人員，這部分人員同時具備了工作能力和創新能力，雖然在進行工作時并不能做到盡善盡美，但是一般能夠可以突破常規不斷創新，并且善于將這種創新方式應用到具體的實際工作中，從而使工作方式得到更新。第四種就是位于管理方格坐標為（9,1）比較保守的工作人員，通常這種類型的工作人員工作能力特別強，能夠順利的完成本職工作，但是這部分工作人員創新能力一般較差，自身觀念比較落后。第五種就是位于管理方格坐標為（9,9）就是一種比較理想的干部了，這部分工作人員不但工作能力超強，能夠順利完成工作任務，并且也比較喜歡創新，一般能夠通過自己工作能力的結合將創新能力應用到實際的工作中，然后完成創新和本質工作的結合。

二、我國高等院校的工作人員素質參差不齊的主要原因

早年間美國的心理學家將人的需求分成了大致五種，分別是生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求、自我實現的需求，這就是著名的需求層次理論，如果一些較低的需求不能得到滿足，那么那些高層次的需求勢必是難以實現的。在我國的高校中的傳統行政工作人員，在提升自身的身體素質時，常常會受到需求層次理論的影響，我們可以從以下幾種方式來分析高校行政工作人員的會呈現不同的類型。第一個原因就是當這部分群體對于物質的需求不能滿足他們自身的期望值，隨著我們國家高等教育的快速發展，讓很多大學老師的社會地位得到提高，并且工資收入方面也得到提高，大學中的行政管理人員也屬于高校的教師，相應的社會地位和工資都得到了提高，但是很多行政人員并不是這樣認為的，他們覺得自己并不屬于高校中的教師，他們在高校中的地位僅僅相當于后勤人員。實際上，也確實有許多行政管理人員名為管理崗位、行政人員，實際上還是處于服務角色的從屬地位，所以他們的收入是遠遠不如高校中的正式教師的。以筆者所在學校為例，后勤管理處處長走的管理崗，相當于正科級，而和他年紀差不多的同事走的專業技術崗都已經評為副高級職稱，相當于副處級工資，再過幾年，如果晉升為正高，工資更是要超出科級工作更多。可是后勤處處長所付出的工作量是相當大的，基本上沒有寒暑假和雙休日。第二個原因就是高校中的行政管理人員在工作時常常依據經驗，并沒有進行系統培訓的機會，高校中行政管理人員所學專業一般是五花八門的，這就導致了他們在完成這樣的經常重復的行政工作時，常常會因為沒有這方面的專業知識而導致只能依靠經驗，從而導致了很難會出現工作創新的情況。另一方面，因為這部分行政人員沒有接受培訓的機會和固定的時間，從而導致了這部分工作人員沒有現代化管理的能力和意識，所以這部分人的管理水平不能得到長久的發展。第三個原因就是很多高校在設置結構是不夠合理的，從而導致了很多事情不能及時辦理，各個行政部門之間遇到問題就會相互推脫，很多高等院校的行政管理方式采用的管理體制是“學校和學院”或者“學院和系”，這種管理體制的缺點就是工作同時涉及到多個部門時，常常會因為他們的職責不明確，而導致都不想承擔責任，進而使得很多工作完成效率低，并且完成度低，正是由于高校中的機構設置不夠合理，才會導致這些工作部門難以明確自己的任務，也沒有擔當意識，常常會對一些交叉任務推卸責任。最后的結果當然是能者多勞，但現實中卻無法多勞多得，更為甚者，沒事干的開始整事，讓想事干事者流汗又流淚。

三、提高我國高等教育中行政管理人員素質的方法

影響高等院校發展的因素有很多，和高校中的師資力量有關，還和高校中的軟硬件設施是否完備有關，更加和高校中的行政管理人員的整體素質有關，我們要想使高等院校快速發展，就必須加強對高校中行政管理人員的培養，要盡快提升他們工作素養，我們可以通過以下幾個方面進行研究：（1）要想提高行政人員的工作積極性，就必須加快薪酬制度的改革，將其不斷優化，雖然高校中的行政管理人員和教師分屬管理崗和專業技術崗，但是他們的薪酬也不能差的太多，因為在高校中是典型的重教學輕管理，所以行政人員的工資相差較大，這就會導致行政管理人員的工作積極性不高。而且管理崗走的是職務，上升空間小，領導崗位有限。我們要想從根本上解決行政管理人員的素養，首先要做的就是提高行政管理人員的薪資。（2）在對行政人員的能力素養培訓時必須采用新型的培訓方式，因為高等院校中的行政人員，從事的工作一般強度較大，并且重復性極強，高等院校對于行政人員培訓的重視程度和這部分行政管理人員對于培訓的重視程度能夠直接影響到這些培訓機構能夠順利開展，因為這個培訓工作涉及到了很多內容，其中包括了上崗前的培訓和在職培訓，關于一些特種業務的培訓等多個方面。很多人員認為培訓只是簡單傳授一些工作流程，并且也是簡單的走個流程。但是事實不是這樣的，有效的培訓應該提高人員的業務能力，從而保證行政人員的整體素質得到提高。（3）對于一些激勵制度一定要進行強化，從而才能保證這些行政管理人員有足夠的晉升空間，高等院校中的行政管理人員在高校的管理中占據著十分重要的地位。在高等院校中不能單單以工作年限對行政人員進行論資排輩。行政管理人員如果有一定的工作年限之后，雖然經驗會增加，但常常對導致這些人員工作開展中缺乏創新，所以高等院校的管理層應該重視對于這些行政人員的激勵政策，因為只有采用有效的激勵制度，才能保證行政管理人員對工作方式進行創新，不但能夠提高行政人員自身的素質，還能保證高校的發展。（4）全國的高等院校從性質上來分可以劃分為兩種，第一種就是事業單位的編制即公辦大學，另一種就是一些民辦學校，對于這兩種學校，都需要一種考核的機制，為了提高院校行政人員的辦事效率，采用量化的考核必須嚴謹并且富有彈性。

四、在管理方格下提升高校中行政管理人員素質的方法

對于提升行政人員的素質可以分別從五個方面進行考慮，對于第一種不稱職的人員，可以專門對他們的問題進行查找，能者上、庸者下，從而優化高校結構，對于那些能力不夠但是勇于創新，可以提升他們的培訓機會，提升他們的工作能力，對于那些初生牛犢的管理人員一定要對他們重視起來，對于傳統保守的人員，可以讓他們做培訓老師，從而提高行政管理人員綜合素養，對于那些全能性的管理人員要通過一些有效激勵制度讓他們有更大的晉升空間。五、結語我國的教育規劃中規定了到這個世紀中期，我國要建立全世界一流的大學，這在我國的教育改革上仍然有很長的一段路要走，高等院校中的行政管理體制是我們國家行政教育的一個核心，行政管理人員在高校行政管理中占據著十分重要的地位，培養這部分行政管理人員是為我國的高等院校長遠發展考慮。

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作者：李尊清 單位：四平職業大學