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一、我區政務微博工作情況

我區正在著力構建具有金牛區特色的、符合金牛區區情實際的新媒體服務平臺。以現有的金牛區政府網站和政務微博為基礎，從網絡問政和微博問政入手，深入推進網絡宣傳、輿論引導、政民互動、輿論監督等工作，努力實現運用新媒體拓展政務公開渠道的工作目標。

1.基層政務微博體系初步建成

我區15個街道、106個社區，以及32個涉民生部門，共計153個基層政務微博在新浪、騰訊并網運行，初步搭建起了區、部門街道、社區三級政務微博平臺。金牛政務微博大廳以“看金牛”為區官方微博總賬號，將各部門的政務微博整合在一起，回應熱點和社會關切的問題，網友通過一個平臺就能及時了解各類政策信息，并提出意見、建議。截止目前，我區新浪、騰訊政務微博“看金?！狈劢z總量近60萬，共微博近1萬條。我區建立了區輿情處置中心，實行24小時無縫監控，確保輿情不斷不漏。搭建起了電話、網絡相結合的網絡輿情信息報送平臺，確保了輿情早發現、早處置。

2.基層政務微博機制基本健全

一是建立工作運行機制，制定管理辦法和實施意見，進一步規范了我區政務微博的維護和管理。二是建立督查考核機制。明確了新形勢下運用新媒體聯系服務群眾工作目標考核細則，把運用新媒體聯系服務群眾工作納入了全區目標考核，為工作有效開展提供了堅實的保障。三是完善隊伍建設機制。建立了一支能寫善戰的網絡評論員隊伍，成為了我區網絡輿論引導的中流砥柱。我區政務微博正逐步成為宣傳金牛的新窗口、政民互動的新渠道、匯集民意的新平臺、解決民需的新方式。

二、我區政務微博工作存在的問題

1.部分部門和領導干部對微博的認識還不夠

由于網絡等新傳媒尚屬新興事物，而黨政政務微博、官員個人微博的管理維護都還處于探索完善階段，管理、使用不當將造成嚴重的社會負面影響。但是，網絡等新興傳媒已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，政務微博的普及成為必然，強化全區干部對微博的認識和運用技巧迫在眉睫。

2.制度化建設缺乏有序化、規范化，聯動機制保障乏力

微博問政不僅止于“言”，更重要的是“行”，要做到言行相得益彰，更多有賴于一系列制度化的舉措來保駕護航。比如如何確保政務微博信息上傳下達、左右聯動通道，使之與具體的部門或領導對接，進而轉化為實際的行動？如何與政府的其他傳播渠道如政府網站、傳統媒體等分工合作，而非跟在其后面做簡化之功？等等，都亟待相關機制的建立健全。否則，空有政務微博或政務微博群，而后面保障乏力，猶如孤軍深入，糧草不支，終難打持久之戰。不少政務微博出現的一些問題，如社會服務不到位、微博運作中的形式化、華而不實，政務微博信息效果的衰減等，也多源于此。而我區已制定有政務微博的相關規定，但規定細則還有待進一步明確，如何落實并評估實施的效果等還亟待出臺進一步的配套措施。

3.以單項信息傳達為主，缺乏有效互動

政務微博是一個網絡議政場，除第一時間政府重大決策、部署以及職能部門業務信息外，更重要的是耐心傾聽網民意見并及時反饋，實現與民意互動。目前，我區政務微博運作過程中，更多的僅僅是將其作為信息平臺，缺乏積極地信息回應和互動交流，在輿論引導、政民互動、促進公民社會參與等方面“缺位”。

4.關注人數較少，尤其缺乏對意見領袖的關注

政務微博關注人數之中，主要可分為兩大類，一種為與本單位工作相關的政務微博或其他機構、個人微博，另一種為影響比較大的媒體或意見領袖，其中尤以前者為重。我區政務微博對意見領袖雖然已有少量關注，但僅僅是粉絲量較大的微博意見領袖，而對其他可能影響輿論的微博意見領袖的關注度不足。

5.人員配備不足，政務微博運作人員的素質亟待提升

政務微博尤其是政府機構微博的運作往往依賴于專門的工作人員，這些工作人員的選擇直接影響政務微博呈現的形態及與網友溝通、社會服務等的效果。我區政務微博建設依然存在人員配備嚴重不足的問題，面對龐大的粉絲訴求，以及成千上萬條真偽難辨的信息，政務微博管理員顯得心有余而力不足。同時，政府機構微博運作人員多由相關職能部門、宣傳部門、新聞網站或傳統媒體工作的人出任，這些人員受制于崗位、級別等，在缺乏聯動機制保障的情況下，即使收到大量網絡民意，也難以轉化為實際的施政行為。

三、加強我區政務微博建設工作的建議

1.政務微博體系化，開辟網絡問政新渠道

⑴打造三級“全方位”政務微博平臺，建立健全聯動機制。

在新浪、騰訊并行開通“看金?！闭瘴⒉?，搭建全區性的群眾工作新媒體平臺。在全區部門、街道和社區全面開通政務微博，著力構建區級、街道、社區三級“全方位”政務微博平臺，直接問需于民、問計于民、問政于民，實現政務微博進基層工作全覆蓋。

⑵打造“一體化”的金牛政務微博集群，變部門“獨唱”為“合唱”。

上線運行金牛政務微博集群--金牛政務微博大廳，集新聞信息、政民互動交流、群眾訴求解決、輿情監測引導、效能監督督查等多項功能于一體，以“看金牛”為區官方微博總賬號，將全區各基層政務微博整合在一起，全部進駐微博政務大廳，實現金牛政務微博與基層政務微博的互聯互通、無縫對接，提高了網絡問政效率。

⑶建立“全天候”輿情監控報送體系，實行24小時無縫監控。

建立區輿情處置中心，完善區網絡輿情監控系統，對多家網站及板塊進行監控，建立完善“全天候”值守監測輿情管理制度，確保輿情不斷不漏，為應對處置網絡輿情奠定堅實基礎。搭建電話、網絡相結合的網絡輿情信息報送平臺，暢通渠道，確保輿情早發現、早處置。

2.政務微博功能化，實現網絡問政新成效

⑴傾聽民意，匯集民智。

及時收集社情民意，通過政務微博、各大網站論壇和社區，及時收集、篩選、整理群眾對金牛經濟社會發展的意見建議，在權威解疑釋惑的同時，及時反饋給相關單位，改進工作。主動向群眾征集對某項工作的建議意見，激發大家參與金牛建設、推動共建共享的積極性。

⑵關注民生，解決訴求。

積極主動傳遞政府聲音，提供群眾關注的服務咨詢和政務信息。設立“金牛民生”、“金牛教育”等民生服務類、互動類欄目，及時與民生相關的最新政策和舉措。積極回應社會關切和群眾利益訴求，建立以“看金?！睘楹诵捏w系的微博問政機制，明確對群眾訴求的受理、轉辦、督辦和反饋的一系列工作制度。

⑶突發事件引導，化解輿情危機。

利用政務微博的平臺表明態度，開展正面宣傳，釋疑解惑，及時制止謠言傳播，通過組織發帖、跟帖等方式，主動設計議程，有效改變網絡語境。針對輿情事件，圍繞區網絡輿情監控系統，建立部門、街道等多個輿情小組，協同推進、線上線下配合、聯動處置。

3.政務微博長效化，夯實網絡問政新基礎

⑴建立目標考核機制。不斷完善管理辦法，將政務微博工作納入全區基礎保障目標。每月重點對基層政務微博的粉絲數量、原創微博數量、網友互動情況、微博問政處理情況、微博營銷活動、被大號（意見領袖）關注情況等進行考核通報。全年，對基層政務微博建設工作開展全面考核，開展評選十佳活動，行程創先爭優的良好氛圍。

⑵建立整體聯動機制。

一是加強政務微博系統內部的互動與協作，加強總賬號和各部門街道分賬號之間的互動，使運作配合得當；二是同一地域范圍、同一職能范圍乃至跨地域、跨行業的政務微博形成合力，縱向和橫向聯動，在服務公眾、輿論引導中發揮作用；三是與政府其他傳播渠道如官方網站、傳統媒體等進行有效互動，以最大限度發揮整合傳播效果。

⑶完善隊伍建設機制。

建立健全我區政務微博專業網評員隊伍，設立政務微博新聞發言人和信息員。全區定期組織全員性、全過程、多途徑的網絡工作培訓，將微博培訓納入區委中心組（擴大）學習會和區委黨校后備干部培訓、中青班培訓、新進公務員培訓等多項課程之中，分級、分批、分類的培訓。通過參加經驗交流會、成功政務微博案例討論等多種途徑和方式不斷提高政務微博運作人員的媒介素養。

作者：何雯雯單位：四川省成都市金牛區應急管理和行政效能建設辦公室