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【摘要】目的：探討新醫改背景下醫院行政管理人員素質提升對醫院發展的影響及其策略。方法：基于新醫改要求、醫院組織特性、醫院發展等多方面需求，分析了醫院行政管理人員基本職能、素質培養必要性及其素質要求。結果：依據當前新醫改背景下醫院發展的現狀，提出了醫院行政管理人員素質提升策略。結論：通過構建一支與醫療衛生體制改革要求相適應的高素質的醫院行政管理人員隊伍，有助于提升醫院的綜合醫療服務水平，滿足人民群眾日益增長的高質量的衛生健康需求。

【關鍵詞】新醫改；醫院行政管理人員；素質要求

醫院行政管理人員是醫院建設重要組成，對提升醫院運行管理效率、加強醫院整體服務質量具有重要意義。隨著國家醫療改革的不斷深入，醫改步入新的發展階段，這對醫院行政管理人員的工作提出了新的要求及挑戰。為此，筆者分析闡述了新醫改背景下醫院行政管理人員素質提升對醫院發展的影響及其策略，為新醫改各項政策的實施提供參考。

1醫院行政管理人員基本職能

公立醫院作為國家衛生健康體系的重要組成部分，承擔著黨和政府為人民提供基本醫療服務，保障人民公平享有和維護健康的重要責任。醫院行政管理人員作為醫院黨務、院務、紀檢、醫務管理、人事管理、科研教學管理、信息管理、門診管理及護理管理等管理工作的具體責任人，關系著醫院的正常運轉，以及醫院管理水平及服務水平的高低。在當前新醫改背景下，為適應人民群眾對醫療健康的更高要求，醫院管理理念和模式不斷更新，醫院行政管理人員需要創新思維，不斷提升專業能力和管理素養。

2醫院行政管理人員素質培養的必要性

2.1政治素質

新醫改持續推進，首要考驗的是醫院行政管理人員的政治素質，是否能將各項政策理解透徹，并將其切實落到實處，促使醫院管理體系與新醫改相統一。但目前，部分醫院行政管理人員對新醫改認識不足，在新問題、新發展面前缺乏進一步思考的能力，使得政策遲遲不能落地，影響科學化、系統化醫療衛生體系全國一盤棋的建立。因此，加強醫院行政管理人員政治素質的培養意義重大。

2.2職業素質

當前公立醫院體系中，多數行政管理人員是由臨床、護理或醫技等一線骨干轉崗而來，其專業能力較強，但通常沒有接受過系統化、專業化的行政管理培訓，部分人員可能無法快速適應行政管理工作，導致工作進展緩慢。行政管理考察的是一個人的綜合素質，良好的認識能力、組織能力、協調能力以及應變能力決定了行政管理人員的職業素質。此外，醫院行政管理人員的不同領導風格，包括人格魅力、知識儲備、人際溝通能力、決策能力及工作責任心等，對醫務工作者的工作投入、自我效能、工作責任感等也有較大影響，對提高團隊凝聚力和團結協作能力具有重要作用[1-2]。2.3人文素質人文素質是以人為對象、以人為中心的精神，其核心內容是對人類生存意義和價值的關懷。而醫學與人文精神相結合，反映了人們對生命的根本態度以及對生命的敬畏之心，使醫學更加有血有肉有溫度[3]。隨著醫療體系改革步入深水區，頑瘴痼疾將會逐步浮出水面，醫院行政管理人員更要本著醫學人文精神，以柔克剛，更好地調和各方，減少摩擦、矛盾的發生。

3醫院行政管理人員素質要求

為了新醫改的進一步推進落實，除了基本的行政管理專業能力及素養，醫院行政管理人員還需要更高的綜合素質。（1）理解并把握國家醫改新政策。醫院行政管理人員是國家醫療體制改革各項政策的傳道者和執行者，其對新政策的理解和把握能力直接決定了政策的落實情況，甚至成敗。因此，醫院行政管理人員應當具備解析、掌握新醫改政策的能力，以更好地指導臨床工作。（2）及時了解醫改新趨勢與醫院管理新模式。隨著醫療體制改革的不斷深入，各級綜合醫院、專科醫院以及基層醫院都有朝著專業化、精細化、信息化發展的趨勢，但具體發展模式又各有迥異。這就要求醫院行政管理人員緊跟醫改發展的新趨勢，更新理念，創新醫院管理模式，促進醫院發展。（3）加強知識儲備，提升職業勝任力。醫院作為知識密集型機構，臨床、醫技及護理等一線崗位均要求極強的專業水平和能力。為了更好地領導和管理相關人員，醫院行政管理人員不僅要具備扎實的行政管理能力，還要有相關崗位的專業知識儲備，如此方能真切體會一線工作的實際需求，主動研究，不斷發現問題、總結經驗，優化管理模式，培育醫院的核心競爭力。（4）以服務為導向，提升患者滿意度。醫院是以服務患者作為出發點，以滿足患者醫療服務需求作為落腳點。醫院行政管理人員要牢固樹立以患者為中心的服務理念，規范醫務人員的醫療行為，加強防范醫療風險、處置突發事件、協調醫患關系的能力[4-5]，以滿足患者對醫療衛生服務的更高需求。

4醫院行政管理人員素質提升策略

4.1加強能力素質培訓

醫院行政管理工作具有科學性、綜合性、獨立性的特點，實踐證明僅憑經驗管理已無法滿足當前醫院發展的需求，唯有不斷學習，提高醫院行政管理人員的專業素質和能力[6-7]。醫院應當更新發展理念，在加強臨床醫療技術人員專業能力培養的同時，不忘建立行政管理人員的職業培訓和人才培養機制。比如，在組織建設方面，建立相關委員會，制定規范的培訓制度，對行政管理人員進行專業化、針對性的職業培訓，創建培養優質管理型人才的可持續發展道路；在經費方面，設立醫院人才培養基金，以保證培訓工作的正常開展；在培訓內容方面，不僅要開展行政管理的共性培訓，更要根據實際情況進行有針對性的定向培養，對于重點培養對象甚至可選派至國內外優秀院校或醫療機構進行交流學習。

4.2強化績效考核

當前，醫院在對行政管理人員的績效考核時普遍存在平均化和量化程度不夠的現象，難以體現行政工作的創新性、崗位難度以及工作的質和量，導致行政管理人員的工作積極性激發不足。因此，亟需建立更科學化、規范化、精細化的績效考核機制，將工作創新成果、崗位特點、工作的質和量等融入績效考核中，做好量化評估，并將其作為薪酬獎勵和人才選拔培養的依據，以激發行政管理人員的積極性、責任心及創新意識，全面提升工作的質量。

4.3開展綜合學習模式

作為醫院管理活動的主體，醫院行政管理人員需要持續化、多樣化的組織學習，不斷開拓創新、超越自我、提高效能，以保持醫院的競爭優勢[8]。在組織開展學習是，可創新學習形式，比如知識競賽、集體交流討論會、管理案例模擬分析、課題研究等，利用互動式學習激發學員的學習興趣，提升學習的欲望，達到增強醫院行政管理人員職業素養的目的。

5結語

醫院行政管理人員素質提升是新醫改持續推進的關鍵所在，也是新醫改走向深入的必然要求。醫院行政管理人員作為醫院的管理階層，需要持續的職業素養培訓，構建創新型、復合型、學習型、專業型的管理隊伍，使其與醫療衛生體制改革的要求相適應，提升醫院的綜合醫療服務能力，滿足人民群眾日益增長的高質量的衛生健康需求。

參考文獻

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[7]梁濤，楊立倩，廖春麗，等.新醫改"強基層"背景下緊密型醫聯體的管理模式及其應用效果[J].廣西醫學，2018，40(5)：552-555.

[8]羅濤，孫凱潔.醫改新形勢下醫院人才梯隊建設實踐探索[J].中國病案，2016，17(12)：43-44.

作者：倪琪峰 單位：蘇州市立醫院