本站小編為你精心準(zhǔn)備了高校依法治校維度探析參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要:高校依法治校是一個(gè)系統(tǒng)的工程，其中要注重憲法和相關(guān)法律的實(shí)施，以章程為核心完善治理結(jié)構(gòu)，不斷提高教師和學(xué)生的法治素養(yǎng)，大力培育高素質(zhì)法治人才。

關(guān)鍵詞:高校;依法治校;法律實(shí)施;治理結(jié)構(gòu);法治素養(yǎng);人才培養(yǎng)

一、實(shí)施憲法和相關(guān)法律———要求

我國(guó)現(xiàn)已形成了教育法法律部門(mén)，形成了較為完善的高等教育法律體系。包括作為基本法和母法的《憲法》中，規(guī)定了國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)，舉辦各種學(xué)校，任何人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)，公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)等，包括作為基本法律和一般法律的《教育法》《高等教育法》《教師法》中，規(guī)定了教育和高等教育的基本制度、高校的設(shè)立、組織和活動(dòng)，以及政府、學(xué)校、教師、受教育者等主體的法律關(guān)系等。包括作為行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的《學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中，規(guī)定了學(xué)生的權(quán)利義務(wù)、學(xué)籍管理、學(xué)位管理、獎(jiǎng)處申訴等。高等學(xué)校依法治校，就必須實(shí)施好憲法和相關(guān)法律規(guī)定，保證作為法律關(guān)系主體的地方政府、教育行政主管部門(mén)、高校和教師、學(xué)生等，實(shí)現(xiàn)作為法律關(guān)系內(nèi)容的各項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)。

二、完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)———目標(biāo)

高等學(xué)校依法治校的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)和治理能力的現(xiàn)代化，這就要根據(jù)憲法和相關(guān)法律規(guī)定立章程，將辦學(xué)宗旨、辦學(xué)原則、組織架構(gòu)、治理制度、學(xué)校的權(quán)力責(zé)任，以及教師和學(xué)生的權(quán)利義務(wù)等基本內(nèi)容固化下來(lái)、堅(jiān)持下去，并以章程為核心完善治理結(jié)構(gòu)。高校的治理結(jié)構(gòu)分為內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部治理結(jié)構(gòu)兩個(gè)部分。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)又包括橫向治理和縱向治理兩個(gè)方面。橫向治理的核心是要建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代大學(xué)制度，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的制度體系，明確領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、民主權(quán)利的內(nèi)涵和邊界，并通過(guò)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、黨委會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)等方面的制度完善和組織架構(gòu)，使各項(xiàng)權(quán)力權(quán)利、各種治理主體能夠有效運(yùn)行并發(fā)揮作用。縱向治理的核心是要建立和完善分級(jí)治理體系，形成集中領(lǐng)導(dǎo)和分層治理相結(jié)合，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，校級(jí)宏觀治理，院級(jí)微觀管理的運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)高校各類主體教、研、管、學(xué)、治的積極性，從而實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部的良性運(yùn)行。外部治理結(jié)構(gòu)的核心是調(diào)整好政府作為舉辦者、高校作為辦學(xué)者、社會(huì)作為參與者之間的關(guān)系，政府履行教育投入和條件保證職責(zé)，高校行使招生錄取、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式選擇、選人用人、對(duì)外開(kāi)放、科學(xué)研究和財(cái)產(chǎn)管理等方面的辦學(xué)自主權(quán)依法自主辦學(xué)，社會(huì)力量參與和支持高校改革建設(shè)發(fā)展。

三、提高師生法治素養(yǎng)———核心

高校教師和學(xué)生要自覺(jué)培養(yǎng)和養(yǎng)成法治意識(shí)、法治觀念、法治思維和法治文化，尊崇法律的社會(huì)性、普遍性、強(qiáng)制性、程序性、公開(kāi)、公正、公平等特征、屬性，尊崇法治的法律至上、公意民主、階級(jí)意志、權(quán)力制約、權(quán)利保障、正當(dāng)程序等意識(shí)、觀念，尊崇法律和法治的秩序維護(hù)、行為糾偏、教育指引、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)等功能、價(jià)值，在教、研、管、學(xué)、治等行為和活動(dòng)中，堅(jiān)持客觀性思維、規(guī)則性思維、遵從性思維和人本性思維。為了達(dá)到這些要求，高校必須把普法和守法作為長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，將法治宣傳教育納入工作計(jì)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅(jiān)持教師和學(xué)生全覆蓋，堅(jiān)持針對(duì)不同對(duì)象的特點(diǎn)分類指導(dǎo)，發(fā)揮黨委中心組龍頭作用，發(fā)揮黨組織和部門(mén)主體作用，發(fā)揮思想政治理論課和法律類課程主渠道作用，發(fā)揮第二課堂重要補(bǔ)充作用，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體主戰(zhàn)場(chǎng)作用，不斷加強(qiáng)教師和學(xué)生的法治宣傳教育。尤其要利用國(guó)家憲法日，加大憲法和高等教育相關(guān)法律的學(xué)習(xí)貫徹，努力形成尊崇憲法法律、學(xué)習(xí)憲法法律、遵守憲法法律、維護(hù)憲法法律、運(yùn)用憲法法律的良好氛圍。

四、培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才———任務(wù)

《高等教育法》規(guī)定，“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門(mén)人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。”“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心。”高校主動(dòng)服務(wù)和融入黨和國(guó)家全面依法治國(guó)戰(zhàn)略，就應(yīng)該立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加大高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)力度。一方面，思想政治素質(zhì)是社會(huì)主義法治人才的第一位要求。培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才，必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地，堅(jiān)持將思想政治教育和社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才培養(yǎng)要求貫穿始終，這是對(duì)所有高校法治人才培養(yǎng)的共性要求。另一方面，伴隨著社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)化，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域?qū)Ψㄖ螌ｉT(mén)性人才的需要越來(lái)越精細(xì)化，這就要求不同的高校要立足自身特色和優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)法治專門(mén)性人才。例如醫(yī)學(xué)院校應(yīng)堅(jiān)持法學(xué)與醫(yī)學(xué)相結(jié)合，突出衛(wèi)生健康法治政策研究、醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理、醫(yī)療損害鑒定與賠償?shù)戎攸c(diǎn)方向，進(jìn)一步挖掘和凝練學(xué)科、專業(yè)和課程特色，運(yùn)用好教育教學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)，根據(jù)教學(xué)需要，自主制定教學(xué)計(jì)劃、選編教材、組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，著力培養(yǎng)醫(yī)事領(lǐng)域醫(yī)法交叉復(fù)合型法治專門(mén)人才。

［參考文獻(xiàn)］

［1］張社字．高等學(xué)校依法治校的三個(gè)制度層次［J］．河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2015(12)．

［2］程琥．反思與建構(gòu):中國(guó)法治政府評(píng)估的轉(zhuǎn)型［J］．中國(guó)法律評(píng)論，2017(04)．

作者：于強(qiáng) 單位：昆明醫(yī)科大學(xué)