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同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,總結(jié)“”交通運(yùn)輸工作成績(jī),對(duì)“十二五”及今年交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),總結(jié)“”工作經(jīng)驗(yàn)
過去的五年,我市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,公路總量大幅增加,運(yùn)輸服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力顯著增強(qiáng),公路交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),為提升我市交通樞紐地位,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出了重要貢獻(xiàn),為“十二五”時(shí)期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成績(jī)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
一是交通基礎(chǔ)建設(shè)取得豐碩成果。過去五年,全市公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資122.2億元,較“”時(shí)期增長(zhǎng)97%。其中,高速公路投資達(dá)到75.68億元,較“”時(shí)期的33.8億元增長(zhǎng)97.6%,相繼完成許禹、禹登、許扶、鄭石段4條高速公路建設(shè)和京港澳高速段加寬改造任務(wù),高速公路總里程達(dá)到了263.63公里,形成了“米”字型高速公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速;全市干線公路通車總里程已經(jīng)達(dá)到658.32公里,其中新改建干線公路351.40公里,累計(jì)完成投資19.8億元,完成了至城際快速通道工程、國(guó)道311至改建工程、永登高速公路連接線工程,有力地促進(jìn)了組團(tuán)城市之間的聯(lián)系;農(nóng)村公路累計(jì)完成投資22.5億元,較“”時(shí)期的12億元增長(zhǎng)87.5%,共改建提升農(nóng)村公路3273公里,全市農(nóng)村公路達(dá)到8243.3公里,路網(wǎng)密度達(dá)到164.9公里∕百平方公里,年底在全省第一批實(shí)現(xiàn)所有行政村通油路(水泥路)。全市公路總里程達(dá)到9153公里,公路網(wǎng)密度為180.8公里/百平方公里,位列全省第4位。全市公路網(wǎng)的通達(dá)深度、通暢程度、交通條件、抗災(zāi)能力、可靠程度明顯提高,“”確定的各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)。
二是交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到較大提升。“”期間,我市持續(xù)加大客貨運(yùn)輸能力和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。全市各種營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)到63519輛,比“”末增加26907輛,其中,客運(yùn)汽車1806輛,出租汽車2762輛,貨運(yùn)汽車58951輛。全市公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量22871萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量977715萬人公里,貨運(yùn)量42570萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量8529732萬噸公里,分別比“”增長(zhǎng)42%、55%、357%和897%。年,道路運(yùn)輸業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)到3.6%。城鄉(xiāng)客運(yùn)快速發(fā)展,先后開通了至、至、至、至、至、至6條城際公交線路,以市區(qū)為中心的區(qū)域城際客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成;客貨運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)共完成投資4.2億元,較“”時(shí)期的1.3億元增長(zhǎng)223%,初步建成了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)道路旅客運(yùn)輸場(chǎng)站體系,全市82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率達(dá)到100%,2298個(gè)建制村通車率達(dá)到98%。公交服務(wù)檔次不斷提升,市財(cái)政出資實(shí)施出租汽車顏色更換,更新了一批大中型高檔營(yíng)運(yùn)公交車,提升了城市形象,得到了群眾的好評(píng)。
三是行業(yè)管理水平明顯提高。交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)一步提升,全市干線公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,工程建設(shè)優(yōu)良率達(dá)到100%;農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到93%,工程建設(shè)優(yōu)良率達(dá)到85%。公路建管養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,全市干線公路優(yōu)良路率達(dá)到71.2%,縣道好路率達(dá)到87%;鄉(xiāng)道好路率達(dá)到78%;村道好路率達(dá)到70%。同時(shí),加大治超力度,建立了“協(xié)作配合、責(zé)任倒查、成果通報(bào)、暗訪曝光、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和新聞”六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持路面執(zhí)法協(xié)作配合和聯(lián)合治超機(jī)制,突出做好源頭治理。僅去年一年,就查獲超限超載車輛15.5萬臺(tái)次,卸貨5萬噸,維護(hù)了良好的道路交通秩序。
四是項(xiàng)目謀劃積極主動(dòng)。編制了《市綜合交通發(fā)展規(guī)劃》,明確了至年的規(guī)劃目標(biāo),謀劃建設(shè)半小時(shí)通勤圈、一小時(shí)都市圈、兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,提出了“五縱、三橫,兩幅射”的體系布局。根據(jù)規(guī)劃,將建設(shè)形成鐵路、高速公路、干線公路組成的綜合交通骨干網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步凸顯交通優(yōu)勢(shì)?!耙恢行奈褰M團(tuán)”的半小時(shí)市域通勤圈正在建設(shè)。謀劃了一批重點(diǎn)公路項(xiàng)目,包括高速、干線、農(nóng)村公路項(xiàng)目和場(chǎng)站建設(shè)等,工作積極主動(dòng),成效比較明顯,為下一步工作打下了良好的基礎(chǔ)。
五是各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制全面加強(qiáng)。五年來,在交通建設(shè)尤其是公路建設(shè)上,市直各相關(guān)部門全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成了一套行之有效的工作機(jī)制。市發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、財(cái)政、投資總公司、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、環(huán)保、文化、審計(jì)、林業(yè)、供電、通訊、金融等部門都對(duì)我市公路建設(shè)給予了大力配合。特別是在重大問題上,各部門能做到認(rèn)識(shí)高度一致,緊密配合,有力的推進(jìn)了交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。
回顧我市“”和年的交通運(yùn)輸工作,我們深深感到,要把我市的交通運(yùn)輸工作規(guī)劃好、發(fā)展好,統(tǒng)籌規(guī)劃是龍頭,提升能力是支撐,謀劃項(xiàng)目是抓手,有效運(yùn)作是關(guān)鍵,工作機(jī)制是保證,這五句話既是我們?cè)凇啊苯煌ㄟ\(yùn)輸發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn),也是今后需要遵循和堅(jiān)持的原則。
“”期間交通運(yùn)輸發(fā)展取得的成績(jī),是在各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向一貫關(guān)心支持我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,向交通戰(zhàn)線的廣大干部職工,向關(guān)心支持我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到工作中存在的困難和問題,特別是其中一些突出問題需要引起我們的深刻思考。只有判斷清楚存在的問題,才能夠找準(zhǔn)今后發(fā)展的方向,才能夠找準(zhǔn)工作的突破口,才能實(shí)施有效的措施加以改進(jìn)。目前交通運(yùn)輸工作存在的問題,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總量上仍然不足,普通干線公路服務(wù)能力偏低;二是各種交通方式的銜接不順暢,運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)能力和裝備現(xiàn)代化程度較低;三是公共交通發(fā)展相對(duì)滯后,不能滿足群眾的出行需求,公交優(yōu)先未得到有效體現(xiàn);四是交通運(yùn)輸發(fā)展受資金、土地、能源、環(huán)境等因素制約的矛盾還比較突出,特別是交通投資體制機(jī)制還缺乏創(chuàng)新活力。對(duì)這些問題,務(wù)必要引起我們高度重視,認(rèn)真研究,逐個(gè)加以解決。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,搶抓“十二五”發(fā)展先機(jī)
(一)認(rèn)清形勢(shì),搞好謀劃?!笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。對(duì)新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的形勢(shì),國(guó)家交通運(yùn)輸部進(jìn)行了認(rèn)真分析,概括為四個(gè)“沒有變”:一是整個(gè)國(guó)家仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有變;二是交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;三是各級(jí)政府對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹匾曋С趾腿嗣袢罕姵掷m(xù)增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求沒有變;四是中央優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)姆结樥邲]有變。黨的十七屆五中全會(huì)更加突出強(qiáng)調(diào)了“按照適度超前原則,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展”。未來五年,交通運(yùn)輸發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。就全省而言,省委八屆十一次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),加快實(shí)現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略目標(biāo),并把構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通支撐體系作為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要保障,要求交通運(yùn)輸發(fā)展繼續(xù)堅(jiān)持適度超前的原則,發(fā)揮先行作用。就而言,市委五屆十一次全會(huì)確立了“十二五”時(shí)期“三化協(xié)調(diào),兩高兩好,科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)市”的總體目標(biāo),要求以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)三化協(xié)調(diào)發(fā)展,并提出了“著力在綜合交通體系建設(shè)上走在前列”的交通運(yùn)輸工作目標(biāo),要求統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化交通設(shè)施建設(shè),打造鄭許組合交通樞紐。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一系列精神和要求,搞好工作謀劃,以調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)為主,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;以提升交通樞紐地位為主,加快形成綜合交通運(yùn)輸體系;以實(shí)施《市綜合交通發(fā)展規(guī)劃》為總目標(biāo),通過打造“半小時(shí)通勤圈”、“1小時(shí)都市圈”,加快形成鄭許組合交通樞紐,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
(二)做好規(guī)劃,抓好實(shí)施。市委、市政府高度重視交通發(fā)展,要求交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門組織編制了《市綜合交通發(fā)展規(guī)劃》,綜合交通發(fā)展大的思路已經(jīng)形成。“十二五”交通規(guī)劃要重點(diǎn)解決兩個(gè)方面的問題:一是要解決內(nèi)部“成網(wǎng)”的問題,就是市域內(nèi)部要形成網(wǎng)絡(luò)。目前,我市現(xiàn)有國(guó)道107線和國(guó)道311線2條國(guó)道,總里程143.8公里;共有省道9條,總里程503公里?!笆濉逼陂g,按照我市4個(gè)層次現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求,爭(zhēng)取將我市境內(nèi)省道103線、219線、329線東段、238線西段4條省道升級(jí)為國(guó)道,爭(zhēng)取對(duì)忠武大道、安信快速通道等“五縱四橫”9條地方道路建設(shè)改造。在初步形成中心城區(qū)與五個(gè)組團(tuán)城市之間快速通道連接的基礎(chǔ)上,要加快推進(jìn)五個(gè)組團(tuán)城市之間快速通道連接;還要完成鄭許之間“兩主干三城際”便捷交通體系建設(shè),強(qiáng)化鄭許、許汴、許平漯的空間對(duì)接。這是我們規(guī)劃的第一個(gè)重點(diǎn)。二要解決與外部“銜接”問題。要進(jìn)一步加快石武客專段、機(jī)場(chǎng)異地航站樓和禹亳鐵路改建工程建設(shè),積極推進(jìn)鄭渝鐵路段、鄭合鐵路客運(yùn)專線、至機(jī)場(chǎng)、至、至輕軌項(xiàng)目建設(shè),加快零距離換乘中心建設(shè),盡快形成綜合交通運(yùn)輸體系,做到快速銜接各主要客運(yùn)樞紐,有效銜接貨運(yùn)場(chǎng)站和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。實(shí)施交通規(guī)劃要堅(jiān)持有所作為、適度超前。我們有一個(gè)基本判斷:新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸需求的不斷增強(qiáng)與全市交通運(yùn)輸保障能力總體不足之間的矛盾仍然是當(dāng)前我們面臨的主要矛盾。因此,繼續(xù)加快交通運(yùn)輸發(fā)展依然是“十二五”期間我市交通運(yùn)輸工作的主基調(diào),這個(gè)“發(fā)展”不是盲目的超前發(fā)展,而是適度的超前發(fā)展,要做到“主動(dòng)作為,有所作為”。交通運(yùn)輸、公路部門要不等不靠,要會(huì)同有關(guān)部門抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,做到讓項(xiàng)目等計(jì)劃、等資金。
(三)積極爭(zhēng)取,多進(jìn)盤子。“十二五”期間,國(guó)家將加大對(duì)干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)的支持力度,回歸干線公路的公益屬性,這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略調(diào)整,為我們加快干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)提供了良好的機(jī)遇。國(guó)家“十二五”安排的干線公路資金是“”的5倍。僅年國(guó)家初步安排我省干線公路投資就達(dá)26億元,是“”期間五年總和的2.1倍;農(nóng)村公路投資達(dá)到70億元,在工作中我們還有進(jìn)一步爭(zhēng)取的時(shí)間和空間。省委、省政府已經(jīng)確定,到2015年要構(gòu)建起“五網(wǎng)一系統(tǒng)”的基礎(chǔ)支撐體系,路網(wǎng)是其中的重要內(nèi)容。對(duì)此,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,找準(zhǔn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展與國(guó)家和全省戰(zhàn)略的契合點(diǎn),以已經(jīng)做過的規(guī)劃為基礎(chǔ),積極謀劃一批重大交通公路工程項(xiàng)目,交通公路和發(fā)展改革部門要主動(dòng)跑部進(jìn)廳匯報(bào)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家和省里對(duì)我市干線公路、農(nóng)村公路、場(chǎng)站項(xiàng)目的更大支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入全省國(guó)道以及省道改造升級(jí)規(guī)劃、全省“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的大盤子,爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金支持。同時(shí),結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,提前準(zhǔn)備,做好規(guī)劃,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里對(duì)我市糧食主產(chǎn)區(qū)道路、防汛道路、戰(zhàn)備公路、移民村道路、南水北調(diào)快速通道等項(xiàng)目給予支持。
三、突出重點(diǎn),努力做好年交通運(yùn)輸工作
年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,開好局、起好步,至關(guān)重要。要切實(shí)按照全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,保持交通運(yùn)輸良好發(fā)展勢(shì)頭,重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作:
(一)加快推進(jìn)國(guó)、省干線公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年,全市國(guó)省干線公路建設(shè)的重點(diǎn)是,加快推進(jìn)中心城區(qū)到各縣(市)之間的城際快速通體系建設(shè),加快推進(jìn)鄭許之間的“兩主干、三城際”便捷交通體系建設(shè),促進(jìn)“一中心五組團(tuán)”加快互動(dòng)發(fā)展。具體任務(wù)是,年要開工建設(shè)國(guó)道107線北段改造、國(guó)道311線京港澳立交至周莊段改造工程、許襄快速通道縣境大中修工程,積極推進(jìn)許禹快速通道工程、省道S325線無梁至萇莊段大修工程和省道103線北段工程,爭(zhēng)取對(duì)省道325線無梁至花石段進(jìn)行大修和改造。這些項(xiàng)目都必須抓緊,相關(guān)縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,加快推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,保證按時(shí)開工,順利實(shí)施。目前,國(guó)道107線北段改造和國(guó)道311線許襄段改造工程兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)市政府批準(zhǔn),相關(guān)縣(市、區(qū))要按照方案積極抓好具體實(shí)施。其中:國(guó)道107線北段改造工程交由市政府組織實(shí)施,市交通運(yùn)輸、公路部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,今年5月份開工建設(shè);國(guó)道311線許襄段改造主路面工程由市公路部門組織實(shí)施,村鎮(zhèn)段慢車道及附屬設(shè)施由縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣政府負(fù)責(zé)分段組織實(shí)施,該項(xiàng)目由市交通公路部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,2月底啟動(dòng)拆遷,4月份必須開工建設(shè)。
(二)加快發(fā)展農(nóng)村公路。今年國(guó)家和省里對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投資政策進(jìn)行了調(diào)整,投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向縣鄉(xiāng)公路建設(shè),我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇。年,計(jì)劃完成農(nóng)村公路建設(shè)投資不低于1.5億元,新改建提升縣鄉(xiāng)公路不少于300公里,改建危橋不少于500延米。一是以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”、“串村道路等級(jí)化”為目標(biāo),提升縣鄉(xiāng)道路等級(jí),完善農(nóng)村公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞國(guó)家名鎮(zhèn)、中州名鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等,安排實(shí)施X013黃神線等農(nóng)村公路新改建項(xiàng)目,以服務(wù)好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是加快農(nóng)村公路的危橋改造,按計(jì)劃分批實(shí)施縣道大、中橋和鄉(xiāng)道大橋改造任務(wù)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。交通運(yùn)輸部門要加大督導(dǎo)力度,加強(qiáng)考核驗(yàn)收,確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。各縣(市、區(qū))一定要認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任,保證配套資金籌措到位,要早計(jì)劃、早安排農(nóng)村公路工作,保證農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開工。
(三)加快推進(jìn)零距離換乘中心項(xiàng)目。零距離換乘中心項(xiàng)目對(duì)打造我市交通樞紐地位有著重大支撐作用,受到國(guó)家有關(guān)部委和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,交通運(yùn)輸部門和各相關(guān)部門一定要高度重視,加快項(xiàng)目的推進(jìn)工作。一是市城鄉(xiāng)規(guī)劃局要按照市規(guī)委會(huì)要求,抓緊組織邀請(qǐng)各有關(guān)方面專家進(jìn)一步進(jìn)行論證評(píng)審,修改完善項(xiàng)目規(guī)劃。二是市交通運(yùn)輸局要與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)展改革委結(jié)合,在論證項(xiàng)目規(guī)劃的同時(shí),列出項(xiàng)目推進(jìn)前期工作臺(tái)賬。三是市國(guó)土資源部門和東城區(qū)要根據(jù)項(xiàng)目用地的范圍,抓緊組織土地報(bào)件,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地。四是交通運(yùn)輸部門要及早研究,提出項(xiàng)目的運(yùn)作方案,重點(diǎn)要放在項(xiàng)目資金籌措方面,及早落實(shí)建設(shè)資金,確保各項(xiàng)前期工作完成后能夠立即開工建設(shè)。
(四)下大力氣落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。關(guān)于城市公共交通,年我們要抓好以下5個(gè)方面的工作:一是根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的文件規(guī)定,市交通運(yùn)輸局要抓緊制定《市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實(shí)施方案》,會(huì)后有關(guān)部門對(duì)該方案組織進(jìn)行討論,提出具體的、有針對(duì)性的一整套工作措施,實(shí)施“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略。二是市交通運(yùn)輸局要認(rèn)真調(diào)研,吃透市區(qū)公交企業(yè)營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀,提出公交營(yíng)運(yùn)公司化改造方案,加強(qiáng)公交公司的管理,提升服務(wù)水平。目前,老百姓對(duì)各縣(市)的公交比較滿意,對(duì)市區(qū)公共交通意見比較多。三是市交通運(yùn)輸局要組織對(duì)市區(qū)現(xiàn)有公交線路進(jìn)行優(yōu)化,解決市區(qū)公交線路設(shè)置不合理問題,要全面提高公交營(yíng)運(yùn)線路的直線率,適當(dāng)縮短線路長(zhǎng)度和營(yíng)運(yùn)時(shí)間點(diǎn),為群眾出行節(jié)約時(shí)間。要建設(shè)公交優(yōu)先專用通道,加快公交首末站等場(chǎng)站建設(shè)。四是市交通運(yùn)輸局要抓緊時(shí)間開展電動(dòng)公交車示范運(yùn)營(yíng)工作。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土資源、公安、電力等部門要依據(jù)自身職責(zé),切實(shí)搞好配合,落實(shí)好優(yōu)先發(fā)展公共交通政策。五是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的試點(diǎn)工作,加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一休化進(jìn)程,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人民群眾出行條件。
(五)進(jìn)一步抓好治超治限和路政管理。超限超載非法運(yùn)輸治理與公路養(yǎng)護(hù)管理、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和交通公路安全密切相關(guān),抓好此項(xiàng)工作意義重大。治超治限工作關(guān)鍵是要下決心,硬起手來抓。各縣(市)政府要建立責(zé)任倒查機(jī)制,調(diào)動(dòng)公安交警力量,加大治理力度,把集體闖崗控制住。公安、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)等治超成員單位要按照市政府的文件對(duì)號(hào)入座,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)職能和工作任務(wù)。市治超辦對(duì)哪個(gè)部門責(zé)任不落實(shí),提出初步處理意見上報(bào),由監(jiān)察局對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。監(jiān)察部門要硬起手腕,負(fù)起責(zé)任。要形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)、集中治理的工作機(jī)制,重點(diǎn)治理4軸以上和車貨總重超過55噸的大型超限超載車輛,把公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。要加大高速公路、國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路路政管理工作力度,重點(diǎn)治理高速公路、國(guó)省干線建筑控制區(qū)內(nèi)違法亂建和違法設(shè)置廣告牌等現(xiàn)象。市、縣兩級(jí)交通部門要進(jìn)一步加大督查力度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作??h(市)政府要做好對(duì)農(nóng)村群眾的宣傳教育工作,加大農(nóng)村公路集市貿(mào)易和建筑物、建筑材料違法占道行為治理力度,維護(hù)公路良好形象,確保公路通行安全。
(六)加快應(yīng)急保障體系建設(shè),提升交通運(yùn)輸保障能力。一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,安裝監(jiān)控設(shè)備、電子顯示設(shè)備和危險(xiǎn)品檢測(cè)儀,重點(diǎn)加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全管理工作。二是建立和完善市、縣(區(qū))、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)四級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系,通過打造現(xiàn)代化行業(yè)管理平臺(tái),建立市、縣、企業(yè)三級(jí)GPS聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái),加快公眾出行信息平臺(tái)的建設(shè),認(rèn)真研究,科學(xué)落實(shí)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時(shí)三個(gè)時(shí)段的道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力,提升道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力。
(七)切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)政治思想建設(shè),筑牢拒腐防變的防線。要加強(qiáng)制度建設(shè),完善反腐倡廉的懲防體系。要始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭廉潔自律,同時(shí)還要履行好監(jiān)督和教育的責(zé)任,要管好自己的家屬,管好身邊的工作人員和部下,同志之間也要搞好監(jiān)督。通過方方面面的共同努力,打造一支作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的交通隊(duì)伍。
總的講,交通運(yùn)輸工作涉及多個(gè)部門和行業(yè),協(xié)調(diào)的工作量大,需要各部門、各方面通力協(xié)作,各縣(市、區(qū))政府要在投資安排等各個(gè)方面給予支持,市直各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作給予強(qiáng)力配合,形成強(qiáng)大的工作合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了新的要求,希望大家振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)“三化協(xié)調(diào),兩高兩好,科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)市”的總目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!