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各位主任，下午好！

根據年度工作需要和委領導指示，今天下午我們召開全市政法部門政治部主任會議，把大家從百忙之中請過來，主要就09年全市政法隊伍建設工作進行座談（本來徐書記要參加會議的，現因臨時有重要會議不能參加）。

*年全市政法隊伍建設在市委、市政府的領導下，廣大政法干警圍繞中心、服務大局、銳意進取、攻艱克難，在懲治犯罪，維護穩定和保障我市社會經濟發展中作出了突出貢獻，特別是在抗冰救災、*奧運、自治區五十大慶期間，廣大干警均圓滿完成了任務，人民群眾對政法工作的滿意度比上一年度百分比又有所增加，這些成績的取得都離不開各政法部門的大力關心支持，更離不開我們政法各部門政治部門的教育管理。但是，我們也要清醒地看到，我們的工作仍有差距，少數政法干警素質不高、司法不公、執法不嚴、濫用權力、徇私枉法、冷硬橫推、粗暴執法等現象仍然存在，人民群眾反映仍較強烈。要做好09年度政法工作，隊伍建設是關鍵、是根本，也是保證，我們如何把政法隊伍建設擺在更加突出的位置來抓，如何更好地來解決廣大干警思想作風和工作作風等方面存在的突出問題，努力建設一支嚴格、公正、文明、廉潔執法的政法隊伍顯得尤為重要，今天把大家請來就是一起來研究和探討，下面，請各位主任結合本單位實際談談09年度抓隊伍建設的打算，對抓隊伍建設有什么好的意見和建議。

（政法部門各主任發言完畢）

剛才，各位主任談了本單位09年度抓隊伍建設的基本設想，我認為講的很好，讓我很受教育、很受啟發，我感覺主要有以下幾個特點：一是具有較強的指導性。大家都能深刻領會上級會議和各級領導講話精神，圍繞建設一支嚴格、公正、文明、廉潔執法的政法隊伍來談抓隊伍建設。二是結合單位實際比較緊。能針對本單位隊伍建設現狀，從學習、教育、培訓、干部管理等方面進行認真籌劃和科學安排。三是具有較強的操作性。各單位從教育內容、培訓方式方法以及干部隊伍管理等方面都講得比較細，有的已經形成了制度，有很強的操作性。下面，我也結合全市政法隊伍建設現狀簡單談幾點意見。

09年面對經濟發展的新格局、治安穩定的新形勢、社會矛盾的新特點、政法工作的新要求，全市政法隊伍建設總的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全國、全區政法工作會議的統一部署，牢固樹立社會主義法治理念，扎實推進執法規范化建設，努力打造一支嚴格、公正、文明、廉潔執法和人民滿意的政法隊伍。

一是抓學習。要深入開展學習實踐科學發展觀和“大學習、大討論”，要把這兩項活動結合起來，突出政法機關學習實踐特色（昨天我參加了市里關于深入開展學習實踐科學發展觀的專題部署會，這項活動將從3月份開始到8月份結束，這項活動各級要求很嚴，標準很高，具體實施方案我們正在擬制）。要深入開展社會主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹立社會主義法治理念。要加強職業道德教育，確保干警主持正義、維護公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。

二是抓培訓。政法各部門要按照分級分類管理的原則，針對各部門的職能特點和工作需要，制定和落實本年度、本系統教育培訓計劃，采取集中學習、專題講座、培訓研討、交流體會等形式，舉辦各種形式的學習輪訓班。

要繼續以崗位練兵活動為重點，加強業務能力建設，著力提高政法干警化解矛盾、做群眾工作、依法服務管理的能力和水平。要建立政法干警每年定期集中培訓制度，進一步完善初任法官、檢察官、警官任前培訓制度和晉升晉級培訓制度，有針對性地組織開展大練兵、大培訓活動。要圍繞提高干警法律素質和執法能力，從應知應會的知識技能入手，在學以致用上下功夫。通過培訓，造就一支拉得出、打得贏，業務技能精、實戰能力強的政法專門人才隊伍和業務精兵。

三是抓典型。要緊扣平安桂林、法治桂林和政法隊伍建設等重點工作，加大對先進典型、英模事跡的宣傳力度，加強與新聞媒體的合作，拓寬典型宣傳渠道，擴大宣傳的覆蓋面和社會的知曉度。要繼續開展“雙十佳”評選表彰活動，通過樹立英模群體，凝聚榜樣力量，彰顯典型效應，教育、引導、鼓舞政法干警。要大力弘揚“十佳政法干警”的五種精神，學習他們堅定信念、忠誠可靠的政治覺悟；規范執法、公平正義的堅定追求；牢記宗旨、執法為民的公仆情懷；刻苦鉆研、樂于奉獻的優秀品格；嚴于律已、廉潔奉公的高尚道德，著力塑造全市政法機關和政法干警的良好形象。

四是抓監督。要強化權力監督，規范執法行為，推進司法民主，最大限度地擴大和落實審判、檢務、警務、獄（所）務公開，自覺接受人民群眾監督、新聞輿論監督，真正讓執法權力在陽光下運行，預防和減少腐敗。要圍繞人民群眾反映強烈的司法腐敗問題開展專項治理，堅決查處和糾正執法不嚴、執法不公、執法不文明等問題。進一步嚴格執法紀律，堅決防止和克服辦人情案、關系案、金錢案的現象，對干警違法違紀問題，一經查實，依法依紀嚴肅處理。情節嚴重的堅決清除出政法隊伍。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。對于包庇縱容、失職失察的，必須追究責任。

五是抓保障。要把以人為本的理念貫徹到政法隊伍建設全過程，完善政法干警的人身安全、任職保障等職業保障制度，從政治上關心干警、精神上鼓勵干警、工作上愛護干警、生活上體恤干警，真正把從優待警的各項措施落到實處，千方百計幫助他們解決實際問題和困難。要積極爭取黨委政府的支持，逐步解決政法機關編制緊缺、警力不足的問題，使警力逐漸與維護穩定工作要求相適應。

各位主任，蒙書記這兩天正在參加自治區的政法工作會議，下一步政治部將把大家抓隊伍建設的設想和一些好意見、建議進行認真整理向蒙書記進行專題匯報，并結合區政法工作會議精神進一步完善市政法隊伍建設工作要點，經委書記會研究討論后，下發各單位征求意見。

今天的會議就開到這里，散會。