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為積極創新為企業、項目建設以及重點工作服務的舉措，營造穩定的經濟環境和良好的安全投資環境，促進我市經濟社會又好又快發展，實現全市經濟高起點上的新躍升，現就我局服務全市重大項目、重要工程、重點城鎮和城東新區建設（“三重一新”）重點工作提出如下意見：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，緊貼實現全面小康、推進三重一新建設的工作大局，深入推進機關作風建設，著力在辦事提速、服務提質、工作提效、能力提升上下功夫，為企業以及全市的重點工作創造優質、高效、便捷、有序的安全生產服務環境，促進經濟社會持續、快速、健康發展。

二、服務對象

全市規模以上生產型企業、總投資在1000萬元以上重點建設項目、重點城鎮以及城東新區建設的重點工作。

三、服務內容

（一）為企業開辦和建設項目申報提供安全生產規范、優質的咨詢和審批服務。

（二）做好企業生產經營過程中的有關安全生產服務工作。

（三）定期公布辦事高效、服務規范、收費合理的安全生產中介服務機構，供企業選擇。

（四）為企業提供有關安全生產政策、法規的咨詢。

（五）協調相關部門為企業完成ISO18000、安全標準化等安全生產體系認證及評估分類提升等工作。

（六）根據企業需要，不斷增加安全生產服務內容，滿足企業的需要。

（七）加強對重點建設項目建設過程中的安全檢查服務，力促建設項目順利安全竣工交付使用，發揮效益。

（八）認真完成市委、市政府交辦的專項重點工作中的安全服務事項。

四、服務舉措

（一）全力打造高效能的行政審批服務平臺。一是審批服務規范。將安全生產審批項目全部納入市行政審批中心辦理，真正做到一門受理、一條龍服務、限時辦結。對注冊在1000萬元人民幣以上的企業需要服務的事項，建立“綠色通道”，提供“一條龍”式服務。二是辦事程序最簡化。進一步提高安全生產監管服務效能，減少安全生產項目審批環節，簡化程序，縮短時限。三是咨詢服務熱情到位。在工作人員的服務態度上，不僅要求禮貌熱情，更追求和藹溫馨，做到既要有一流的效率，更要有超值的服務，讓每一位來辦事的人都有一種親切感。四是監督管理公開。要按照政務公開和方便辦事群眾的原則，展示項目審批的依據、審批流程圖、各種申請表格的范本等；要公示安監局廉政承諾和機關各科室職能、聯系電話等，發放《服務監督卡》到全市各監管單位，便于企業聯系和監督；對工作紀律、工作作風、服務態度、審批項目完成情況進行督促檢查。

（二）進一步推進安全生產服務方式創新。一是實行專人服務制。明確專人專職負責受理企業服務咨詢、服務投訴等事宜，為企業開展全程導辦服務、陪辦服務。明確專人參與全市重點工作。二是實行上門服務制。建立對企業定期走訪制度，妥善協調解決企業在項目建設和生產過程中存在的困難和問題。三是推行“超時默許”機制。對申報材料齊全而未在規定時限內審批的視為批準。

（三）認真落實服務“三重一新”建設二十條。

1、輕微違法無嚴重后果不處罰；

2、即時整改不處罰；

3、按時整改不處罰；

4、24小時接受安全隱患舉報；

5、組織開展對企業負責人、安全生產管理人員進行安全生產法律法規知識輔導；

6、推行首問負責制；

7、組織專家現場服務活動；

8、協助企業落實涉及市以上的審批事項；

9、即時辦理備案事項；

10、壓縮建設項目審批時間；

11、縮短相關許可證必備材料初審、上報辦理時間；

12、下放有關執法權；

13、依法維護企業合法權益；

14、對企業實行分類監管；

15、實行行政執法公開,及時更新政務公開內容；

16、及時提供安全生產新的科技信息，及時提供安全生產中介機構的相關信息；

17、開展危險性較大工藝改造告知活動；

18、組織開展重點企業安全生產現場觀摩活動；

19、組織開展企業安全生產管理經驗交流會和安全生產管理成果評比活動;

20、對達到辦班條件的企業,上門組織培訓特種作業人員。

（四）努力強化服務全市重點工作的理念。為發展提供優質高效的安全生產服務是建設“和諧”的重要舉措，對我市全面實現小康社會具有十分重要的意義。各科室要牢固樹立安全發展的理念，全面增強安全發展的責任感和緊迫感，充分認識開展服務“三重一新”活動的重要性和必要性。我局將落實專門科室和專人具體負責，統籌安排，整體推進，確保服務“三重一新”工作取得實效。