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各企業(yè)、各用人單位：

我鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)工作經(jīng)多年的探索和努力，現(xiàn)已基本覆蓋全鎮(zhèn)企業(yè)和職工。形成包括基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療“五保合一”工作體系的保險(xiǎn)工作。并在維護(hù)職工合法權(quán)益、削弱企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了十分重要的作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》和文件精神，全面規(guī)范企業(yè)用工管理，推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)保障工作，保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府討論研究決定，特提出如下意見：

一、凡本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有企業(yè)（外商投資企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶）都必須與職工簽訂好用工合同，依法進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，搞好備案登記。同時(shí)依法按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。但考慮金融危機(jī)的影響，又從我鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)居多的實(shí)際情況考慮，照顧企業(yè)支付能力，根據(jù)各行業(yè)情況分別對各用人單位下達(dá)“五保合一”任務(wù)。機(jī)械、化工、食品、建材、建筑行業(yè)“五保”參保率100%，毛巾、服裝、羊毛衫行業(yè)原則上全員參保，但參保率不得低于50%以上，逐年全覆蓋。

二、任何用人單位在申領(lǐng)取得營業(yè)執(zhí)照一個(gè)月內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)登記。否則，社保機(jī)構(gòu)將責(zé)令其限期改正，對拒不改正的將啟動(dòng)監(jiān)察程序。按國務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條的規(guī)定，由勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)處以2000-20000元罰款。并轉(zhuǎn)地稅部門核定征收，強(qiáng)行按職工全員工資20%劃入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，企業(yè)職工均不得享受。

三、用人單位向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)時(shí)，瞞報(bào)工資總額或職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。用人單位未按時(shí)足額繳納，逾期不繳納的，地稅機(jī)關(guān)可依法征收滯納金，并采取凍結(jié)賬戶、扣押、查封等強(qiáng)制措施。

四、2014年參保的對象“五保合一”原則上從2014年1月份起增員。

五、原企業(yè)除關(guān)閉和參保率100%的企業(yè)減員必須減一增一外，已經(jīng)單險(xiǎn)種參保的職工，必須增齊五險(xiǎn)。

六、各用人單位必須對照任務(wù)排出名單，收好職工身份證復(fù)印件，一式三份，帶公章、廠長印鑒章集中到勞保所統(tǒng)一辦理。

七、對政府下達(dá)各用人單位參保任務(wù)必須在四月底前完成，逾期將由勞保行政部門啟動(dòng)監(jiān)察程序，并于五月二十日后對仍不能完成任務(wù)的用人單位轉(zhuǎn)由地稅部門核定征收。

八、個(gè)體戶（指10人以下）業(yè)主必須參加“五保合一”，其余職工原則上也應(yīng)參保五險(xiǎn)，但至少必須全員參加工傷保險(xiǎn)。

九、凡接到舉報(bào)的用人單位必須全員參加“五保”，另據(jù)勞動(dòng)保障相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

十、對全面完成任務(wù)的用人單位年底予以通報(bào)表彰，申報(bào)勞動(dòng)保障誠信A級企業(yè)。對完不成任務(wù)的單位，年終評先實(shí)行一票否決，直接轉(zhuǎn)由地稅核定計(jì)征。

十一、各用人單位必須規(guī)范用工管理，建立職工檔案，發(fā)現(xiàn)不與職工簽訂勞動(dòng)合同的將由勞動(dòng)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令企業(yè)支付職工雙倍工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、加班工資和工齡補(bǔ)償金。

以上意見，希各用人單位、村（居）遵照執(zhí)行，對抵制拒不參保的用人單位，政府將進(jìn)行媒體曝光，由此造成的一切后果均由用人單位負(fù)責(zé)。