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為認(rèn)真貫徹市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作部署，加快提升落實(shí)全區(qū)主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建工作水平，按照上級(jí)安排與部署，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督為途徑，通過開展主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場(chǎng)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)，促進(jìn)我區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全區(qū)主要商業(yè)大街、重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)要達(dá)到全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系實(shí)地考察地點(diǎn)（單位）的考察標(biāo)準(zhǔn)和考察要求。重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)為興隆裝飾城、四季農(nóng)產(chǎn)品交易中心、中翔鋼材批發(fā)市場(chǎng)、洪門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；主要商業(yè)大街為寶利商業(yè)街。具體見附件。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）主要商業(yè)大街創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、公共場(chǎng)所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為；

2、已設(shè)的公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井蓋等公共設(shè)施得到精心維護(hù)，無人為弄臟、損壞現(xiàn)象；

3、以上公共設(shè)施功能完好，能正常使用；

4、城區(qū)主要道路有盲道、緣石坡等無障礙設(shè)施；

5、主干道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范、設(shè)置合理，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

6、主干機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，道路無明顯坑洼積水；

7、自行車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞、被占現(xiàn)象；

8、人行道平整暢通，道板、護(hù)欄等設(shè)施完好，無損壞被占用現(xiàn)象；

9、斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車、過馬路。

（二）重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、無違章搭建現(xiàn)象，門前責(zé)任制落實(shí)到位；

2、無違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好；

3、無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；

4、無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；

5、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生整潔有序。

四、工作措施

（一）為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由區(qū)商務(wù)局、工商分局、區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及開發(fā)區(qū)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展工作。

（二）明確工作職責(zé)，確保活動(dòng)開展取得實(shí)效。

1、區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)制定全區(qū)主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場(chǎng)的文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見；負(fù)責(zé)對(duì)承辦單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)度檢查和資料的匯總上報(bào)。

2、工商分局：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場(chǎng)的文明創(chuàng)建活動(dòng)的工商監(jiān)督管理，加強(qiáng)工商執(zhí)法檢查。具體負(fù)責(zé)寶利商業(yè)街、洪門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的創(chuàng)建工作。

3、區(qū)城管局：負(fù)責(zé)在全區(qū)主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)依法清除違章搭建物，治理違章經(jīng)營(yíng)，打造良好的休閑購物環(huán)境。

4、朐陽、洪門街道辦事處、開發(fā)區(qū)分別負(fù)責(zé)中翔鋼材批發(fā)市場(chǎng)、四季農(nóng)產(chǎn)品交易中心和興隆裝飾城的創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)放創(chuàng)建活動(dòng)宣傳資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及開發(fā)區(qū)要負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)煙酒經(jīng)營(yíng)者在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志，確保無向未成年人出售煙酒現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

一是各相關(guān)單位要按照各自的職責(zé)，對(duì)主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場(chǎng)的文明創(chuàng)建活動(dòng)依法開展日常監(jiān)督檢查；二是由區(qū)創(chuàng)建辦牽頭，按照主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場(chǎng)的文明創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織開展集中專項(xiàng)檢查。

五、工作要求

（一）各單位要高度重視此項(xiàng)工作，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施意見》精神和要求，按照職責(zé)分工，扎實(shí)有序推進(jìn)工作開展。

（二）各單位推薦一名聯(lián)絡(luò)員，每周一上午9點(diǎn)前向區(qū)主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場(chǎng)的文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告活動(dòng)開展情況。

（三）區(qū)主要商業(yè)大街、集貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總相關(guān)單位開展活動(dòng)的情況，并向上級(jí)政府和部門報(bào)告。