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各社區（居）、企事業單位：

為進一步加強和改進街道消防工作，有效預防和減少火災事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，按照《縣人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》精神，結合街道實際，特提出如下實施意見：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規，圍繞轉型升級，致力科學發展，堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與，加強和創新社會消防管理，落實責任，強化預防，整治隱患，夯實基礎，有效預防和減少火災事故發生，為我街道經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

到2015年，“十二五”時期實現消防安全責任全面落實，消防工作與經濟社會發展同步協調發展，社會化消防工作格局基本形成，公共消防設施和消防裝備建設基本達標，覆蓋城區滅火應急救援力量體系基本完善，公民消防安全素質普遍增強，全社會抗御火災能力明顯提升。

三、組織領導

根據消防工作要求，街道成立消防安全委員會，由消防安全分管領導任主任，綜治辦、派出所、安監（消防）站和社區（居）等負責人為成員，加強對消防工作的組織領導。每月召開工作例會，研究解決重大消防安全問題。整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治。各社區（居）建立消防管理室，組織群眾力量開展消防安全自我管理；各居民樓明確消防管理員，實現消防安全自我管理。

四、主要內容

（一）加強火災預防工作

1、建立常態化火災隱患排查。深入開展“三合一”場所、出租房屋、人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、地下建筑、老街區等場所和建筑消防設施、防雷防電、電氣、消防車道等方面的消防安全專項治理。在重要活動、重大節日和火災多發季節等重點時期，開展消防隱患大排查大整治，確保消防安全。每季度召開消防工作聯席會議，對本單位轄區消防安全形勢進行研判評估，采取針對性措施解決突出問題，防范于未然。

2、落實重大火災隱患整治措施。加強影響公共消防安全的區域性火災隱患的專項整治，對區域性火災隱患，制定并組織實施整治工作計劃，深入推進消防安全整治，切實解決一批區域性火災隱患問題。對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，加大力度進行整改。加強日常排查治理，逐步建立轄區單位“戶籍化”消防安全檔案，實時跟蹤監督消防安全狀況。

3、深化社會消防安全宣傳教育。以“消防安全人人有責，消防安全人人共享”為主導，開展多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，大力普及消防安全知識。不斷深化消防宣傳進家庭、進社區、進學校、進農村、進企業、進人員密集場所工作，重視對老人、婦女和兒童的消防安全教育。加強消防安全常識教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識，在社區（居）、企業、學校等人員密集場所的醒目位置，明顯提示場所火災危險性、疏散出口路線、滅火逃生設備器材位置和使用方法。

（二）推進消防安全網格化管理

1、建立健全消防安全網格化組織機構。以街道、社區（居）、居民樓群（院）為單位劃分為三級網格，分別設立專門的消防安全管理組織，建立街道消防安全管理工作站、社區（居）消防工作室、居民樓群（院）消防安全管理員的三級層次化消防安全管理模式，對網格內的社會單位實施常態、動態管理。

2、逐步完善消防安全網格化管理機制。各社區（居）建立社區（居）、居民樓群（院）消防安全管理的中、小網格，明確工作職責，開展入戶消防宣傳，加強防火檢查、巡查，強化動態監管，將消防安全納入管理范疇，全面落實消防安全“網格化”管理。

3、推行“網格化”火災隱患排查機制。實行逐級管理，落實人員，分片定責，掃除消防安全監管的盲區、死角，構建“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無盲區”的網絡體系。到2013年底，全面落實街道消防安全“網絡化”責任，推廣應用火災隱患排查整治網絡系統，逐步建立轄區單位消防安全檔案，確保火災隱患能夠及時發現、及時消除。

（三）夯實消防基礎工作

1、組建基層消防隊伍。要求各社區（居）組建消防管理室，配備6名以上成員，設立隊長、副隊長各一人。主要負責社區（居）日常防火檢查、巡查，宣傳消防安全知識，組織消防演練等消防安全工作。同時，針對老街區、老居民小區等火災頻發地段現狀，計劃在大寺、下市頭等社區（居）組建機動消防隊，每支隊伍配齊6名以上隊員，并落實經費保障，配置消防泵、水帶、水槍等消防設備到位。定期組織隊員開展訓練，提高消防隊的實戰能力。

2、強化消防安全培訓。擴大培訓面，不斷提高社會消防安全意識和基礎技能。各社區（居）每年定期組織居民開展滅火應急疏散演練。中小學校要在相關課程中納入消防教育內容，使師生每學期能學習消防安全知識，并適時開展師生應急疏散演練。高層建筑可根據自身特點，每年定期或不定期組織高層建筑防火、滅火及人員逃生避難應急演練。

3、定期維護消防設施。全面盤點街道范圍內的公共消防栓、滅火器、水帶等消防設施，查漏補缺，配齊配強。同時，實行每季度一次的維護和檢修，確保消防設施完好無損，做到一旦發生火災，能拉得出、打得響、撲得滅，保障國家、集體和個人生命財產的安全。

（四）建立健全消防安全問責制

要進一步建立健全街道消防責任追究機制，加大消防安全事故責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查。對消防安全管理制度不健全、管理措施不到位、火災隱患整改不力的，要依法予以查處；對因防火措施不力而發生重特大火災事故的，要依法依紀追究單位負責人的責任。