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近年來,農村火災事故呈多發勢頭。究其原因:一是農村地區消防管理組織網絡不健全,管理力量薄弱,消防安全責任不明確、不落實;二是一些單位和個體業主忽視消防投入,消防管理不嚴,火災隱患突出;三是一些已制訂總體規劃的鄉鎮尚未完善消防規劃,公共消防設施建設嚴重滯后于社會經濟發展;四是農村消防宣傳教育不到位,村(居)民和外來務工人員的消防意識淡薄,自防自救能力較弱。為有效遏制農村火災多發勢頭,保障廣大農村群眾生命財產安全,促進農村經濟快速健康發展,現就加強農村消防工作提出如下意見:
一、組織領導
區政府成立以分管區長為組長,區公安、安監、勞動、工商、文化、廣電、教育、婦聯等部門單位參加的農村消防工作領導小組,負責研究、協調全區農村消防工作,及時解決重大消防安全問題,領導小組下設辦公室,負責具體工作的組織協調和落實。各鄉鎮也應成立相應組織,加強對本地區農村消防工作的組織領導。
二、目標任務
(一)已經完成總體規劃的鄉鎮按照《小城鎮消防規劃編制要點》要求,于7月底前全部完成消防規劃編制任務。對已經編制完成的消防規劃,各鄉鎮、各有關部門迅速組織實施。沒有完成消防規劃的鄉鎮要與社會經濟的發展同步建設消防隊(站)、消防水源、消防車通道、消防通信等公共消防設施。要結合農村草危房改造、“改水”、“灰色路面”建設、電話普及和電網改造等工作,提高民宅耐火等級,加強柴草堆垛的有序管理,改善消防水源、鎮村消防車通道,規范用電管理,不斷改善農村消防安全狀況和條件。
(二)各鄉鎮轄區的市—區和區-鄉鎮公路沿線應設立醒目消防警示宣傳標語牌;每個自然村村頭樹立一塊印有村民防火公約公示牌。
(三)各鄉鎮要根據經濟條件和實際需要,加強企業專職消防隊和保安聯防消防隊建設,不斷提高農村撲救火災事故的能力。已建立農村保安聯防隊的鄉鎮,要為保安聯防隊提供必要的經費保障,確保這支隊伍生存發展。公安、消防部門每半年組織一次滅火實戰演習,不斷提高鄉鎮消防隊伍的實戰能力。
三、工作要求
(一)加強領導,明確責任。各鄉鎮和有關部門要高度重視農村消防工作,進一步明確消防安全職責,完善消防安全行政監管制度,一級抓一級,一級對一級負責。同時加大檢查落實力度,逐步完善長效、激勵的工作機制,把工作不斷推向深入。
(二)協調配合,形成合力。各級綜合治理、安監、民政等部門,要密切配合,齊抓共管,要把消防工作納入社會治安綜合治理、創建平安鄉鎮、安全生產鄉鎮達標、文明社區(村)建設等活動的考評范疇,共同促進農村消防工作的開展。
(三)因地制宜,加強宣傳。各鄉鎮要充分利用廣播、電視等新聞媒體及墻報、宣傳手冊等形式,廣泛宣傳加強農村消防工作的重要性。充分發動鄉鎮、村組織、企事業單位,組織開展針對性強、貼近農村和生活實際的消防宣傳教育活動。同時,積極利用村組織、單位內部的廣播、板報、報欄等宣傳陣地,廣泛宣傳消防知識。