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編者按：本文主要從意見1內容和整改措施；意見2內容和整改措施；意見3內容和整改措施；意見4內容和整改措施；意見5內容和整改措施；意見6內容和整改措施；意見7內容和整改措施；意見8內容和整改措施；意見9內容和整改措施；意見10內容和整改措施；意見11內容和整改措施；意見12內容和整改措施；意見13內容和整改措施；意見14內容和整改措施；意見15內容和整改措施；進行講述，具體材料詳見：

區黨工委召開專題民主生活會，全體班子成員在充分開展黨內批評與自我批評的基礎上，對黨委先進性教育意見進行深入的剖析，并提出了相應的整改措施和努力方向。

意見1：今年區黨工委向全區人民承諾的11項民生工程進展比較緩慢，**一路、**路****段、**項目旁的21米路等重要道路工程至今沒有啟動，請區黨工委加強督促，爭取盡快動工上馬，按期完成各項工程。

整改措施：本意見所提到的民生工程的投資主體是市政府。本年度，市為了迎接**論壇在**召開，把主要的建設經費投放到中心城區的幾項重點工程之上，造成資金運作上碰到困難，這是造成工程滯后的主要原因。為此，我區已通過多種渠道向市有關部門反映，并得到了市政府和相關部門的支持。結果如下：**路****段工程9月15日已經啟動，年內將按期完成；**項目旁的21米路工程已經做好前期準備，年內將啟動并可望完成；**一路工程已經向市政府提交了建設申請和方案，待市批復后再啟動工程，目前已先行作了適度的修補，以暫時方便群眾。

意見2：為盡快促使**村在全市問題村的名單中除名，建議區黨工委加大政策扶持力度，支持**村小組建設區物流基地的配套商業設施，支持**村小組建設商鋪一條街，支持**村小組建設工業廠房，支持**村小組落實區制定的**路處理意見。

整改措施：**村的歷史遺留問題經過近年大力度的調處，已經取得了顯著的實效，問題村“脫帽”問題年內完成可以落實。支持各村小組經濟建設的具體措施如下：落實150畝土地發展指標（市已批復），支持**和**村小組發展經濟；區財政貼息5年貸款300萬元（已落實），支持**村小組建設商鋪一條街；由城管部門牽頭，做好**區域的道路和商業設施的規劃；做好村民的簽名工作，加速落實區制定的**路處理意見。

意見3：**村在落實區黨工委去年出臺的“三農”文件做出了成績，新建了一幢工業廠房，請區黨工委按照文件精神，兌現有關的獎勵，以激勵后進村推進“三農”工作改革。

整改措施：經區黨工委討論批準，同意按照有關規定獎勵**村15萬元。

意見4：**是中心城區之一，8個行政村和1萬8千多農民融入城市是不可逆轉的發展趨勢，建議黨工委樹立經營城市的理念，按照中心城區的發展總體走向，對轄區的農村區域做好中長期發展規劃，促使全區經濟社會朝著城市一體化的方向和諧發展，并盡快縮短與其他中心城區的發展差距。

整改措施：區財政已經規劃300萬元專項資金，聘請市規劃部門的專家作全區土地發展中長期規劃，近期就將啟動這項工作。

意見5：**近年在創建教育強區中投入了大量的資金，全區人民都為此作出了貢獻，但近年的教育質量的提高與投入難以形成正比，尤其是初中的質量與省一級學校難以相稱，請區黨工委強化質量管理，想方設法提高整體質量。

整改措施：提高教育質量是個不易立竿見影的長效性問題。為改變教育質量與“教育強區”不相稱的局面，區辦事處已經開始采取一系列整改措施，包括：調整**中學領導班子；制定新的《獎教獎學方案》；進一步推進名校、名師、名校長工程；構建教育教學質量監控系統等等。

意見6：教師和醫務人員的安居工程已經進入尾聲，區黨工委為全體教師和醫務人員辦了一件大好事，希望能夠再接再厲，進一步做好河邊道路的建設工程，以完善小區的配套設施。

整改意見：由城管部門做好規劃和設計方案，列入20**年民生工程之一，年后立即啟動工程建設。

意見7：今年，**的農村“兩委”成功換屆，選出了不少新面孔，請黨工委做好培訓規劃，強化培訓工作，促使廣大農村干部迅速成長。

整改意見：近期已經舉行過多種形式的村官培訓。在此基礎上，區組織人事部門將進一步做出規劃，依托市區教育培訓資源，對村“兩委”干部及村民小組長，進行新一輪的系統培訓。與此同時，把區機關中層干部的培訓問題提到議事日程，20**年將安排專項資金，分期分批安排全體中層干部到國內甚至國外重點大學作短期培訓。

意見8：**是有名的文化之鄉，人文底蘊非常豐厚，建議區黨工委強化宣傳教育工作，解決好優良文化的傳承問題，促使**幾百年來積淀下來的優秀文化能夠在年輕一代弘揚廣大，為建設文明富庶的**鄉培養生力軍。

整改措施：由宣傳文化和教育部門作出規劃，主要措施包括：在**旅游項目中增建一個**名人館（以**歷史名人為主）；充分利用好**紀念公園、**故居、功建鐵城**、**抗英紀念館等人文古跡，組織中小學生深入開展鄉土人文教育；開展類似“弘揚優良傳統，爭作時代新人”主題的文化教育活動（如征文、演講等）。

意見9：**的中心市場管理比較到位，但*區的商貿集市和各村的小集市管理比較零亂，衛生狀況也不盡人意，請黨工委視為重要的民生工程之一，加大整改的力度，爭取年內有較大的改觀。

整改措施：由區城市建設管理辦公室牽頭，組織工商、城管執法和相關村做好整改方案，報區辦事處批準后實施，確保年內有較大的改觀。

意見10：**20多公里的**江河岸線是非常寶貴的土地資源，但沒有很好開發利用，甚至管理不夠到位，臟亂差現象比較嚴重，建議區黨工委列入經濟開發計劃，并強化綜合治理。

整改措施：區辦事處已經出臺相關文件，要求城管部門抓好貫徹落實，確保年內杜絕**江河岸線的臟亂差現象。**江河岸線的經濟開發將列入全區土地中長期發展規劃，與意見4一同落實。

意見11：**近年的社會治安綜合治理力度比較大，取得了一些成效，重大案件的發案率有所下降，但飛車搶劫、入屋盜竊的個案還沒有得到有效的遏制，建議區黨工委加強督導，給全區人民營造一個長治久安的環境。

整改措施：責成區公安分局加大社會治安綜合治理力度，力壓飛車搶劫、入屋盜竊等刑事案的發案率，全面提高破案率，年內要有較大的改觀，給全區人民營造一個長治久安的環境。

意見12：**的外嫁女問題雖然不算嚴重，但也影響到農村股份制改革的大局，建議區黨工委借鑒先進鎮區的經驗，盡快出臺一個指導性的意見，盡量在法律法規和鄉規民約中找到平衡點。

整改意見：我區去年已經就外嫁女問題進行調研論證，并提出了相關工作意見，但由于市婦聯部門不同意含有不夠尊重法律法規，有向鄉規民約妥協傾向的字眼，所以沒有發文執行。經過黨工委深入研究，決定以法律法規為依歸，待市出臺具體工作意見之后再進一步理順外嫁女問題。

意見13：增加物業收入是發展村級經濟的主要途徑，但各村幾乎都沒有土地指標，建議區黨工委多向市委、市政府爭取，為各村申請一定的土地指標。

整改措施：市政府對于土地指標的審批問題已經有清晰的指引，只要有上規模、效益好的項目，土地指標要多少有多少。但小打小鬧、效益不好的項目，市政府今后不再安排土地指標。為此，區辦事處要求各村想方設法加大招商引資的力度，多爭取上規模、無污染、效益好的項目。

意見14：區機關的思想和工作作風近年有較大的轉變，但與市場經濟的要求依然有一定的差距，辦事效率需要進一步提高，經貿和城管部門的服務“一條龍”機制需要盡快建立。

整改意見：區經貿和城管部門已經統一在區辦事處大樓辦公，只要轉變了工作人員的思想和工作作風，提高辦事效率是不成問題的。個別時間比較緊的大項目審批可以由主管的區領導協調，采取特事特辦的方法辦理。為了加強經貿和城管部門的隊伍建設，區辦事處已責成主管領導提出具體工作意見。新晨

意見15：**去年出臺了助困助學的工作意見，對本區困難子弟讀書予以支助，并對考取大學的子弟予以獎勵。這一政策很好，但力度不夠，特別是困難大學生的支助問題得不到有效的解決。請區黨工委發動全社會的力量，建立更加完善的助困助學機制，確保本區的子弟都能完成學業。

整改意見：今年我區在解決困難大學生上學問題方面已經采取了有益的探索，取得較好的社會效益。今后，教育部門要建立專門的本區大學生檔案，對所有困難大學生進行跟蹤，確實存在經費困難的發動社會各界予以解決，解決不了的由財政負責解決。