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各黨支部(黨總支):
為進一步加強市城市管理行政執法局黨風廉政建設,不斷健全懲防體系,切實增強反腐倡廉教育實效,根據《市領導干部廉政風險干預實施辦法(試行)》,結合市局實際,制定如下實施意見。
一、廉政風險干預的目的和意義
廉政風險干預是指對機關干部從政的不同時段和日常工作、生活中的重要節點可能存在的、并組織認為需要引起干部本人注意的廉政風險,采取談話提醒、書面告知、案例教育等措施,主動干預,及時予以防控和化解的一項管理教育干部機制。開展廉政風險干預的目的,就是對干部職工可能存在的苗頭性、傾向性問題早提醒、早預防、早糾編,做到關口前移、防微杜漸,使機關干部少犯錯誤或不犯錯誤。
廉政風險干預是構建懲治和預防腐敗體系的重要內容,是加強機關干部反腐倡廉工作的細化和深化。市局全體干部職工、特別是黨員干部,要充分認識當前開展廉政風險干預工作的重要性、必要性和緊迫性,不斷提高及時干預廉政風險、主動接受廉政風險干預的意識,為進一步促進市局機關廉政風險防控機制建設提供有力的保障。
二、廉政風險干預的對象和原則
廉政風險干預的對象主要是市局全體人員,重點是黨員干部。
廉政風險干預堅持以人為本、關愛干部,因人施教、防范在先,整合資源、注重實效的原則,增強干部防范廉政風險意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀國法防線。廉政風險干預實行分級管理的原則,市局班子成員的廉政風險干預由市紀委、市委組織部實施,必要時,市局主要領導可根據市紀委、市委組織部的委托對班子其他成員實施干預,各單位負責人的廉政風險干預由黨組分管領導負責,各單位干部職工的廉政風險干預由各單位一把手負責。
三、廉政風險干預的情形、內容和措施
(一)干預情形
機關干部職工有下列情形之一的,應實施廉政風險干預:
1、家庭遇有婚喪嫁娶、喬遷、子女上大學、配偶子女就業等重大事宜時;
2、個人因投資理財等遇重大經濟、民事糾紛時;
3、出國(境)考察或配偶子女移居國(境)外時;
4、職務提升、崗位調整時;
5、管理重大項目的審核和辦理重要事務時;
6、退休或退居二線時;
7、考核、考察或審計結果出現異常時;
8、信訪舉報、投訴等反映存在苗頭性、傾向性問題或有不良社會反映時;
9、組織認為其他需要干預的情形。
(二)干預內容
廉政風險干預的內容,一般應包括:告知被干預對象涉及上述情形時可能存在的廉政風險,有關黨紀政紀和法律法規的具體規定,曾經發生的相關違紀違法案例,有效防范廉政風險或改正問題的具體建議或要求等。
(三)干預措施
1、廉政風險干預的措施分口頭提醒和書面告知兩種方式,主要包括:寄送廉政風險干預手冊、廉政培訓、談心談話、函詢、誡勉談話、信訪監督等。
2、實行廉政風險被干預對象報告制度。機關干部有上述情形的,應按照分級管理的原則,主動向分管領導報告。被干預對象應本著“有則改之、無則加勉”的態度,虛心接受廉政風險干預措施,認真落實有關廉政風險的防范工作,對涉及本人有關問題的說明或改正措施的承諾,應按照有關規定和要求,以書面形式報本單位留存。市局班子成員須按照《市領導干部廉政風險干預實施辦法(試行)》第十條之規定,經黨組主要領導確認后,書面向市紀委、市委組織部報告。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。市局各單位要高度重視,將廉政風險干預工作作為廉政風險防控機制建設的一項重要工作,按照本意見精神,認真組織實施。市局成立廉政風險干預工作領導小組,市局黨組書記任組長,班子成員任副組長,各單位主要負責人為成員;領導小組辦公室設在政治處,具體負責溝通、協調、資料收集、登記及信息上報等工作。各單位要按照職責分工,抓好落實,經常檢查指導,切實實施干預。
2、主動報告、積極整改。市局干部職工遇廉政風險干預各種情形時,應及時報告。不如實報告或隱瞞不報的,根據情節輕重,給予批評教育、通報批評等處理;受干預的干部職工要積極整改,對有關問題整改不到位、造成不良影響的,依照有關規定予以批評教育,情節嚴重的給予組織處理或紀律處分。加強機關干部職工個人信息管理,嚴禁違反規定泄露機關干部職工個人信息,違者依紀依法追究責任。
3、注重結合、提高實效。要把廉政風險干預工作列入領導干部黨風廉政建設責任制和領導干部述職述廉的重要內容,與市局崗位廉政風險點的排查工作緊密結合起來,找準廉政風險干預點,提高干預的針對性;要與“廉潔”機關創建活動緊密結合起來,進一步梳理“權力清單”,規范“六權”運行,提高干預的實效性;要與和諧機關建設有機結合起來,營造相互關心、相互提醒、共廉同潔的氛圍,真正發揮廉政風險干預愛護干部、保護干部的功能,并積極探索風險干預的新途徑、新方法,力求取得新成效。
從今年4月份開始,請各單位每兩個月(需報送月份的10號前)報送已干預人員有關情況及干預信息。