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為持續推進渣土運輸道路交通安全綜合整治“三年行動”,根據《2013年市道路交通安全綜合整治“三年行動”工作意見》和省住建廳《關于進一步加強建筑垃圾管理工作的意見》的精神,現提出我局2013年工作意見如下,請各有關單位根據工作職責對任務進行細化分解,認真貫徹、周密組織、切實落實。
一、突出做好渣土運輸車輛的審驗工作
堅持渣土運輸車輛半年一審驗、渣土運輸許可一年一審驗、渣土運輸企業資質審核四年一換證制度。市建筑垃圾工程渣土管理處要切實加強對渣土運輸車輛及運輸公司資質審驗工作,在做好例行性審驗的同時,要采取不定期的抽查檢查措施,發現問題限期整改,杜絕改裝、拼裝、以及不合格車輛上路;要督促渣土運輸公司建立健全每次出車前的檢查制度,杜絕車輛帶病上路;配合省質監局對我市所有渣土運輸車輛GPS進行檢查,確保渣土運輸車輛安裝和使用經檢定合格的衛星定位系統;定期到交巡警部門提取渣土運輸公司車輛詳單,并與GPS監控平臺核對,確保符合資質的渣土運輸公司車輛百分百納入監管范圍。
二、落實渣土運輸車輛駕駛員崗前培訓和規范管理工作
市建筑垃圾工程渣土管理處要嚴格按照《渣土運輸車輛駕駛員崗前培訓方案》,嚴把渣土運輸駕駛員從業資格準入關,加強從業條件審核與培訓考核,強化對駕駛人員安全、法制、文明意識的教育,采取多種形式開展復雜路況、惡劣天氣、突發情況應對處置技能等防御性駕駛技術的案例分析和探討,考核合格后發放《渣土運輸上崗證》,確保上路駕駛員百分百持證上崗;同時,建立渣土車駕駛員從業信息、交通違章信息、交通事故信息檔案,督促渣土運輸企業加強駕駛員聘用管理,對有嚴重違章記錄的駕駛員要嚴格依法處置并通報企業解除聘用。
三、持續開展渣土運輸、處置、消納綜合整治行動
市城管綜合行政執法支隊、市建筑垃圾工程渣土管理處要加強與公安交巡警、市城鄉建委、市道路運管部門的聯合執法,除了每月10、20、30日參加市道安辦組織開展的違法專項整治活動外,年內組織1-2次渣土運輸綜合性整治活動,強化渣土施工工地、渣土運輸線路及渣土受納場“兩點一線”監控。要嚴厲查處無資質企業或個人參與建筑垃圾工程渣土及地材運輸;嚴厲打擊未經審批擅自處置建筑垃圾工程渣土行為;嚴厲查糾未按指定線路、未按指定地點、未按規定使用GPS、未密閉運輸建筑垃圾工程渣土行為。要始終保持對違法違規運輸處置建筑垃圾工程渣土行為的嚴管態勢,維護良好的交通和市容環境衛生秩序。
四、加強區、縣(市)業務指導,落實監管職責
局屬各有關單位、部門要切實按照市委、市政府、市道安辦的統一部署,以及我局《渣土運輸道路交通安全綜合整治“三年行動”實施方案》的要求,分工負責、齊抓共管,指導區、縣(市)做好渣土審批、管理、執法處罰下放的對接工作;指導區、縣(市)建立健全渣土運輸處置的監管機制;指導區、縣(市)加快開辟建筑垃圾消納場、中轉站和資源綜合利用設施的規劃建設步伐,無固定消納場的縣(市)要盡快設置若干臨時消納場,確保建筑渣土合理消納;指導區、縣(市)加強對渣土運輸公司的規范管理,在做好管理監督工作的同時做好服務,扶大扶強公司治理規范、社會責任意識好、有發展潛力的渣土運輸企業。