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為加快項目建設，提升競賽水平，推動步文科學發展、跨越發展，根據《區委辦、區政府辦關于對“五大戰役”（競賽）活動開展監督檢查的工作意見》精神，經研究，決定對“五大戰役”、“十大競賽”活動開展監督檢查，特制定如下工作意見。

總體要求

各村（居）、鎮直各部門要緊緊圍繞鎮黨委、政府的決策部署，進一步增強打好“五大戰役”的責任感和使命感，把開展“十大競賽”活動作為推進“五大戰役”升溫提速的重要載體，不斷深化戰役內涵，拓展戰役領域，推動工作落實。要堅持圍繞中心、服務大局，把加強“五大戰役”（競賽）監督檢查作為一項中心工作擺上重要議事日程，進一步轉變作風，優化服務，促進項目早開工、早投產、早見效，以“五大戰役”（競賽）的實際成果檢驗“作風建設年”活動的具體成效，為推動步文科學發展、跨越發展提供堅強保障。

督查內容

圍繞“效率、效益、廉潔、質量”，重點對全鎮“五大戰役”、“十大競賽”項目建設活動開展監督檢查。

1、項目推進情況。重點檢查項目的推進速度等情況。是否按“五大戰役”、“十大競賽”的時間節點推進；是否如期開工、建設、竣工、投產；是否依法依規做好征地拆遷和補償等工作，并及時交付土地，推動項目順利開工建設等。

2、產生效益情況。重點檢查項目產生的經濟和社會效益等情況。是否存在弄虛作假，以項目為名搞“圈地”現象；是否存在不切實際，勞民傷財，搞形象工程、政績工程的行為；是否存在欺上瞞下，搞假、大、空，導致群眾不滿，引發大規模群體性上訪等社會不穩定問題。

3、工程廉潔情況。重點檢查黨政機關及其工作人員是否存在“公權不用、公權亂用、公權虛用、公權私用”等問題。

4、工程質量情況。重點檢查工程項目建設質量情況。項目是否嚴格執行工程質量有關規定；項目責任單位是否落實工程監理、合同管理、安全生產等規定；是否存在對工程質量、安全生產監管不到位等問題。

5、深化“兩幫”情況。重點檢查深化“兩幫”，促進“兩投”情況。是否繼續幫助、推動落實“兩幫”活動中企業提出的困難和問題；是否按照責任分解的要求，制定有效措施，明確專人跟蹤落實；是否切實抓好問題的整改落實，舉一反三，推進類似問題的解決。

督查方式

督查主要通過聽取工作匯報、查看項目現場、查閱報表數據、跟蹤臺帳進度等形式，采取定期檢查與不定期抽查相結合、黨內監督與民主監督相結合的方法進行。

工作機制

各村（居）、鎮直各部門要采取有效措施，完善工作機制，推動“五大戰役”、“十大競賽”活動深入開展。

1、建立信息通報機制。要強化監督檢查，加強溝通聯系，認真梳理匯總，及時通報工作中的問題及薄弱環節，同時注重發現典型，營造比學趕超、競相發展的濃厚氛圍。

2、建立跟蹤落實機制。要細化項目督查方案，建立跟蹤落實機制。對每一個項目都要進行全程跟蹤督查，并建立督查臺帳。對督查中發現的問題，要采取措施及時整改；對一些重點難點問題，要明確專人跟蹤督查，落實責任；對未能按時間節點推進項目建設的，要幫助分析原因，尋找對策；對需要上級協調解決的問題，要及時上報。

3、建立督查問責機制。要認真履行職責，積極配合，嚴格督查，嚴肅問責。要建立完善責任追究制度，嚴肅查處項目建設過程中的各種違紀違規行為。對項目實施過程中存在的“公權不用、公權亂用、公權虛用、公權私用”等行為，要嚴格按照干部管理權限進行效能問責、黨政紀處分或組織處理。