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2013年,我場非煤礦山安全生產工作,在認真貫徹落實全省、全市、全縣安全生產工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以有效防范、減少事故為目標,大力促進我場非煤礦山安全生產形勢進一步穩定好轉,現就今年全場非煤礦山安全監管工作提出如下工作思路和要點:
一、指導思想以科學發展觀為指導,認真貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神,堅持一個目標,健全兩個體系,強化三種手段,突出二種重點,促進全場非煤礦山安全生產狀況的穩定好轉。
二、工作目標堅決遏制較大事故,事故總量控制在縣局下達的安全生產控制指標之內;安全生產責任體系進一步明確、健全;淘汰關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。全面開展落實“三年行動”企業安全生產主體責任活動,非煤礦山及相關行業企業安全生產條件得到進一步提高。
三、工作要點(一)進一步推進“安全生產年”行動,健全非煤礦山企業安全生產責任體系
推進“安全生產年”工作落實,根據縣政府安委會制定的《縣開展“安全生產年”和“責任落實年”活動工作方案》要求,進一步明確活動的目標、范圍、步驟及工作制度和工作要求,繼續推進安全生產“三年行動”的活動。進一步明確非煤礦山及相關行業的安全監管主體責任,建立隱患排查責任制、隱患掛牌督辦制、危險源分級管理和監控等各項制度,建立行政許可與事故控制、隱患治理、基礎管理聯動的工作機制;強化指標控制,加強對指標控制工作的動態監控,并嚴格考核。
(二)進一步加強非煤礦山安全監管工作
1、深化重點地區安全專項整治,加大關閉工作力度;
2、制定計劃,深入開展非煤礦山監管執法工作;
3、深入開展安全生產重點難點問題攻堅,積極推廣安全生產新技術;
4、加強安全基礎工作,推進安全生產標準化建設;
5、認真做好換發安全生產許可證工作。
(三)認真抓好打擊非煤礦山非法違法行為
1、場成立打擊非法違法工作領導小組并制定工作方案,建立各部門打擊非法行為責任制,明確分工、落實責任、周密部署、抓實抓細。要摸清底數理清思路,突出重點務求實效。
2、研究建立全場聯合打擊非法違法行為的工作機制,明確界定非法違法采礦行為,界定相關部門打擊非法違法行為的權利和義務。
3、扎實開展全場非煤礦山打擊非法違法行為專項行動,采取聯合執法協同作戰,群眾舉報輿論監督等方式,嚴厲重點打擊無證無照、證照不全的,已經關閉取締死灰復燃的,拒不執行停產整頓指令擅自生產的,私挖濫采、超層越界開采的生產經營行為。