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各村、鎮(zhèn)直各單位：

為了認真貫徹落實中共市委、市人民政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的比重和水平，根據(jù)省市要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2008年服務(wù)業(yè)發(fā)展工作提出如下意見：

一、建立市場準入機制，激勵服務(wù)業(yè)發(fā)展

除國家法律、法規(guī)禁止進入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全社會各類資本均可進入本鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)行業(yè)，鼓勵民間資本參與全鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、交通運輸、水利工程、通訊、公共設(shè)施、體育場館、垃圾處理、環(huán)境綠化、教育衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)、文化娛樂等領(lǐng)域的投資經(jīng)營，繁榮和提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，鼓勵引入項目和資金在全鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)落戶，鼓勵從事設(shè)計、咨詢、中介等服務(wù)業(yè)落戶本鎮(zhèn)開展服務(wù)業(yè)活動，鼓勵在本鎮(zhèn)興辦各類連鎖加盟店，促進商業(yè)經(jīng)濟快發(fā)展。

二、優(yōu)化服務(wù)，營造服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

1、根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，對在我鎮(zhèn)境內(nèi)投資新辦的倉儲、物流、加工、配送或第三方物流企業(yè)將申請市有關(guān)部門在辦證、征地、稅收等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和相關(guān)專項補助，對外掛運輸車輛、外掛運輸船舶回鎮(zhèn)辦理證照提供各項收費優(yōu)惠服務(wù)，對興辦餐飲、旅游、賓館、養(yǎng)老、康復(fù)、幼兒園、老年活動場所等便民服務(wù)設(shè)施按上級規(guī)定提供“一條龍”系列化服務(wù)。加大財政扶持力度，爭取市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的投入，對重點領(lǐng)域當年投入形成固定資產(chǎn)500萬元以上的服務(wù)業(yè)項目，市政府將按當年新增固定資產(chǎn)超500萬元部分的3%給予獎勵。

2、在服務(wù)業(yè)項目建設(shè)中，各有關(guān)單位必須嚴格執(zhí)行省市行政事業(yè)性收費項目目錄，凡未列入收費項目的一律取消，嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費范圍和標準，凡是收費標準規(guī)定有上下限中幅度的，按下限標準收取。

3、工商部門在辦理服務(wù)業(yè)項目注冊登記時要實行“工商受理、報告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時完成”的方式，為服務(wù)業(yè)發(fā)展開通“綠色通道”。

4、在政府價格管理中，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)實行差別化收費，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。

5、對在服務(wù)業(yè)發(fā)展項目服務(wù)中，工作不到位、亂攤派、亂收費的單位和個人，一經(jīng)查實，將追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強勢推進服務(wù)發(fā)展

各村、各單位要從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視服務(wù)業(yè)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、扶持、激勵服務(wù)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)政府將服務(wù)業(yè)發(fā)展列入村和單位年內(nèi)工作目標考核責任制、實行專項考核，各村會計結(jié)報員、各單位負責人為服務(wù)業(yè)發(fā)展工作具體負責責任人。為切實加強對全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由卞勝平同志任組長，二同志任副組長為成員，協(xié)調(diào)各村、各單位強勢推進全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)工作邁入健康發(fā)展的軌道。

以上意見，希貫徹執(zhí)行。