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一、落實責(zé)任,強化監(jiān)管
縣保安服務(wù)公司必須按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定組建,并由縣公安局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。保安服務(wù)公司作為獨立的法人實體,實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,獨立承擔(dān)法律責(zé)任。保安服務(wù)公司要嚴(yán)格按照公安機關(guān)的要求,統(tǒng)一保安從業(yè)人員的招錄標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格招錄審查,招錄保安員要事先將人員信息與公安機關(guān)的違法犯罪人員信息系統(tǒng)比對,嚴(yán)防有劣跡人員混跡其中。要逐人造冊建檔,建立電子檔案,對從事武裝押運、治安保衛(wèi)、重點單位守護等崗位的保安員,要留取指紋、掌紋,逐步建立和完善保安從業(yè)人員執(zhí)業(yè)一體化資格認(rèn)證制度,統(tǒng)一持證上崗。要認(rèn)真落實《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國工會法》等法律法規(guī),切實維護保安從業(yè)人員的合法權(quán)益。
公安機關(guān)要加強與工商、教育、房管、文體、勞動和社會保障、廣播電視等部門的配合,認(rèn)真落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強對保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)管。工商部門要將公安機關(guān)的審核作為保安公司登記的前置許可條件,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān);教育部門要加強中小學(xué)、幼兒園的保安派駐工作,切實保障校園安全;房管部門要切實加強物業(yè)小區(qū)保安人員的管理,落實各項安全防范措施;文體部門要督促文化娛樂場所足額配備保安人員;勞動和社會保障部門應(yīng)將保安服務(wù)公司作為城市、農(nóng)村就業(yè)的一個重要渠道,積極為保安服務(wù)公司輸送保安人才;廣播、電視等新聞媒體在加強對保安服務(wù)業(yè)輿論監(jiān)督的同時,要大力宣傳保安服務(wù)業(yè)中的先進事跡,特別要多宣傳保安員維護社會治安的英勇事跡,樹立保安服務(wù)業(yè)良好的社會形象。
二、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
保安服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的有機組成部分,是面向社會提供安全服務(wù)產(chǎn)品、保障廣大人民群眾安全和促進就業(yè)、再就業(yè)的特殊行業(yè)。大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)是新時期落實專群結(jié)合方針的有效措施,也是增強公安警衛(wèi)力量的重要手段。各級各部門各單位要充分認(rèn)識保安服務(wù)業(yè)的重要作用,切實把規(guī)范保安服務(wù)業(yè)擺到重要位置,抓好抓實抓出成效。縣公安機關(guān)要把加強保安工作作為公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的一項重要內(nèi)容,納入社會治安防控體系建設(shè)的總體規(guī)劃,并切實加強指導(dǎo)。
三、明確要求,加強防范
全縣機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和各商住小區(qū)要實行保安守護制度,配齊配好內(nèi)部單位辦公樓、要害部位、職工宿舍和各商住小區(qū)的保安守護人員,所使用的保安人員一律由縣保安服務(wù)公司選配,經(jīng)費由使用單位承擔(dān)。進入各商住小區(qū)的物業(yè)公司必須實行保安化,除專業(yè)技術(shù)人員外,都應(yīng)當(dāng)由保安組成,負(fù)責(zé)小區(qū)的巡邏守護和安全防范??h保安服務(wù)公司要按照“五統(tǒng)一”(招聘、培訓(xùn)、著裝、管理、考核)和“三化”(專業(yè)化、規(guī)范化、市場化)的要求管理保安人員,切實搞好單位內(nèi)部和商住小區(qū)的治安防范。
全縣機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和各商住小區(qū)實行治安問題曝光問責(zé)制。對存在治安隱患問題整改不及時、防范措施不落實、發(fā)生人身損害、財產(chǎn)損失的單位和小區(qū)涉及的單位、開發(fā)商、物業(yè)公司及其主要責(zé)任人,要以一定的方式在一定范圍內(nèi)公開曝光,對發(fā)生重特大案件的要按照相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任,對開發(fā)商和物業(yè)公司則要視情暫?;蛉∠淅^續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的資格。