本站小編為你精心準(zhǔn)備了城市交通擁堵管治工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣府各部門、直屬各單位：

隨著城市化、現(xiàn)代化、機動化進程加快，我縣機動車高速增長，城市交通承載過大，縣城區(qū)交通擁堵較為嚴(yán)重。現(xiàn)階段交通擁堵是經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高的反映，但也存在縣城區(qū)功能和人口高度集聚、公共交通吸引力不夠、交通綜合管理水平不高以及機動車保有量高速度增長高強度使用不相適應(yīng)等問題，亟需采取綜合措施應(yīng)對和解決，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，方便市民出行。

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，借鑒其它城市交通發(fā)展經(jīng)驗，堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本、標(biāo)本兼治和體制機制創(chuàng)新，綜合運用科技、經(jīng)濟、必要的行政和法律等手段，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度，加強機動車總量調(diào)控并引導(dǎo)合理使用，提高交通綜合管理水平，為推進“生態(tài)、平安”建設(shè)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的交通保障。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)是確保交通安全順暢。具體要實現(xiàn)三大目標(biāo)：

（一）改善交通運行狀況。確保縣城區(qū)特別是老城區(qū)交通運行狀況得到改善，方便市民出行。

（二）提高公共交通出行比例。到2016年，縣城區(qū)公共交通出行比例力爭達到20%。

（三）提升道路交通安全水平。到2016年，全社會“共同參與、齊抓共管”的交通管理格局基本形成，交通信息化水平明顯提升，城市道路通行能力顯著增強，城市交通綜合效能充分發(fā)揮，行政執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平有效提高。

三、綜合措施

(一)完善城市規(guī)劃，疏解縣城區(qū)功能和人口

1．優(yōu)化調(diào)整城市功能布局。全面實施《縣縣域總體規(guī)劃(2006年—2020年)》，嚴(yán)格控制老城區(qū)建設(shè)總量增量，并加快老城區(qū)政府機關(guān)用地、金融商業(yè)用地的置換，啟動老城區(qū)政府機關(guān)向新城區(qū)搬遷、集聚，減少老城區(qū)功能吸引力；基本完成新城北區(qū)建設(shè)，加快瑞香百合春天、金地家園、人民醫(yī)院、喬克國貿(mào)、萬聯(lián)城、移動大樓等居住、醫(yī)療、教育、金融、商業(yè)等地塊開發(fā)建設(shè)，完善新城區(qū)服務(wù)功能，有效疏解老縣城區(qū)功能和人口。啟動新城南區(qū)開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)城市向南發(fā)展。

2．發(fā)揮交通引導(dǎo)和服務(wù)作用。編制《縣中心城區(qū)綜合交通發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)分析城市交通發(fā)展趨勢和交通需求，合理安排城市交通發(fā)展策略，落實公交場站、公共停車場等交通基礎(chǔ)設(shè)施用地。

3．全面落實配套交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。將大型建設(shè)項目交通影響評價納入審批環(huán)節(jié)，與環(huán)境影響評價具有同等作用。按差別化原則修訂實施建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。

(二)加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力

1．全面推進縣城區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)。加快世紀(jì)大道、環(huán)西南路、子胥路等道路建設(shè)，進一步完善新城區(qū)路網(wǎng)；打通環(huán)東南路（解放路東路至羅星東路）、斜家路橋等一批縣城區(qū)次干道、支路，加快形成老城區(qū)微循環(huán)路網(wǎng)系統(tǒng)；推進新城南區(qū)主要干道和高鐵周邊地塊的路網(wǎng)建設(shè)；加快至第三通道等城市對外交通路網(wǎng)建設(shè)，增加城市對外交通服務(wù)能力。

2．加快縣城區(qū)道路交叉口渠化改造。突出城區(qū)交通節(jié)點改造建設(shè)，分布落實啟動施家路、談公路、車站路、亭橋路、體育路、環(huán)城北路、解放路、晉陽路等干道網(wǎng)交叉口渠化改造、信號燈改造工程，提高交叉口通行能力。

3．加快城區(qū)公共停車場建設(shè)。落實已規(guī)劃的公共停車場用地并加快建設(shè)。積極開展城市外圍貨車停車場建設(shè)，每個街道至少配建一個貨車停車場；加快縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公共停車場的改造；積極開發(fā)地下空間，增加停車位。

4．因地制宜建設(shè)專用停車位。加強老舊小區(qū)改造，努力增加停車設(shè)施，適地建設(shè)簡易式、立體式停車場（庫），全面排查清退私自改作他用的停車場(庫)。利用體育文化設(shè)施、綠地等建設(shè)地下停車場，增加停車位供給；鼓勵社會投資建設(shè)經(jīng)營性停車設(shè)施。

(三)加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度，鼓勵公交出行

1．進一步優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)。加大對公共交通的財政投入力度，全縣公交保有量在2016年末達到400輛。定期對城市公交線路進行評估，結(jié)合城市發(fā)展實際，通過對現(xiàn)有線路長短、走向、停靠站點、營運時間、發(fā)班密度的調(diào)整，降低線路重復(fù)系數(shù)，增加公交覆蓋半徑，減少旅客中轉(zhuǎn)候乘時間，提高線網(wǎng)運行效率，每年新增公交線路3至4條，最大程度地滿足城市發(fā)展和市民對公交出行的需求增長。加快健全和完善監(jiān)管體系，加強行業(yè)自律和行風(fēng)建設(shè)，開展文明線路、文明車組創(chuàng)建活動。不斷完善公交車輛的設(shè)施設(shè)備，制訂從業(yè)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一著裝，確保車容整治、服務(wù)規(guī)范，為群眾創(chuàng)造良好的乘車環(huán)境。

2．加快綜合交通樞紐和公交場站建設(shè)。公共交通場站和配套設(shè)施要納入城市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)部門在審批城市道路、居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)、大型公共活動（娛樂）場所等工程項目時要將公共交通場站等配套納入審批內(nèi)容，實行同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。新建道路由道路業(yè)主承建公交首末站、港灣式停靠站和公交候車亭。完善配套終點回車場、候車亭等設(shè)施，健全城市公交站場等配套設(shè)施的管理養(yǎng)護制度，并將站場維護經(jīng)費納入城市建設(shè)維護經(jīng)費，加快建設(shè)城市公交樞紐站場和城市公交站場建設(shè)，新建車站路陽光路公交服務(wù)中心、西區(qū)停保場（樞紐站）、東區(qū)停保場（樞紐站）、高鐵站公交綜合停車場。

(四)改善自行車、步行交通系統(tǒng)和駐車換乘條件，倡導(dǎo)綠色環(huán)保出行

1.加快建設(shè)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)。建立公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，建成若干站點，減少機動車出行。

2．積極發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng)和鼓勵單位開行班車。發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng)，逐步解決家長開車接送孩子上下學(xué)問題，緩解早晚高峰時段中小學(xué)周邊交通擁堵。鼓勵單位開行班車，減少上下班小客車出行。

3．大力倡導(dǎo)現(xiàn)代交通理念和開展文明交通活動。加強溝通，廣泛聽取社會各界意見和建議，集中智慧，解決交通擁堵難題。充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)以及公益廣告等，深入開展綠色出行和環(huán)保知識等方面的宣傳，提高交通參與者的現(xiàn)代交通意識，引導(dǎo)交通消費方式的轉(zhuǎn)變。將交通文明作為評選文明市民的重要指標(biāo)，開展交通文明宣傳進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進單位、進農(nóng)村活動以及“公交周”、“無車日”、“少開車”等活動，號召市民文明行車、乘車、停車、行路，倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車和步行等綠色出行方式；深入開展排隊日、讓座日、交通志愿者服務(wù)活動和公交、出租汽車等窗口行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動，提升交通服務(wù)、管理文明水平。

4．倡導(dǎo)利用現(xiàn)代辦公手段和彈性工作制。各級黨政機關(guān)要充分利用電視電話會議等現(xiàn)代化手段，提高效率，減少交通出行。鼓勵有條件的企事業(yè)單位實行彈性工作制，錯峰出行。

(五)進一步加強機動車管理，引導(dǎo)合理使用

1．合理調(diào)控小客車總量增長速度。在一段時期內(nèi)，按照公正、公開、公平的原則，合理調(diào)控單位和個人年度小客車增長速度，緩解機動車總量過快增長。

2．實施分時段區(qū)域交通限行措施。實施機動車工作日高峰時段區(qū)域限行措施和黃標(biāo)車限行規(guī)定，加強貨運車輛管理，有效減少高峰時段縣城區(qū)交通流量。實施支路、巷弄限時“禁左”，引導(dǎo)交通有序通行，探索實施停車收費管理制度。

3．機動車擁有者合理承擔(dān)使用成本。按照“中心高于外圍、路內(nèi)高于路外、地上高于地下”的差別化原則，研究制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，開展中心城區(qū)停車收費管理機制，削減縣城區(qū)交通流量。嚴(yán)格停車經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理，實行持證上崗制度，建設(shè)具備停車引導(dǎo)、違法監(jiān)測、智能收費等多種功能的停車智能管理系統(tǒng)，利用科技手段規(guī)范經(jīng)營行為、提高服務(wù)效率。

(六)加強科學(xué)管理，提高現(xiàn)代交通管理水平

1．實施既有道路設(shè)施優(yōu)化工程，提高既有道路通行能力。在規(guī)劃紅線范圍內(nèi)，每年安排專項資金對既有道路設(shè)施進行改造和完善，提高通行能力和服務(wù)水平，重點用于優(yōu)化道路交叉口、建設(shè)公交港灣等常規(guī)疏堵項目和區(qū)域交通組織渠化優(yōu)化、交通信號優(yōu)化、增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、隔離護欄、安全防護設(shè)施等交通管理項目建設(shè)。

2．加強交通秩序管理。優(yōu)化重點區(qū)域交通組織，對炮臺口、商城、談公路、解放路等重點交通擁堵區(qū)域，開展區(qū)域性綜合交通系統(tǒng)優(yōu)化。研究局部路段設(shè)置可變車道的可行性，組織單行交通，逐步完善縣城區(qū)道路微循環(huán)系統(tǒng)交通組織。加強對貨車、黃標(biāo)車、危化車、客貨運三輪車等重點對象的路面管控，進一步加大對占用公交專用車道、逾期未年檢未報廢車輛上路行駛等違法行為的處罰力度。

3．加強停車秩序管理。制定停車管理法規(guī)規(guī)章。加強停車泊位管理，整治停車秩序，加大違法占路停車處罰力度。制定縣城區(qū)內(nèi)停車場資源共享辦法，支持和引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)停車設(shè)施對外開放，錯時停車。

4．建立交通信息和預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng)。加強應(yīng)急管理，把交通擁堵納入應(yīng)急處突范疇，制定城市交通嚴(yán)重?fù)矶聭?yīng)急預(yù)案。道路交通擁堵指數(shù)，動態(tài)交通運輸信息和交通預(yù)警、預(yù)報信息，提高交通信息服務(wù)水平。劃分擁堵等級，分級啟動上勤方案和疏堵措施，大范圍擁堵情況下，由縣應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

5．進一步完善交通管理體制。建立完善緩解交通擁堵會商機制。在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由分管副縣長任組長，相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（街道）為成員單位的縣城區(qū)交通擁堵綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)的落實。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，抓好具體工作落實。按照誰審批、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)的原則，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃、立項、征地拆遷、建設(shè)、竣工驗收、建后管理等六個階段分別由相應(yīng)的職能部門作為第一責(zé)任單位牽頭推進。

6．加強督查和績效考核。分年度制定緩解交通擁堵工作方案，將緩解交通擁堵工作納入各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）重點工作任務(wù)督查和績效考核內(nèi)容，對在緩解交通擁堵工作中做出顯著成績的部門、單位和個人給予表彰和獎勵。