本站小編為你精心準備了醫療沖突調節管理工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各鄉（鎮）人民政府、陸城街道辦事處，松宜礦區、工業園區管委會，市政府各部門：

為深入推進醫療糾紛人民調解工作，有效預防和化解醫療糾紛引發的社會矛盾糾紛，根據《中華人民共和國人民調解法》、省衛生廳、綜治辦、司法廳、財政廳、公安廳、保監局《關于進一步推進醫療糾紛人民調解工作的意見》、《市醫療糾紛預防與處理辦法》）以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強行業性專業人民調解委員會建設的意見》精神，結合我市醫療糾紛處理和人民調解工作實際，現就推進我市醫療糾紛人民調解工作提出如下意見：

一、加強組織領導

(一)加強領導，高度重視。建立醫療糾紛人民調解工作機制，是新形勢下人民調解和醫療糾紛處理工作相互銜接配合的創新，是推動社會矛盾化解和社會管理創新的重要舉措。各級各部門要充分認識建立醫療糾紛人民調解工作機制的重要意義，切實加強組織領導和協調配合，共同把這項工作組織好、實施好，確保我市醫療糾紛人民調解工作取得明顯實效。

(二)建立醫療糾紛人民調解工作協調組織。在市人民調解工作領導小組的領導下，成立由市政府分管領導任組長，司法、衛生、公安、財政、人社、宣傳、民政、計生、信訪、工會、婦聯、保險、應急辦、綜治辦等相關部門組成的醫療糾紛人民調解工作協調指導小組，協調指導小組辦公室設在衛生局，由綜治辦負責牽頭協調，實行聯席會議制度，定期召開會議，研究部署醫療糾紛人民調解工作，協調解決工作中存在的困難和問題，促進醫療糾紛人民調解工作順利開展。

二、健全工作機構

(一)組建醫療糾紛人民調解委員會。2012年8月底前，完成我市醫療糾紛人民調解委員會(簡稱“醫調委”)的組建工作，醫調委的辦公場所按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強行業性專業人民調解委員會建設的意見》的要求確定，在醫調委的辦公場所懸掛“市醫療糾紛人民調解委員會”牌匾，使用人民調解組織的專用外觀標識。市醫調委承擔全市范圍內的醫療糾紛人民調解工作。

(二)建立醫調委咨詢專家庫。組建市醫調委醫學、法律咨詢專家庫，為醫療糾紛的調查、評估和調解提供技術咨詢。醫學專家庫人員應充分考慮專業分布。專家庫組成人員應為本領域具有高級職稱或具有一定知名度的代表，為人公道，品行良好，具有醫療、法律專業知識和調解工作經驗，并熱心于人民調解工作，接受醫調委或者當事人的咨詢或應邀參與調解，提高人民調解的公信力。

(三)市司法局會同市衛生局指導醫調委加強內部管理，建立健全以崗位責任制為核心的各項制度，明確職責、紀律及要求，統一標準、規程，建立工作臺賬，規范制作案卷文書。調解案件實行一案一檔，案卷文書樣式按照司法部統一制定的文書標準執行。

三、加強隊伍建設

（一)市醫調委由衛生、司法等部門共同推選產生3-9名委員，委員會設主任1人，必要時可設副主任若干名，應配備具有臨床醫學、藥學、法學等方面資質的人員，應配備婦女成員。由司法局和衛生局確定人員錄用標準，要注重吸納具有較強專業知識和較高調解技能、熱心調解事業的退職未退休的醫學專家、法官、檢察官、警官以及律師、公證員、法律工作者和人民調解員。

(二)通過政府購買服務建立醫療糾紛專職首席人民調解員隊伍。首席人民調解員由司法行政部門統一組織培訓考試，并根據轄區案件受理量從考試合格者中為醫療糾紛人民調解委員會聘請3名以上專職首席人民調解員，任期三年，可以連聘連任。醫療糾紛專職首席人民調解員一般從懂法律、熟悉醫療衛生知識、擅長調解工作的相關人員中擇優選聘。可另行聘請兼職人民調解員若干名，根據需要由醫調委調配使用。

（三)市司法局負責加強對醫療糾紛專（兼）職人民調解員的培訓，每年不少于30個學時，通過培訓使調解員熟悉掌握調解工作制度、醫療事故處理和保險理賠方面的業務知識，不斷提高調解員隊伍的業務素質和辦案水平。經培訓考試不合格的，但已在從事該項工作的，要做出暫停其工作、解聘等處理。衛生、公安、保險監管部門應給予積極配合。

(四〉市司法局要會同市衛生局加強對醫療糾紛人民調解員隊伍的監督考核，實行半年和年終考核制度，考核內容為醫療糾紛人民調解員遵守工作紀律和辦案質量情況。對考核不合格的人民調解員，要予以解聘，對失職、瀆職造成不良后果的，應按照有關規定追究責任；考核為優秀等次的，要按照有關規定給予獎勵。

四、規范工作程序

(一)醫調委作為群眾性調解組織調解醫療糾紛，可以適用于未通過人民法院受理的醫療糾紛，也可以接受人民法院委托的醫療糾紛人民調解案件，并一律不得收取任何費用。

(二)對索賠額1萬元以內的醫療糾紛，醫患雙方可以協商解決；凡醫患糾紛協商標的超過1萬元（含1萬元，下同）的，必須通過司法途徑或者醫療糾紛人民調解委員會進行調解；對索賠額超過10萬元的醫療糾紛，應先行共同委托醫療事故技術鑒定，認定責任。醫療機構不得私自了結超過1萬元以上的賠付。對不執行《市醫療糾紛預防與處理辦法》的醫療機構和個人須進行嚴肅處理。衛生行政部門及醫療機構在處理醫療糾紛過程中，對醫療糾紛人民調解相關政策必須如實告知。

(三)市醫調委調解醫療糾紛，可邀請具有相關專業知識人員參加調解。涉及保險賠償的，應當在3日前將調解時間、地點、糾紛事實以及當事人申請事項等書面通報相關保險機構。

(四)市醫調委調解醫療損害賠償糾紛，一般應當在三個月內調結。經調解達成協議的，制作書面調解協議，加蓋醫療糾紛人民調解委員會公章，及時送達當事人。同時，應當告知當事人可以在法定期限內共同向人民法院申請司法確認，由人民法院依法確認調解協議的法律效力。醫調委辦結案件的，應當每月25日匯總后報市衛生局和市司法局備案。

五、落實工作保障

(一)按照方便群眾、功能齊備、規范整潔的要求，合理設置醫療糾紛人民調解委員會的接待室、調解室、辦公室、檔案室等辦公場所，配備必要的辦公設備，提供必需的工作條件。

(二)市財政局要按照財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》文件精神，將醫療糾紛人民調解工作經費列入本級財政預算，建立人民調解工作經費保障的長效機制，促進人民調解工作的持續健康發展。

六、加強保險行業監管

(一)有關保險機構接到醫調委參加調解通知函的，可以派員以第三方身份參加調解或者向醫療糾紛人民調解委員會出具書面調解建議書。在人民調解員主持下達成人民調解協議符合法律規定的，負有賠償義務的保險機構應當在保險合同約定的責任范圍內及時、全面履行。

(二)保險監管部門要加強對財產保險公司醫療責任保險等業務理賠工作的監管，規范保險經營業務，做好保險理賠與人民調解的工作銜接，督促保險機構按照有關行業自律標準提供優質、高效的理賠服務，保證保險理賠工作有序進行。

(三)衛生、司法、公安和保險監管部門要通過建立和完善案件核查和信息共享機制，及時通報信息，防范醫療機構騙保違法犯罪行為的發生。

七、加大宣傳力度

各級各部門要充分利用報紙、網絡、宣傳欄等新聞媒介，通過案例講析、播放宣傳短片、張貼宣傳畫等形式，特別是要在衛生行政部門信訪接待室、醫療機構、人民調解工作室等場所擺放、張貼、散發宣傳資料，向社會廣泛宣傳人民調解委員會調解醫療糾紛的工作機制、流程以及所具有的優勢等，讓廣大群眾以及醫療糾紛當事人了解、認可醫療糾紛人民調解工作，使人民調解工作機制在醫療糾紛處理工作中的作用得到更加充分、有效地發揮。