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各街道辦事處，區人民政府各工作部門，各直屬機構：

根據《市人民政府關于加強城市公共停車設施建設及規范停車管理的實施意見》、《市機動車停車場建設管理辦法》和《市人民政府辦公廳關于印發市公共停車場建設優惠政策的通知》有關精神，為加快公共停車場建設，提升停車管理水平，結合我區實際，制定如下實施意見。

一、職責分工

（一）區建住局負責全區公共停車場的規劃建設與監督管理工作，協調爭取市級停車場優惠政策和補助資金。

（二）區發改委負責全區新建公共停車場項目立項工作。

（三）規劃分局負責協調全區公共停車場的規劃編制和建設期規劃審批及管理工作。

（四）國土分局負責協調區內公共停車場建設用地的審批供給。

（五）各街道辦事處、火車站廣場管委會、科技產業園管理辦負責組織對轄區機關、企事業單位、公共建筑內部的各類停車場進行普查，協調產權單位通過錯時停車等形式將自用停車場有償向社會開放；針對轄區停車需求，擬定轄區公共停車場建設計劃；自主投資或招商引資建設一批公共停車場；負責轄區停車場建設的環境保障和相關協調工作。

（六）區教育局、區衛生局負責協調利用學校、醫院內的空閑空間建設公共停車場；組織協調學校、醫院配建停車場向社會錯時開放。

（七）區財政局負責落實全區停車場建設獎勵資金。

（八）區執法局和交警大隊負責人行道占道停車和車行道執法停車的監管與處罰。

（九）區招商局負責公共停車場建設項目的宣傳推介和招商引資。

（十）區城（棚）改辦負責落實城（棚）改項目配建停車場建設，協調城（棚）改項目預留公共停車場用地，建設公共停車場。

（十一）區物價局負責對公共停車場收費進行監督管理。

二、工作原則

堅持分區域、分地段補建、插建停車場；以建設現代化立體停車場為主；鼓勵單位或居住區配套建設的自用停車場向社會開放；利用三到五年時間建成一定數量及規模的公共停車設施，滿足區域經濟發展的需求。

三、建設模式

采取由政府投資、社會投資、單位自建等多元化投資建設模式，通過進一步完善相關優惠政策，積極吸引社會資金進入公共停車場建設。

（一）政府投資：按照“政府主導、市場運作”的原則，通過政府投入或利用政府資源建設公共停車場。

（二）社會投資：按照“誰投資、誰收益”的原則，廣泛吸納社會資本參與公共停車場建設。

（三）單位自建：動員產權單位利用空閑土地新建或超出配建標準建設停車場，并向社會開放。

四、優惠政策及獎勵辦法

（一）市級優惠政策的兌現。區建住局負責協調市級停車管理部門，對符合市級有關優惠政策的公共停車場，及時落實相關優惠政策、兌現補助資金。

（二）資金獎勵。為加快推動我區公共停車場建設，區政府將列支專項資金，對建設速度快、作用發揮明顯的公共停車場項目建設單位和責任單位進行獎勵。

（三）獎勵標準。全區以明城墻為界進行劃分，設城墻內和城墻外兩個區域。

1、項目單位的獎勵標準：

公共停車場：按建設泊位200個（含200個）以上，200個以下、100個（含100個）以上，100個以下的分類標準，城墻內每建成一處分別給予10萬元、5萬元、3萬元的資金獎勵；城墻外每建成一處分別給予8萬元、4萬元、2萬元的資金獎勵。

配建停車場：對超出規定數量并對外開放的配建停車場，按開放泊位100個以下、100個以上的分類標準，城墻內每處分別給予2萬元、5萬元的資金獎勵；城墻外每處分別給予1萬元、3萬元的資金獎勵。

2、責任單位的獎勵標準：

對完成區政府下達的停車場建設任務的責任單位，給予10萬元資金獎勵；建設規模較大的，另行獎勵。未全部完成停車場建設任務的責任單位，按照實際完成情況酌情進行獎勵或處罰。

具體獎勵資金由區建住局和區財政局按照獎勵標準進行核算，報請區政府審定后實施。

五、報建程序

（一）項目備案：項目單位按照相關建設程序在區發改委申報立項，并將項目立項文件、項目設計方案、優惠政策申請表、運營承諾書等資料報區建住局備案。

（二）項目審核與申報：由區建住局組織相關部門對停車場設計方案進行論。論證通過后，由區建住局向市級停車管理部門申報，爭取列入市級建設計劃。

（三）項目優惠政策的兌現：項目建成后，由區建住局聯系市級停車管理部門進行驗收，并落實相關優惠政策。

六、其它事項

（一）公共停車場建設列入年度全區城建計劃，并納入全區年度綜合考核。

（二）公共停車場建設優惠政策和補助資金參照《市公共停車場建設優惠政策》執行。

（三）公共停車場建設管理工作依據《市機動車停車場建設管理辦法》執行。

（四）本意見自2011年10月1日起施行。