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為加強我鎮企事業單位和建筑市場的勞務、裝卸搬運業的管理，維護正常秩序，建立統一、規范、競爭、有序的勞務、搬運裝卸市場，現提出如下意見：

一、組織領導

企事業單位的主要負責人是本單位勞務、裝卸管理的責任人。各村要有勞務管理的協調機構，專門負責勞務和裝卸的經營范圍、項目、服務質量及運價(力資)等實施管理和協調、監督和檢查。

二、管理范圍

1、單位、企業、工廠內除按領取工資的正式工以外，所使用的以工日計算的點工、維修工、雜工等；

2、貨物裝卸(包括原輔材料、產成品)所使用的勞務工；

3、鎮區建筑企業的建筑、安裝工程所使用的勞務工和建筑材料裝卸工。

三、管理要求

1、票據管理。對使用勞務所支付的報酬和搬運力資統一到稅務部門開據，使用統一的的勞務、力資、運輸發票。任何單位和個人都不得以其它任何方式結算。對使用其它票據代替的，一經發現，依法查處。對非法印制、防造、倒賣假票據的要堅決打擊，保證各種稅費的征收。

2、價格管理。依據市物價局、交通局《關于規范我市搬運裝卸收費標準的通知》執行，并可在規定幅度內浮動。任何單位和個人不得哄抬價格，也不得壓制或變相壓制價格，切實維護雙方當事人的共同利益。

3、審計監督。審計、財政部門在對單位的財務審計中要突出勞務、力資票據的專項審計。單位財會人員要嚴把財務關，非專用票據不得入賬。違者，其漏少稅費金額由經手人或批準人承擔。

私營企業的勞務使用和貨物裝卸也應納入上述的管理范圍，防止國家稅費的流失。

人力板車和車夫要自覺服從鎮區城管隊的管理，維護交通秩序。

四、齊抓共管

勞務和裝卸管理關系到全鎮各企事業單位和千家萬戶，交通、公安、工商、稅務、財政應在各自的管轄范圍內相互協調，共同配合，做好工作。對在勞務和裝卸中發生的糾紛由所在單位調處。調處無效者由鎮有關部門裁定。對違反操作規程、違反票據管理規定、野蠻裝卸、強裝強卸、欺行霸市等行為應當依法處罰。構成犯罪的，移送司法機關追究法律責任。

以上意見希貫徹執行。