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為進一步加強流動人口服務管理工作，積極探索和建立集教育、管理、服務、維權于一體的長效工作機制，充分發揮外來流動人口在我系統各項建設事業中的積極作用，推進經濟社會又好又快發展，特制訂以下實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞爭創全省最安全縣城的目標，按照“誰主管，誰負責”的原則，充分發揮企業的作用，堅持齊抓共管，綜合治理，堅持服務、管理并重，積極推進流動人口服務管理各項措施的落實，為經貿系統經濟建設和社會穩定作出積極貢獻。

二、工作目標

通過建立健全流動人口服務管理網絡，加強流動人口協管員隊伍建設，落實經費保障，進一步健全“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門配合、社會參與”的工作機制，力求準確掌握本系統流動人口基本情況，以化解矛盾為主線，以創新體制機制為重點，以運用信息技術為手段，以保障安居樂業為著力點，逐步使流動人口服務管理工作規范化、制度化、信息化，使我系統流動人口服務管理工作體制健全、制度規范、管理完善、服務到位。

三、工作措施

1、建立健全流動人口服務管理網絡

進一步加強對流動人口服務管理工作的領導。成立縣經貿局流動人口服務管理工作領導小組，組長：范衛祥，副組長：王文龍，成員：方光躍、李振民、吳林發、陳富香、陳森土。領導小組下設辦公室，設在縣經貿局，主任：王文龍，副主任：吳林發、方光躍、陳富香，成員：李振民、陳森土、楊中南、琚水枝、戴建新。辦公室主要負責具體的組織、協調、指導、檢查、考核，確保各項工作的全面落實。各直屬企業要建立流動人口服務管理工作站，負責人由單位負責人兼任，成員由安全員、行政科室人員等組成。

2、加強流動人口協管員隊伍建設。

各企業要指定專人兼職流動人口管理協管員。協管員經培訓后上崗，及時了解掌握外來流動人口情況，負責做好流動人口的登記查驗、信息采集報送、暫住證和計生證的發放等工作，切實做好“人來登記，人走注銷”。協管員隊伍實行一年一次考核，根據考核結果，淘汰不稱職人員。

3、加大考核力度。

建立嚴格的流動人口服務管理工作責任制考核制度，對成績突出的單位，給予適當表彰、獎勵；對不認真履行職責或者沒有按要求完成任務的單位，給予通報批評；對存在問題的責任單位，實行責任倒查，視情予以限期整改。

4、落實經費保障

建立流動人口服務管理工作經費保障機制，各企業要安排一定的經費，保證工作正常開展。

四、工作要求

1、切實加強領導

各企業要加強領導，明確職責，采取各項有效措施，保證流動人口服務管理工作正常開展。領導小組成員單位要各司其職，密切配合，做好流動人口服務管理工作。

2、精心組織落實

各企業和相關科室站要根據要求，精心部署，落實任務。確保各項措施落到實處。

3、加大宣傳力度

要充分利用開設宣傳欄、張貼標語告示等途徑，采取喜聞樂見、通俗易懂的方式，廣泛宣傳加強流動人口服務管理工作的重要意義、規定和要求，達到家喻戶曉、人人皆知的目標，形成全社會共同關心、廣泛參與的工作氛圍。