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各有關行政村、單位：

近年來，我鎮杏山、回龍、高橋、黃家埠等村相繼發生私自盜挖山體、非法開采山塘、買賣塘渣（建材）等非法行為，為保護國家礦產資源，維護生態環境，避免村級集體資產的流失，現就進一步加強礦產資源管理提出以下意見。

一、統一思想，切實提高對礦產資源管理的重要性認識

1、加強礦產資源管理是落實科學發展觀的具體實踐。國家法律規定，農村土地歸集體所有，土地包括耕地、山林、河流等，是村級集體所有的共同資產。保護好、利用好集體資產，走可持續發展之路，是貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的具體實踐，也是作為基層干部“守土有責”的基本要求。

2、加強礦產資源管理是推進我鎮經濟社會和諧發展的客觀需要。加強礦產資源管理，建立穩定、規范、有序的礦產資源開發秩序，是實現經濟與資源、環境協調發展的重要保障，是構建節約型社會，創建和諧黃家埠，推進我鎮新一輪經濟社會發展的客觀需要。

3、加強礦產資源管理是維護社會穩定的現實需要。非法開采礦產資源，對生態環境造成嚴重影響，村級集體資產大量流失，安全隱患嚴重等等，已引起全社會關注，群眾和人大代表要求整治呼聲強烈。

二、明確職責，落實礦產資源管理工作任務

按照依法行政的原則，建立各部門聯同機制，充分發揮各執法部門的職能，并采取強有力措施，徹底制止和根除盜挖山體、買賣塘渣（建材）的違法現象。具體分工如下：

1、行政村。要加強對轄區內的廢棄山塘及亂采亂挖易發地的日常檢查和監管，教育廣大村民遵紀守法，一旦發現擅自采挖現象，要趕赴現場及時阻止亂采亂挖，并及時報告相關職能部門，遏制盜挖礦產資源的違法行為發生。

2、國土所。接報后（包括群眾舉報），迅速指派人員到現場阻止，對挖掘現場進行勘查，對相關人員進行調查取證，并根據《礦產資源法》對違法對象作出處罰。根據情節輕重，構成犯罪的移交公安部門依法處理。

3、派出所。加強日常備警，接警后（包括群眾舉報），迅速指派民警到現場，協助國土部門進行現場取證，控制盜挖人員及挖掘設備，對情節嚴重，構成犯罪的，進行立案偵查。

4、交警中隊、路政隊。接警后，迅速指派人員到現場，對運輸塘渣（建材）車輛的駕駛員和車輛直接扣押到交警中隊或路政隊從重處罰，交警中隊可對車輛及駕駛員按違反《道路交通安全法》處罰，路政隊可對車輛按超載超限性質處罰。

5、鎮城管中隊。在日常巡查違章建筑的同時，延伸巡查范圍，加強對廢棄山塘以及私自挖掘易發地進行巡查，一有情況立即報告國土所和派出所。

6、鎮安監所、綜治辦。接報后，迅速指派人員到現場進行安全隱患評估，維護現場。并對危及周邊群眾生命、生活、生產的安全隱患，采取必要的措施，進行勸離、疏散人員，防止事態再次發生。

7、鎮農經辦、城建辦。對目前區域內的所有廢棄山塘作一次全面核查登記，并會同國土所、村等有關單位進行科學論證，因地制宜，制定復墾和復綠整改方案，確保亂采亂挖礦產資源不再出現。

8、廣電站。接報后，迅速指派人員到現場進行采訪報道，及時曝光典型案件。并加大宣傳力度，營造輿論氛圍。

三、加強領導，成立鎮礦產資源管理工作組織機構

為加強對礦產資源管理工作的組織領導，鎮政府決定成立礦產資源專項整治工作領導小組。

四、工作要求

1、統一認識，加強領導。各村和有關單位要高度重視礦產資源管理工作，結合實際，突出重點，確保監管任務落到實處。

2、完善機制，協調配合。各單位要進一步完善政府主導、部門協作、上下聯動、社會參與、責任明確的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，確保工作取得實效。

3、加強監管，嚴肅查處。各部門要加強監管，進一步加大對各類礦產資源違法違規行為的查處力度，加快案件處理進度，對監管不到位、有案不查、查處不力的要追究有關人員的責任。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發揮廣播、電視等新聞媒體的輿論作用和監督作用，要多渠道、多方式宣傳正面典型，曝光違法違紀案件，營造良好的輿論氛圍。