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各街道計劃生育辦公室：

為進一步加強計劃生育藥具管理使用工作，及時向廣大育齡群眾提供高效、安全、優質、簡便、經濟的避孕藥具服務，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的避孕節育、生殖健康、優生優育的需求，依據《省人口與計劃生育條例》和有關法律、法規，根據《關于進一步加強計劃生育藥具管理使用的意見》文件夾精神，結合本區實際，提出如下意見。

一、加強對國家免費提供的避孕藥具管理使用

1.按時上報避孕藥具需求計劃。每年9月20日前，各街道根據轄區內使用藥具人數、庫存數量等要素，按自下而上的原則編制藥具需求計劃，報區人口計生局，區人口計生局上報市計劃生育藥具管理站，確定藥具分配方案。各街道嚴格依照藥具分配方案，定人、定時、定量調撥藥具，保證供應，避免浪費。

2.加強免費藥具的主渠道建設。加強對育齡人群實行分類服務，在完善現有發放渠道的基礎上,重點加強公共場所等免費藥具發放載體建設,使藥具發放更加人性化、更為便捷。將流動人口藥具發放納入管理和服務，不斷提高藥具發放的覆蓋面和及時率。

二、進一步落實計劃生育藥具質量管理工作

1.加強藥具管理基本建設。按照《省計劃生育藥具工作管理規范》和《省計劃生育藥具質量管理實施細則》相關要求，加大藥具倉庫建設力度。保持常溫庫溫度為0℃－30℃，陰涼庫溫度0℃－20℃，相對濕度應保持在45－75％之間。

2.切實提高質量管理水平。在計劃生育藥具倉儲、調撥、發放過程中，要嚴格執行計劃生育藥具質量管理的有關規定，及時收集、反饋計劃生育藥具質量信息。對計劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發放情況，進行實時統計和監控。報廢過期、變質、失效的計劃生育藥具，要嚴格依照計劃生育藥具報損管理的有關規定，按照程序報批和處理。

三、堅持以人為本為育齡群眾提供優質服務

1.拓寬藥具多渠道發放模式。采取多種形式，不斷擴大藥具發放的服務范圍，實現藥具發放形式多樣化。落實以主動發放和自動領取相結合、免費發放與自愿購買相結合的多種發放模式。通過多網點、寬渠道、全方位的藥具供應模式，提高藥具發放的便利性、育齡群眾獲取藥具的易得性，逐步實現藥具由單一發放向多渠道發放的工作轉變。

2.完善藥具隨訪服務制度。堅持知情選擇，進一步規范隨訪服務，切實提高隨訪服務的及時率、有效率和滿意率。各街道、社區必須堅持月隨訪制度，發現問題及時解決，并做好服務記錄，在隨訪中不斷了解避孕藥具質量管理的基本要求、檢驗方法，逐步提高咨詢服務和隨訪技巧。根據不同的需求，為育齡人群分層次提供避孕方法的知情選擇和人性化服務。

3.建立計劃生育藥具不良反應的報告制度。各社區、街道發現計劃生育藥具不良反應的，應當及時向街道計生辦、區人口計生局報告；區人口計生局向市計劃生育藥具管理站報告。

4.開展藥具使用效果評價監測。各級計劃生育藥具管理或服務機構要按照《全國計劃生育藥具質量和使用效果反饋管理細則》的要求，進一步完善的計劃生育藥具質量信息和使用效果反饋體系，及時、準確反饋計劃生育藥具質量、使用效果和重大不良反應/不良事件，更好地為育齡群眾服務。

四、加大計劃生育藥具專項清查和考核評估力度

1.切實加強對藥具工作的領導。要把藥具工作納入人口和計劃生育工作總體規劃之中，列入重要議事日程，形成相關人員配合、育齡群眾響應的工作格局；確保對藥具工作認識到位、責任到位、措施到位、投入到位，逐步實現育齡群眾藥具免費發放服務均等化、全覆蓋的工作目標。

2.聯合開展計劃生育藥械市場專項清查整治活動。積極參加人口計生、紀檢監察、工商、食品藥監、公安等部門組織開展的不定期計劃生育藥械市場專項清查，認真查處是否將國家免費發放的避孕藥具有償銷售的行為、是否違法經營、使用過期、失效、淘汰的計劃生育藥具和終止妊娠等行為，進一步加強計劃生育藥械流通使用的監督管理，規范市場秩序，保障和維護群眾健康權益。

3.強化藥具管理使用的考核評估。按照分類指導、分級負責、逐級考核的原則，將計劃生育藥具管理工作納入人口和計劃生育工作目標管理責任制，通過“聽、查、談、看”方式進行考核，納入年度人口計生業務考核。