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各部門(mén):
為加強(qiáng)部門(mén)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)審批,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,提高資金使用效益,保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。
一、收入管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,部門(mén)收入必須全部納入鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項(xiàng),必須及時(shí)開(kāi)具財(cái)務(wù)票據(jù)、收取款項(xiàng)和登記入賬,不得截留、隱瞞和挪用,部門(mén)存在“小金庫(kù)”行為將嚴(yán)肅追究部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
2、政府屬有的集體資產(chǎn)出租必須由政府與租房主體簽訂房屋租賃合同,租房收入由政府指定專人負(fù)責(zé)收取租金,部門(mén)以前簽訂的所有合同全部進(jìn)行主體更換,在本意見(jiàn)出臺(tái)后部門(mén)再行與租房主體簽訂合同的,將嚴(yán)格追究部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
3、按照各部門(mén)實(shí)際收入情況訂立各部門(mén)年度收入任務(wù)(任務(wù)數(shù)見(jiàn)附表),各部門(mén)必須不折不扣完成收入任務(wù)。
二、支出管理
1、經(jīng)費(fèi)報(bào)支要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開(kāi)支必須堅(jiān)持“一支筆”審批。
2、各部門(mén)費(fèi)用(含辦公費(fèi)、招待費(fèi)、市內(nèi)差旅費(fèi)等)包干使用,在編人員為6000元每人每年,編外人員為4000元每人每年,借用人員及編制數(shù)與實(shí)際使用人數(shù)差額部分按每人每年3000元費(fèi)用包干到部門(mén),由部門(mén)負(fù)責(zé)人安排使用,費(fèi)用按季結(jié)報(bào),由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后交財(cái)政所審核,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。按序時(shí)進(jìn)度安排支出,超支部分不得報(bào)銷。
3、各部門(mén)在編人員工資福利及保險(xiǎn)費(fèi)等由財(cái)政統(tǒng)一辦理,各部門(mén)借用人員數(shù)量由政府統(tǒng)一按需安排,工資福利標(biāo)準(zhǔn)由政府統(tǒng)一制定,由政府按月發(fā)放到位,經(jīng)費(fèi)不列入各部門(mén)包干經(jīng)費(fèi)。
4、固定資產(chǎn)購(gòu)置需由部門(mén)負(fù)責(zé)人提出書(shū)面申請(qǐng),由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交財(cái)政所辦理相關(guān)政府采購(gòu)手續(xù)購(gòu)置,費(fèi)用列入部門(mén)包干經(jīng)費(fèi)。
5、專項(xiàng)支出需報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批示同意后專項(xiàng)列支,不列入各部門(mén)包干經(jīng)費(fèi)。
三、獎(jiǎng)懲辦法
各部門(mén)必須不折不扣完成政府下達(dá)的各項(xiàng)收入任務(wù),不能完成政府下達(dá)的收入任務(wù)的,全體人員福利待遇扣減發(fā)放,同時(shí)給予部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)處分,第一年由正職降為副職使用,第二年免除職務(wù)。