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為進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)城市管理工作，全面提升開發(fā)區(qū)社會(huì)管理水平，營造整潔有序、優(yōu)美和諧的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作的意見》文件精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，提出如下意見：

一、加強(qiáng)城市管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)

開發(fā)區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)城市管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。開發(fā)區(qū)下轄各街道要成立城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦主任兼任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街道分管城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，社區(qū)管理科科長、城管中隊(duì)中隊(duì)長、環(huán)衛(wèi)所所長兼任辦公室副主任。各街道城市管理辦公室職責(zé)是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政綠化、村容市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等城市綜合治理工作，日常職能由街道社區(qū)管理科承擔(dān)（社區(qū)管理科增掛城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子）。

二、理順城市管理工作體制

堅(jiān)持“重心下移、屬地管理”的原則，進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)、街道和社區(qū)的城市管理體制，進(jìn)一步確立開發(fā)區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在城市管理中的主導(dǎo)地位，進(jìn)一步明確街道在城市管理工作中的主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）在城市管理中的基礎(chǔ)地位，逐步形成“二級管理、三級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理格局。

三、規(guī)范城市管理工作機(jī)制

1．加強(qiáng)城市管理經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制

開發(fā)區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同開發(fā)區(qū)財(cái)政部門制訂、完善城市管理資金管理規(guī)定，將城市管理經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，加強(qiáng)指導(dǎo)、管理，切實(shí)提高資金使用效益。

2．加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)

各級城市管理部門應(yīng)樹立大城管意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和考核工作，提高管理水平和工作積極性。建立和完善城市管理定崗、定員、定責(zé)機(jī)制。城市管理隊(duì)伍建設(shè)原則上不新增人員，從現(xiàn)有工作人員中調(diào)配。確因城市管理工作任務(wù)增加而需新增工作人員的，經(jīng)開發(fā)區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定后，報(bào)黨工委、管委會(huì)批準(zhǔn)。

3．加強(qiáng)城市管理工作考核力度

①開發(fā)區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對四個(gè)街道的城市管理工作進(jìn)行考核。

②開發(fā)區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和街道城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對城管大隊(duì)（含中隊(duì)）、市政綠化管理處、環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行考核，考核分?jǐn)?shù)各占50%。

③考核辦法另行制定，考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)金掛鉤（原則上不低于30%）。

4．探索創(chuàng)新城市管理新模式

在實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化、規(guī)范化的前提下，探索市政設(shè)施、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔等市場化運(yùn)作模式，具體由開發(fā)區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定實(shí)施細(xì)則。