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為全面深入推動工業(yè)節(jié)能降耗，確保年度工業(yè)節(jié)能減排各項目標(biāo)和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的抓手和突破口，以推動工業(yè)綠色發(fā)展為目標(biāo)，立足長效機制建設(shè)，全面推進(jìn)節(jié)能節(jié)水、淘汰落后、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、工作目標(biāo)

（一）工業(yè)節(jié)能

全市萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5%（各區(qū)縣（園區(qū)）年度工業(yè)節(jié)能目標(biāo)見附件1）。

（二）工業(yè)節(jié)水

全市萬元工業(yè)增加值用水量同比下降7％（各區(qū)縣（園區(qū)）年度工業(yè)節(jié)水目標(biāo)見附件2）。

（三）資源綜合利用

全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到80％。

（四）淘汰落后產(chǎn)能

對重點行業(yè)48戶企業(yè)的落后產(chǎn)能實施淘汰（其中47戶企業(yè)列入省上公告）。

各區(qū)縣（園區(qū)）要根據(jù)本推進(jìn)意見，將年度目標(biāo)任務(wù)分解落實，確保目標(biāo)明確、責(zé)任落實、措施到位、監(jiān)管有力。

三、工作重點

（一）持續(xù)深化工業(yè)節(jié)能

以高耗能行業(yè)和重點用能企業(yè)為重點，持續(xù)深化工業(yè)節(jié)能，完成千戶企業(yè)能源審計，組織開展重點用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)評價考核，全面推動重點行業(yè)能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，落實重點用能企業(yè)能源利用狀況報告制度和千戶企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)定期網(wǎng)上填報制度，加強能源管理體系和能源管控中心建設(shè)，積極開展能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測試點工作。

（二）加快淘汰落后產(chǎn)能

嚴(yán)格貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，進(jìn)一步完善淘汰落后產(chǎn)能政策激勵措施。加快淘汰落后產(chǎn)能，加大督查力度,確保納入2014年淘汰落后產(chǎn)能計劃的48戶企業(yè)按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),形成年節(jié)約10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能量。支持縣（區(qū)）和企業(yè)提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大淘汰范圍，提高能源利用效率。

（三）積極推行清潔生產(chǎn)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，從源頭上遏制污染，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能降耗、減污增效。全面有序推進(jìn)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，各區(qū)縣（園區(qū)）2014年自愿性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)應(yīng)不低于本地區(qū)“十二五”應(yīng)審核企業(yè)的30%。

（四）實施重點節(jié)能工程

以提高能源利用效率為核心，圍繞工業(yè)鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、信息化改造、產(chǎn)業(yè)化示范、合同能源管理等重點節(jié)能降耗工程，組織企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造，提升企業(yè)用能設(shè)備、產(chǎn)品工藝和節(jié)能管理水平。

（五）加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)水

加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)水管理工作，將年凈取水量10萬立方米及以上的工業(yè)企業(yè)納入重點用水企業(yè)進(jìn)行管理，督促和指導(dǎo)重點用水企業(yè)建立健全用水節(jié)水管理體系，建立重點用水企業(yè)水資源消耗定期報送制度，加強企業(yè)用水計量和統(tǒng)計工作，在鋼鐵、紡織、印染、造紙、食品、石化、建材、化工、有色金屬等重點行業(yè)大力開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建和認(rèn)定工作。

（六）加強節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測

各重點用能企業(yè)和重點用水企業(yè)要加強各種節(jié)能節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)的統(tǒng)計，按規(guī)定上報節(jié)能節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)。各區(qū)縣（園區(qū)）要督促千戶企業(yè)、重點用水企業(yè)、大宗固廢企業(yè)及時登錄省重點企業(yè)能源消費、工業(yè)節(jié)水、固廢綜合利用統(tǒng)計監(jiān)測分析平臺，及時準(zhǔn)確填報數(shù)據(jù)。要加強對本地區(qū)能耗、水耗、固廢利用情況的監(jiān)控，按期上報分析報告。

（七）強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察

加強重點用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能措施落實情況、能源利用狀況報告、執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況和開展能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)、能源審計、清潔生產(chǎn)審核情況的監(jiān)督查檢，規(guī)范企業(yè)節(jié)能管理，強化企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任，及時查處違法違規(guī)行為。