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為貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級有關文件精神，進一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為社會主義新農(nóng)村建設獻計出力，經(jīng)研究，現(xiàn)就發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務新農(nóng)村建設提出以下意見：

一、充分認識發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務新農(nóng)村建設的重大意義，切實增強責任感和使命感

黨的十六屆五中全會提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設要求，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會等多個領域，是系統(tǒng)破解“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會與構建和諧社會的重大舉措。建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的法寶，應當在社會主義新農(nóng)村建設的進程中大有作為。各地各部門黨組織要把發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士服務新農(nóng)村建設作為堅持和落實科學發(fā)展觀的具體行動，進一步整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，為我市的新農(nóng)村建設增加助力、形成合力，把智慧和力量凝聚到新農(nóng)村建設的偉大實踐中來，把服務于我市社會主義新農(nóng)村建設，作為今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線服務中心、服務大局的重點任務，切實增強大局意識、責任意識和服務意識，著力圍繞社會主義新農(nóng)村建設的難點和熱點，多謀長遠之道，多建務實之言，多獻利民之策，為推動我市新農(nóng)村建設又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻。

二、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，積極探索服務我市社會主義新農(nóng)村建設的有效途徑

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線自身優(yōu)勢和作用，最廣泛地凝聚各方面的智慧和力量，調動一切積極因素，為新農(nóng)村建設聚心聚力、獻計出力。

1、積極引導廣大工商聯(lián)會員企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士參與新農(nóng)村建設。發(fā)揮市總商會和基層商會的作用，積極引導廣大工商聯(lián)會員企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士，投身新農(nóng)村建設。積極引導、鼓勵擔任村干部的非公有制經(jīng)濟人士，化更多的工作精力，認真履行村干部職責，加強村務管理，認真負責地完成好各項工作任務；積極鼓勵開展村企結對幫扶，幫助理清村級經(jīng)濟發(fā)展思路，協(xié)助村務管理，協(xié)調社會矛盾，為發(fā)展生產(chǎn)、壯大村級集體經(jīng)濟，提供信息、項目、技術和資金等支持和幫助；引導企業(yè)家發(fā)揚傳統(tǒng)美德，積極參與光彩事業(yè)和其他社會公益事業(yè)，關注、關心農(nóng)村弱勢群體，幫助他們脫貧致富；試行聘請非公有制經(jīng)濟人士為新農(nóng)村建設顧問，集非公有制經(jīng)濟人士智力、信息、管理之優(yōu)勢，多為新農(nóng)村建設建言獻策，多辦實事、多做好事。

2、積極引導派服務新農(nóng)村建設。發(fā)揮人才薈萃、智力集聚的優(yōu)勢，動員廣大派成員結合各自專長和本職崗位優(yōu)勢，圍繞新農(nóng)村建設的重大問題和難點問題，開展調查研究，積極參政議政、建言獻策，為黨委、政府決策提供參考；經(jīng)常性組織面向農(nóng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會服務活動，為培育新型農(nóng)民，樹立健康向上的村風民風，豐富群眾的業(yè)余生活服務。

3、積極引導民族宗教界“講和睦，促和諧”。以“講和睦，促和諧”為主題，加強對宗教團體、信教群眾的愛國愛教愛社會主義教育，引導他們立足本職，爭作奉獻。積極引導宗教與社會主義社會相適應，充分挖掘宗教教義教規(guī)中的積極因素，教育引導廣大信教群眾共創(chuàng)健康文明向上的社會主義新風尚。引導宗教界開展扶貧濟困、獻愛心等活動，在政府統(tǒng)一規(guī)劃下，資助社會公益事業(yè)建設，幫扶農(nóng)村弱勢群體，為構建和諧農(nóng)村作出貢獻。引導信教群眾遵紀守法，自覺投身新農(nóng)村建設。大力實施少數(shù)民族“關愛工程”，積極引導少數(shù)民族群眾自尊、自強、自立，走脫貧致富之路，重點扶持好有發(fā)展前途的少數(shù)民族企業(yè)，扶植少數(shù)民族群眾脫貧項目。

4、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，動員更多的港澳臺同胞和海外華人華僑為家鄉(xiāng)建設服務。加強與廣大港澳臺同胞、海外華僑華人的聯(lián)絡聯(lián)誼，積極牽線搭橋，引導他們利用資金、技術、管理和智力等優(yōu)勢，努力促成在家鄉(xiāng)的投資創(chuàng)業(yè)和項目捐贈。利用我市海外留學人員多的優(yōu)勢，組織開展海外留學人員與民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接活動，加強與我市企業(yè)的合作、交流和溝通，通過促進企業(yè)發(fā)展，帶動新農(nóng)村建設。

三、有關要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢服務新農(nóng)村建設是全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要任務，也是當前統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設服務的重大課題。各地和市級機關有關部門要充分認識這項工作的重要意義，層層統(tǒng)一思想，周密部署，精心組織，把其列入重要議事日程，并作為當前和今后一個時期重點工作抓深抓實，抓出成效。

2、注意方式，務求實效。各地和市級機關有關部門要堅持“實事求是、因地制宜、分類指導、講求實效”的原則，不強一律，不盲目鋪攤，不強迫命令，不搞形式主義。要加強調查研究，摸清底數(shù)情況，講究工作方法，整合資源力量，形成建設社會主義新農(nóng)村的合力。

3、認真總結，廣泛宣傳。統(tǒng)一戰(zhàn)線服務新農(nóng)村建設內(nèi)容豐富，涉及面廣，貫穿全年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，各地各有關部門要認真回顧總結統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士為新農(nóng)村建設服務的總體情況，找出不足，明確方向，積極探索建立統(tǒng)一戰(zhàn)線服務新農(nóng)村建設的長效機制。要根據(jù)服務新農(nóng)村建設作出貢獻情況，樹立一批先進典型，通過多種渠道進行廣泛宣傳，調動和激發(fā)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員建設家鄉(xiāng)的熱情，營造新農(nóng)村建設的良好氛圍。