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一、**年主要經濟目標

根據市計劃會議下達的《**市**年主要經濟工作目標安排意見》(草案)的要求，**年我區共安排九項經濟考核目標。

1、國內生產總值：全市工作目標增長13%，重點單位服務業增加值增長15%。由市計委分解下達。市計委下達我區的**年國內生產總值增長速度為18%，我們綜合考慮中長期發展目標的實現，對**年宏觀經濟走勢預測，以及上年度投資效果的兌現等因素，按增長20%編制下達**年國內生產總值計劃。參考絕對值為52.8億元。該項指標由區計委承擔目標責任。區工商局、招商辦、科委、濱江集團、華旭集團、狗不理集團、建工集團、經貿委和建委承擔分解目標責任。會后請區工商局、招商辦、科委、經貿委將該項指標進行再分解，并將分解意見通報區計委和區統計局。

服務業增長速度指標待全市國內生產總值統計快報結束后，由市發展服務業辦公室下達。我區將根據具體情況研究落實方案。因此，不在本次會議上下達。

2、固定資產投資：全市工作目標972億元，增長20%，力爭達到1000億元。由市計委分解下達。市計委下達我區的**年固定資產投資目標為1.5億元。增長速度為2.2%.該項指標由區計委承擔目標責任。

3、外貿出口總值：全市工作目標129億元，增長14%。由市外經貿委分解下達。下達我區的外貿出口總值為300萬美元。該項指標由區招商辦承擔。

4、直接利用外資：全市外資協議額工作目標28億美元，增長40%；全市實際利用額工作目標14億元，增長40%。由市外經貿委分解下達。其中，下達我區的利用外資協議額800萬美元，實際利用外資額500萬美元。該項指標由區招商辦承擔。

5、吸引外地在津投資：全市吸引外地在津投資協議額工作目標108億元，增長13%，全市吸引外地在津投資到位額工作目標69億元，增長13%。由市經協辦分解下達。其中，下達我區的吸引外地在津投資協議額61773萬元；吸引外地在津投資到位額30800萬元。該項指標由區招商辦承擔。

6、住宅建設：全市工作目標640萬平方米，由市建委分解下達。下達我區的住宅竣工面積20萬平方米，拆遷面積20萬平方米，該項指標由區建委承擔。

7、社會消費品零售總額：全市工作目標1073億元，增長14%。由市商委分解下達。下達我區的社會消費品零售總額目標為72.83億元，比去年同期增長18.37%；該項指標由區計委與區經貿委承擔目標責任。區工商局、招商辦、科委、濱江集團、華旭集團、狗不理集團承擔分解目標責任。會后請區工商局、科委、經貿委將該項指標進行再分解，并將分解意見通報區計委和區統計局。

8、增加就業：全市增加就業崗位10萬人，城鎮登記失業率控制在4%左右。由市勞動局分解下達。下達我區的增加就業崗位6500個，城鎮登記失業率控制在4%左右，該項指標由區勞動局承擔。

9、居民收入：全市工作目標中，城鎮居民人均可支配收入增長12%，下設分指標，(1)城鎮單位從業人員勞動報酬總額增長13%，其中再分為企業和機關事業單位勞動報酬總額增長率，分別增長13%。由市勞動局分解下達，市人事局視情況分解。(2)離退休人員退休金增長12%，由市勞動局及人事局組織落實。(3)其他收入增長17.5%，由市個私辦、房管局、民政局、經委協同市統計局落實。

居民收入是今年新增加的考核目標，目前該項指標的分解意見還沒有下達，暫按市計劃執行，待目標下達后再行研究落實方案。

二、國內生產總值目標的分解說明

計劃編制的原則：

以**年各部門相關指標完成情況為基礎，以《**市**年主要經濟工作目標安排意見》和**區第八次黨代會確定的發展目標為基本依據，以上年度招商引資的實際情況、新經濟增長點建設情況和各部門**年實際增長速度為參考。同時，考慮**年改革的具體任務，力求使經濟發展計劃對全區總體發展和改革起到應有的指導作用。

國內生產總值目標主要考核可比價增長速度，但考慮可比價增長速度難以分解，因此，多年來均采用參考絕對值作為計劃指標。今年全區國內生產總值的參考絕對值是52.8億元，比**年凈增長8.8億元

計劃編制的要點：

1、非公有制經濟增長速度達到25.2%

根據區第八次黨代會提出經過五年努力，非公有制經濟要占全區經濟總量的90%，根據區政府工作報告提出要大力發展個體私營經濟，使之占到全區經濟總量70%的發展目標；**年安排非公有制經濟增加值計劃總量37.96億元，占全區經濟總量的71.89%，為個體私營經濟增加值總量達到70%(36.96億元)創造條件。非公有制經濟的平均增長速度為25.2%。

2、充分考慮新經濟增長點因素

**年、**年我區有多項大中型商業設施相繼建成并開業。同時，**年新注冊私營企業1000多戶，新增加民營科技企業270多家。因此，對工商局和科委分別將增長速度相應調高到26.60%和32.35%。

濱江金耀明天開業，考慮其全年投入運營，將對濱江集團整體增長速度起到較大的推動作用，在兼顧集團內部中小企業退出因素的情況下，將濱江集團的增長速度提高到33.09%。

其他新經濟增長點分別納入各部門的指標考核，或抵頂國有、集體企業退出的減量因素。同時，要求各部門在月度經濟分析中重點反映新經濟增長點的運行情況。

建議待大連萬達建成后，納入外地駐津企業統計。

3、充分考慮國有、集體企業的改革因素

**年區屬國有中、小企業改制工作進入攻堅階段。到**年底，全區要將所有區屬中、小企業改制工作進行完畢。為給國企改革騰出空間，今年在銀冠飲食公司計劃渠道納入區經貿委情況下，對區經貿委編制負增長計劃。計劃增速為-12.09%。

華旭集團、狗不理集團和建工集團等考慮改革因素，均按低于全區平均增速安排。

三、社會消費品零售總額目標的分解說明

全區社會消費品零售總額目標總量為72.83億元，比**年增長18.37%。

社會消費品零售總額目標參照國內生產總值目標的分解原則和依據進行分解，不再重復說明。

**年承擔社會消費品零售額指標的單位有：工商局、招商辦、科委、濱江集團、華旭集團、狗不理集團和經貿委。

鑒于建工集團、建筑與房地產企業（區開發公司）所屬商業三產企業已經關閉，故不再下達零售額計劃。

考慮加入世貿組織后，零售業已經對外開放，因此，今年將外資企業納入零售額計劃。

四、社會事業發展計劃的說明

根據市計劃會議下達社會發展目標，并經與區屬各部門協調，今年共下達了21項社會發展計劃。包括：科學技術、教育事業、勞動和社會保障事業、文化事業、衛生事業、體育事業、人事、人才工作、環保事業、計劃生育工作、城市建設、市容環境、市政園林、城市節水、環境衛生、民政事業、婦女兒童事業、老齡事業、殘疾人事業、雙擁工作、民族宗教僑務工作、檔案事業。因為內容較多不再一一說明。

為了實現在高起點上加快發展的目標，區計委將進一步轉變職能，強化服務，發揮宏觀管理和綜合協調作用。搞好規劃戰略的研究制定，準確把握經濟運行趨勢，做好經濟協調，研究政策措施，提出對策建議，提高宏觀管理水平。使計劃部門為全區新階段跨越式發展做出更大貢獻。確保**年各項目標任務圓滿完成，邁出建設經濟強區，率先基本實現現代化的新步伐。