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一、工作機(jī)構(gòu)
建立監(jiān)督查處公路“三亂”快速反映督查在市治理公路“三亂”的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應(yīng)督查組組成人員如下:
組長:市紀(jì)委副書記
副組長:市紀(jì)委常委、市政府糾風(fēng)辦主任
成員:市交通局局長
市公安交警大隊(duì)大隊(duì)長
市林業(yè)局局長
市畜牧水產(chǎn)局局長
市政府糾風(fēng)辦副主任
市交通稽征所所長
由督查組成員相應(yīng)擔(dān)任本部門核查組組長,市督查組在交通局、公安交警大隊(duì)、林業(yè)局、畜牧局、稽征所等部門分設(shè)快速反應(yīng)工作核查組。核查組成員由本部門根據(jù)工作性質(zhì)酌情而定(一般應(yīng)有35人)核查組應(yīng)嚴(yán)格按照督查組的要求開展核查工作,同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對其直屬單位及本系統(tǒng)監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應(yīng)核查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、制度保障
用制度管人、管事,進(jìn)一步建立健全監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應(yīng)的工作制度。充分發(fā)揮制度的保障作用。
(一)受理投訴制度。市內(nèi)的收費(fèi)站、超限超載檢查站、木材檢查站、臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督站。
應(yīng)做到一事一登記,市督查組和核查組對群眾反映的公路“三亂”問題。建立投訴臺賬(簿)堅(jiān)持有訴必接、接訴必查、查實(shí)必究。對署名舉報(bào)的問題,應(yīng)將查處結(jié)果明確答復(fù)當(dāng)事人,做到件件有著落、事事有回音。
(二)協(xié)調(diào)通報(bào)制度。實(shí)行核查組向市督查組定期書面報(bào)告制度和督查組不定期協(xié)調(diào)會議制度。各核查組每年于月號、月號前以書面形式向市督查組報(bào)告受理投訴和核查工作情況;市督查組每年月日前和月日前分別向地市督查組書面報(bào)告監(jiān)督查處公路“三亂”工作情況。市督查組將不定期召開協(xié)調(diào)會議。研究布置具體工作任務(wù)和措施。
(三)限時(shí)督辦制度。實(shí)行查處公路“三亂”限時(shí)辦結(jié)制。接到群眾投訴公路“三亂”問題的市督查組和核查組。事發(fā)距離在50公里以內(nèi)的應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)趕到20公里以內(nèi)的應(yīng)在2小時(shí)之內(nèi)趕到10公里以內(nèi)的應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)趕到對不能立即趕到事發(fā)地點(diǎn)處理的應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)通知有關(guān)部門相應(yīng)的快速反應(yīng)工作機(jī)構(gòu)前往處理;對不屬于本部門核查工作職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告市督查組,以保證有相關(guān)部門的快速反應(yīng)工作機(jī)構(gòu)前往處理。對簡單投訴的應(yīng)即時(shí)處理;對復(fù)雜投訴件,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對重大投訴件,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
仍未辦結(jié)的市督查組將發(fā)出書面督辦函再次明確辦理時(shí)限,實(shí)行跟蹤督辦制。規(guī)定時(shí)限。市核查組組長接函后應(yīng)向發(fā)函督查組做出書面說明;同一件投訴兩次發(fā)出督辦函后仍未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的督查組將及時(shí)報(bào)告本級治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組,由治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組向有關(guān)責(zé)任部門發(fā)出書面督查函再次明確辦理時(shí)限,有關(guān)責(zé)任部門的分管領(lǐng)導(dǎo)接函后應(yīng)向發(fā)函治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組做出書面說明;一年內(nèi)累計(jì)三次接到領(lǐng)導(dǎo)小組或督查組督辦函的有關(guān)責(zé)任部門,領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)成該責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志作出深刻檢查,并予以通報(bào)。
(四)責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行治理公路“三亂”地方行政首長負(fù)責(zé)制、各職能部門行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)小組分工負(fù)責(zé)制;嚴(yán)格執(zhí)行《省處理公路“三亂”行為暫行辦法》嚴(yán)格實(shí)行《省公路“三亂”反彈摘牌辦法》嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應(yīng)的受理投訴、協(xié)調(diào)通報(bào)、限時(shí)督辦等工作制度。經(jīng)查實(shí)。15個(gè)工作日內(nèi),追究直接責(zé)任人員和主管人員的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重、頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改的公路“三亂”行為,應(yīng)立即予以新聞曝光,并在1個(gè)月內(nèi)予以通報(bào)批評;對發(fā)生公路“三亂”問題的單位,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)從治標(biāo)治本兩個(gè)方面進(jìn)行有效整改;對發(fā)生公路“三亂”問題嚴(yán)重的部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),
1個(gè)月內(nèi)對該部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以反彈摘牌。應(yīng)按照《省治理公路“三亂”反彈摘牌辦法》有關(guān)規(guī)定。
三、措施要求
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府及有關(guān)部門要從政治和全局的高度。切實(shí)把治理公路“三亂”工作擺在重要位置。要及時(shí)建立本部門監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的核查機(jī)構(gòu)。市監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)構(gòu)工作方案制訂后及時(shí)報(bào)地市治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各有關(guān)部門核查組成員名單(姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話)于月日報(bào)市督查組(市政府糾風(fēng)辦)
(二)要認(rèn)真受理投訴。市監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應(yīng)工作人員要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。有條件的要配置錄音舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾投訴。要安排專門人員受理公路“三亂”投訴,受理人員應(yīng)做到熱情、耐心、細(xì)致,認(rèn)真記錄投訴人反映的主要情況及當(dāng)事人的基本情況。市監(jiān)督組將對部門核查組的投訴臺賬進(jìn)行不定期檢查。
(三)要確保工作落實(shí)。市監(jiān)督查處公路“三亂”快速反應(yīng)督查組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。工作節(jié)奏上應(yīng)突出“快”字,做到快速出動(dòng)、快速查結(jié)、快速處理;工作措施上應(yīng)突出“實(shí)”字,做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干;工作作風(fēng)上應(yīng)突出“嚴(yán)”字,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn),確保治理措施落到實(shí)處。