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各鄉鎮人民政府,鄜城街道辦,各社區服務中心,縣政府有關部門單位,省市駐縣有關單位:
為了切實抓好蘋果促銷工作,加快農民增收步伐,推動縣城經濟快速發展,結合我縣蘋果產銷實際,特制定如下意見。
一、認清形勢,統一思想,全力做好蘋果銷售工作今年,我縣全力實施“381”優果工程,全縣蘋果產量大幅提升,達50.9萬噸,較上年增長13%,優果率達到85%。但是,當前我縣果品營銷企業普遍實力弱,帶動能力差,蘋果銷售仍是以“坐地銷售”(即外商購銷)為主,加之今年蘋果產量大幅增加,蘋果銷售市場千變萬化,蘋果銷售還存在諸多問題。因此,我們必須正視問題,全縣上下統一思想,形成合力,理清思路,打好蘋果營銷攻堅戰,確保果農豐產豐收。
二、規范包裝,建立健全質量追溯體系各企業要根據不同市場、不同消費群體的需求,設計制作各種規格、各種檔次,印有“富縣”原產地標識的蘋果包裝箱,并嚴格按照裝箱標準進行分級包裝。全面推行銷售信譽卡制度,每箱一卡一單,進一步提高富縣蘋果的品牌效應和知名度。由縣工商局牽頭,縣果業局、縣植保站配合,積極做好監督檢查,對于不符合標準的堅決不準外運。
三、強力推進,不斷鞏固和拓寬銷售渠道一是在繼續鞏固廣東佛山云南瑞麗蘋果銷售基地建設成果的同時,縣果品營銷中心和富縣農產品商會要引導經營戶積極開展市場調研和客戶接洽工作,瞄準國內高端市場,擴大蘋果銷售。縣果品營銷中心要制定詳細的考核辦法,加強對經營戶的監管,杜絕以次充好、短斤少兩等欺商行為發生,努力維護我縣蘋果品牌聲譽。二是要積極發展壯大縣內龍頭企業,鼓勵、幫助他們完成有機基地認證、出口果園備案、良好農業規范認證等工作,逐步擴大交易量。縣招商局積極負責協調恒興果汁飲料有限責任公司,力爭年內實現果汁出口創匯額1600萬美元以上。三是加大蘋果銷售基地建設力度。支持綠平實業公司、高源紅果業公司、恒源果業公司和華源果業在上海市場租賃檔口,建立富縣蘋果銷售基地。支持旺達果業專業合作社與杭州華聯商超市、上良村果業專業合作社在成都、長沙、西安、深圳與人人樂超市開展農超對接業務。通過加快蘋果外銷基地建設,逐步提高我縣蘋果在國內高端市場份額,全力開拓以邊貿為主的國際市場,打響富縣蘋果品牌。
四、加強宣傳,引導果農適時適價銷售由縣委宣傳部牽頭,縣果業局、縣通訊組、縣電視臺等單位配合,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,建立宣傳陣地,加大宣傳力度,切實提升富縣蘋果在國內外果品市場的知名度。縣果業局要積極組織蘋果營銷企業參加國內外知名水果展銷會、博覽會、推介會等,建立農超對接模式,擴大富縣蘋果在國內高端市場的占有份額。縣果業局、果品營銷中心要廣泛開展市場調研,全面掌握市場行情,由縣電視臺每周蘋果銷售指導價格,指導果農適時適價銷售蘋果。
五、分工協作,全力營造良好蘋果購銷環境縣農業局、果業局、縣電視臺要全力做好信息服務工作。縣法院、工商局(縣蘋果仲裁交易辦公室)要優化蘋果交易秩序,整治市場環境,規范交易合同和經紀人中介行為,公平公正處理購銷糾紛,維護果農、果商的合法權益。縣交通局、縣交警隊等部門單位要堅決落實“綠色通道”精神,確保果品運輸暢通。縣公安局要加大社會治安綜合治理力度,切實保障客商的人身、財產安全。縣商務局要加強招商引資工作,制定招商規劃,積極吸引果品產后加工、包裝、貯藏、運輸、果品深加工等項目落戶我縣,逐步完善產、供、銷、加、貯、運產業鏈條,切實增加蘋果產業附加值。
六、加大扶持力度,促進產銷對接建立蘋果銷售獎勵機制,蘋果銷售結束后,經考核評比,縣上將對蘋果營銷先進企業和先進個人予以獎勵,充分發揮蘋果營銷先進企業及經紀人的帶動作用,營造良好的銷售氛圍。根據營銷蘋果數量,對縣外企業、客商獎勵前5名,對縣內企業、合作社、經紀人獎勵前3名。縣金融部門要將蘋果營銷貸款納入計劃,積極向縣內果業企業、合作社、營銷大戶發放蘋果營銷貸款,從根本上解決他們蘋果收購資金不足的問題。年內縣上將落實貼息貸款100萬元,重點扶持蘋果外銷基地建設。
七、加強領導,確保營銷工作順利開展縣上成立“富縣蘋果營銷領導小組”,組長由主管縣長擔任,副組長由縣果業局局長擔任,縣委宣傳部、縣政府辦、縣委督查室、政府督查室、縣委考評辦、公安局、工商局、法院、財政局、交警隊、農機局、交通局、交管站、農業局、果業局、植保站、征稽所、吉子灣收費站、牛武收費站、富縣南收費站、農村合作銀行、農行、工商銀行、郵政銀行等部門單位負責人為成員。蘋果銷售領導小組下設辦公室,辦公室設在縣果業局,由果業局局長擔任辦公室主任,具體負責全縣蘋果促銷工作的組織協調、檢查指導、對外宣傳、市場開拓、促銷隊伍組建、營銷環境治理等工作。各蘋果生產鄉鎮(社區)也要成立蘋果促銷領導小組,由鄉鎮鎮長(主任)擔任組長,負責搞好本鄉鎮(社區)蘋果促銷工作的安排、檢查和落實工作。
蘋果營銷辦公室要會同縣委督查室、政府督查室、縣糾風辦、考評辦對各單位落實“綠色通道”和履行職責情況進行檢查監督,加大督查檢查力度,對省市駐縣單位工作不力的,要將督查通報結果上報上級主管部門,同時在行風評議工作中給予一票否決。對一些典型案例要在電視上公開曝光,通過典型教育提高果農、果商以及經紀人的法律意識和思想素質,確保我縣蘋果營銷環境秩序良好。
銷售工作結束后,縣上對各鄉鎮及有關部門單位的蘋果銷售工作進行檢查考核,表彰獎勵蘋果銷售中表現突出的鄉鎮、單位、企業和個人;對蘋果銷售工作表現差的鄉鎮和部門單位進行通報批評。