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各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處、縣政府各工作部門、直屬機構：

為了確保2011年度我縣新型農村社會養老保險試點工作任務圓滿完成，促進新農保試點工作持續健康發展，根據省、市、縣新農保有關文件規定，現就2011年度新型農村社會養老保險工作提出如下安排意見：

一、工作目標任務

進一步完善新農保工作制度，全面完成2011年保費征繳任務，努力實現農村社會養老保險全覆蓋。相關政策仍然按照《黃陵縣人民政府關于印發黃陵縣新型農村社會養老保險實施細則》（黃政辦發〔2010〕1號）文件規定的政策執行。

二、工作步驟

（一）安排動員部署階段（2011年2月25日—2011年2月28日）

新農保保費收繳工作時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處，人力資源和社會保障局，新農保領導小組各成員單位要嚴格履行職責，密切配合，把工作任務落到實處。

（二）政策業務培訓階段（2011年3月1日—2011年3月10日）

縣人力資源和社會保障部門，各鄉鎮（街道辦）、農保辦要組織多形式、多層次的政策、業務培訓，熟練掌握操作規程。

（三）宣傳與保費收繳階段（2011年3月11日—2011年5月31日）

各鄉鎮（街道辦），各相關部門要加大宣傳動員工作力度，深入鄉村、農戶，通過開展多種形式，多種渠道的宣傳工作，不斷加大宣傳的深度和廣度，采取邊宣傳邊收繳的辦法。對不愿繳費的群眾一定要弄清原因，重點突破，努力使更多的群眾認識新農保、認知新農保、認同新農保，使農民群眾知政策、懂政策、自覺執行政策，力爭達到參保繳費全覆蓋。

（四）檢查考核階段（2011年6月1日—2011年6月30日）

縣新農保領導小組將根據工作進展情況，對各鄉鎮（街道辦）進行督查、檢查，全方位評估每個各鄉鎮（街道辦）工作任務完成情況。對工作進展順利、任務完成好的鄉鎮和相關部門要進行通報表揚；對重視不夠、工作不力，措施不到位，進展不大，任務完成差的鄉鎮和相關部門要進行通報批評。追究相關領導責任，并限期督促整改落實。確保今年任務的按時完成，使這項惠民政策健康有序發展。

三、工作要求

（一）加強領導、明確任務、夯實責任

各級、各相關部門要高度重視、加強領導，明確工作職責和工作任務，把這項工作列入重要議事日程，實行一把手負總責制度，夯實責任。按照目標任務和工作步驟，深入基層，深入群眾，認真研究、及時解決工作中出現的實際問題，全力推進2011年各項工作順利實施。

（二）明確職責、分工協作、狠抓落實

各鄉鎮（街道辦）及相關單位要各司其職、密切配合、齊抓共管、形成合力。人社部門要切實擔負起組織協調的責任，進一步解放思想、大膽探索、創造性地開展工作，力爭達到保費收繳全覆蓋，待遇支付按時、足額、社會化發放。

（三）實行檢查、督查通報制度

縣新型農村社會養老保險領導小組辦公室，要組織相關單位開展定期、不定期檢查與督查工作，新聞媒體要對保費收繳進展情況給予通報，確保全年新農保各項工作任務全面完成。