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各鎮財政所、局屬各單位、局機關各股室:
2011年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是“六五”普法規劃的啟動年。為了切實抓好財政系統普法教育工作,進一步推進我縣財政系統依法理財進程,提高財政干部法律素質和依法辦事的能力,根據中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于2011年普法依法治縣工作安排意見》,結合財政工作實際,對2011年財政法制和依法理財工作安排如下:
一、指導思想
全面貫徹黨的十七屆五中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以深化三項重點工作為著力點,推進財政法制和依法理財工作,為建設富裕、文明、和諧營造良好的法治環境和理財環境。
二、目標任務
通過法制宣傳教育,增強全系統財政干部的法律意識和法律素質,進一步強化財政行政執法責任制和內部監督制約機制,提高依法行政和依法辦事水平。具體做好以下工作:
1、突出學習宣傳憲法,進一步增強財政干部的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。
2、進一步加大財政普法教育力度。年度內使全系統干部接受兩次以上法律知識培訓,使廣大財政干部尤其是領導干部的法律意識和依法辦事的能力得到加強。
3、強化財政執法責任制落實,做到執法責任明確,目標任務明晰,檢查考核到位,防止和杜絕執法責任落實中的各種形式主義。
4、以轉變財政職能、履行財政職責為重點,按照公共財政的要求,依據財政法規,科學制定完善財政管理機制。
5、以部門預算、非稅收入征管和縣鄉財政體制改革為重點,廣泛開展調查研究,找準財政執法工作切入點,進一步推進依法理財工作,提升財政管理水平。
三、實施步驟
1、制定“六五”普法和依法理財規劃,精心部署財政法制和依法理財工作,健全和強化財政法制及依法理財領導機制,保障普法工作順利實施。
2、扎實有效開展法制宣傳活動,結合12.4全國法制日,集中開展以憲法為核心的系列法規宣傳活動,利用各類法律頒布實施紀念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。各鎮財政所在人口集中的地方設宣傳點,刷寫標語、印發宣傳資料、以會代訓等形式,重點宣傳財稅法規和與群眾生產生活密切相關的法律知識,營造濃厚的學法、守法、執法氛圍。
3、認真開展好干部法律知識培訓。按照總體要求,結合部門工作實際,制定出具體法制培訓計劃,組織好培訓工作,年度法律專題培訓學習不少于兩次。
4、認真開展“法律六進活動”,按照“六五”普法要求,大力推進“法律進機關、進鄉村、進社區、進企業、進單位”主題活動。
各鎮財政所、局屬各單位,要把財政普法和依法理財工作列入重要議事日程,加強對普法工作的領導,年終要將“六五”普法工作開展情況書面材料上報縣財政局,作為年度考核依據。