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為全力做好我區重大動物疫病防控工作，進一步提升重大動物疫情預警預報、預防控制、應急處置能力，確保不發生區域性重大動物疫情和畜產品質量安全事故，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫病應急條例》和《省中長期動物疫病防治規劃（2013—2020年）》的有關規定，現就做好我區2016年重大動物疫病防控工作提出以下意見，請遵照執行。

一、加強領導，提高認識

近期，我省及周邊地區動物疫病防控形勢較為嚴峻。面對當前形勢，我們必須高度重視、提高警覺，充分認識做好重大動物疫病防控工作的重要性和緊迫性，提前謀劃,牢牢把握重大動物疫病防控工作的主動權。嚴格按照國家動物疫病強制免疫要求，規范、科學、切實做好今年的重大動物疫病防控工作。

二、強化措施，突出重點

（一）加大投入，確保防疫經費落實到位

建立以多級財政資金投入為主，整合部門項目資金、專項經費投入為輔的工作經費投入機制。各鄉（鎮、社區）要將不低于10000元的動物防疫工作經費納入本級財政預算，并確保各項工作正常開展，將上級撥付的專項工作經費及時兌現給防疫員，為開展重大動物疫病防控工作提供資金和物資保障。

（二）科學組織，確保各項措施落實到位

1.繼續鞏固重大動物疫病常年程序化免疫工作成果

今年在總結去年重大動物疫病防控工作的基礎上，我區將繼續推行重大動物疫病常年程序化免疫工作模式。按照“政府保免疫密度、業務部門保免疫質量”原則，各鄉（鎮）、社區服務中心要對重大動物疫病防控工作進行全面安排部署，切實做好高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫工作，保證免疫密度達到應免數的100%，并于2016年4月15日、10月20日前完成春秋季階段性普免任務，同時上報工作情況匯報材料至區動物疫病預防控制中心。

2.建立健全重大動物疫病風險監測評估制度

區級動物防疫部門要在往年基礎上健全重大動物疫病風險監測評估制度，加大免疫抗體監測力度，提高監測技術科學性，繼續做好口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病監測工作，為評估免疫工作成效提供可靠依據。全區規模養殖場（戶）監測工作要全覆蓋，對監測不合格的群體及時查找原因并整改，確保群體免疫合格率保持在85%以上，適時開展重大動物疫情風險評估，充分發揮監測的預警預報作用，提高全區動物疫病防控整體水平。

3.加強培訓宣傳，強化動物疫情報告

一是各鄉（鎮）、社區服務中心加強對防疫、協檢人員進行技術培訓，確保人員到位，保證免疫、檢疫、溯源體系建設、能繁母豬保險投保工作質量。進一步加強重大動物疫病防控工作的宣傳，提高群眾主動配合防疫的意識，切實做到群防群控。二是嚴格疫情報告制度，各鄉（鎮）、社區服務中心發現疫情或可疑疫情必須嚴格按規定程序上報，同時配合區農業局等相關部門按“早、快、嚴、小”的原則依法及時、果斷處理，防止疫情傳播和擴散。

4.做好痕跡管理，夯實基礎工作

進一步完善全面啟動獸醫痕跡化管理工作，規范各種工作記錄，各鄉（鎮）、社區服務中心要指導村級防疫員如實填寫《村級防疫員考核記實手冊》，并時時進行監督檢查，切實做到事前、事中、事后有據可查，促進動物防疫管理工作規范化、科學化、精細化。

5.加強工作信息報告

在工作開展過程中，對工作進展實行月報告制度，各鄉（鎮）、社區服務中心要明確專人負責工作信息收集、統計及上報工作，按照區動物疫病預防控制中心要求，規范、真實填寫相關報表，并于每月24日17：00前報告至區動物疫病預防控制中心。

（三）強化督查，落實責任

1.建立動物防疫工作目標考核機制，科學評價工作成效

區農業局進一步探索建立工作目標考核管理機制，逐步完善區動物防疫工作目標管理考核評分細則，切實按照該辦法對各鄉（鎮）、社區服務中心動物防疫相關工作完成情況進行逐項檢查評分考核，并將考核結果報區委、區政府納入區級綜合目標考核。通過考核，進一步完善責任明確、目標細化、要求具體、激勵創新的工作機制。

2.嚴肅紀律，落實責任

一是按照“分級管理、分級負責、快速反應、屬地管理”的工作原則，各鄉（鎮、社區）主要負責人是轄區重大動物疫病防控工作第一責任人，要按照年初與區政府簽訂的工作目標責任書，將工作目標和工作任務進行細化分解，進一步完善免疫、監測采樣、疫情報告、應急處置工作的責任體系，與村、防疫員簽訂責任書，確保責任落實到工作一線、細化到人。二是區動物衛生監督所根據職責，做好轄區內各鄉（鎮）、社區服務中心、規模養殖場的防疫監督工作，對不依法履行職責的單位、企業或個人予以行政處罰，并責令整改。三是區委督辦督查局牽頭、區農業局配合，經常組織開展強制免疫計劃實施情況的監督檢查，加強工作進度督促和工作質量評估，做到及時發現問題、督促整改，消除工作中存在的隱患。一旦發現因工作懈怠、作風不實，導致疫情發生和擴散蔓延等嚴重后果的，依法追究相關單位及責任人的責任。