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各村（居）、企事業(yè)單位：

2013年是深入貫徹為黨的十八大會議精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟下的關鍵之年。根據(jù)《國務院關于加強食品安全工作的決定》和縣食品安全工作要點相關文件精神，為切實加強我鎮(zhèn)食品安全工作，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本意見。

一、工作目標

以“加強食品安全監(jiān)管、保障群眾生命健康”為目標，確保鎮(zhèn)域內全年不發(fā)生重大食品安全事故，保證食品安全工作整體有序可控。

二、工作任務

各村（居）、相關職能部門繼續(xù)加強對食品安全的全過程監(jiān)管，對重點環(huán)節(jié)、重點領域和重點產(chǎn)品的監(jiān)管繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。

今年著重做好以下工作：

（一）完善工作機制，落實監(jiān)管責任，實現(xiàn)食品安全全程高效監(jiān)管。

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：嚴禁違規(guī)使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品；蔬菜農(nóng)藥殘留定性檢測合格率達到99%以上。

食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：各村（居）內合法食品生產(chǎn)加工企業(yè)無食品安全不良記錄；與食品生產(chǎn)企業(yè)100%簽訂食品安全責任書；食品添加劑使用符合有關要求。

食品流通環(huán)節(jié)：主要道路堅決取締無證照食品經(jīng)營現(xiàn)象，規(guī)范流動食品攤點經(jīng)營行為；重點食品經(jīng)營嚴格執(zhí)行索證索票和臺帳登記制度。

餐飲消費環(huán)節(jié)：各企事業(yè)單位、工地食堂持證率達到95%以上；食品原料采購必須索證索票并建立臺帳；從業(yè)人員100%持有效健康證上崗；農(nóng)村家庭辦宴申報、指導率達到100%。

（二）加強食品安全宣傳教育，豐富居民食品安全知識，增強居民食品安全法律意識。

圍繞大力宣傳食品安全法律法規(guī)、披露食品安全日常監(jiān)管信息等內容，普及食品安全知識，將食品安全納入公益性宣傳范圍，不斷深化宣傳內容，拓展宣傳載體，豐富宣傳形式，聚焦社會熱點，進一步提升群眾食品安全法律意識，增強宣傳的針對性和有效性。

（三）開展食品安全培訓，有效規(guī)范從業(yè)人員操作行為，增強責任意識。

進一步落實食品安全監(jiān)管人員和管理人員培訓制度，明確培訓對象、內容、時間和要求等，建立培訓工作檔案。加強對食品安全單位法人代表、具體負責人及食品安全從業(yè)人員的培訓，增強責任意識，提高監(jiān)管和服務水平。

（四）加強對農(nóng)村家宴的監(jiān)管,確保不發(fā)生群體性食物中毒事件。

加強對農(nóng)村家宴的規(guī)范化管理，要求公共安全信息員及時上報村域內紅白喜事情況進行備案，食品藥品監(jiān)督中隊派專人進行監(jiān)督指導，杜絕群體性食物中毒事件的發(fā)生。

三、工作措施

（一）建立完善組織協(xié)調機制

完善食品安全監(jiān)管體系，積極發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦的組織協(xié)調作用，形成高效的組織協(xié)調機制，進一步明確部門職責和分工，做到各司其職、密切配合、形成合力；定期召開會議，定期組織開展對重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū)食品安全的專項整治；完善監(jiān)管信息網(wǎng)絡，鎮(zhèn)、村（居）二級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋面達到100%；食品安全工作有組織領導、有計劃部署、有檢查考核、有經(jīng)費保障。

責任部門：鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村（居）

（二）加強食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管隊伍，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的宣傳培訓，推廣農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，推廣低毒高效農(nóng)藥；加強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、生產(chǎn)監(jiān)管，控制禁用農(nóng)藥、獸藥在生產(chǎn)中的使用；擴大蔬菜農(nóng)藥殘留檢測樣本量，不斷提高檢測合格率，種植戶100%簽訂安全責任書、安全用藥承諾書。

責任部門：平水質監(jiān)分局、經(jīng)發(fā)辦（農(nóng)業(yè)線）

食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：全面實施食品質量安全市場準入制度，加強對食品生產(chǎn)質量衛(wèi)生監(jiān)督管理；規(guī)范食品添加劑管理、使用和備案工作；加強對重點食品質量監(jiān)督檢測；積極培育食品生產(chǎn)品牌企業(yè)，提高企業(yè)誠信自律意識和能力；保持對無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢，開展聯(lián)合執(zhí)法。

責任部門：平水質監(jiān)分局、經(jīng)發(fā)辦（工業(yè)線）

食品流通環(huán)節(jié)：有效規(guī)范食品經(jīng)營行為，堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、不合格食品等違法行為。加強對農(nóng)貿(mào)市場、熟食專賣店等重要場所的安全監(jiān)管，建立健全食品安全管理制度，做好對重點食品的溯源和自檢工作，建立健全臺帳登記制度，規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，市場內固定攤位經(jīng)營者100%亮照經(jīng)營，食品經(jīng)營戶100%實行索證索票制度，市場內銷售的肉類100%來自定點屠宰企業(yè)。

責任部門：平水工商所

餐飲消費環(huán)節(jié)：加強餐飲和集體供餐單位食品安全監(jiān)管，全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級管理，推廣餐飲單位監(jiān)督公示制度；健全餐飲消費經(jīng)營單位食品原料索證和臺帳登記制度；組織從業(yè)人員進行體檢，并持有效健康證上崗，加強對管理人員和從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全知識培訓；做好農(nóng)村家宴登記、餐飲食品安全指導。

責任部門：食藥監(jiān)平水中隊

（三）加強食品安全宣傳教育

建立宣傳教育隊伍，落實宣傳教育經(jīng)費；結合重要節(jié)假日或紀念日，組織形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動；深入開展食品安全知識進社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)、工地、機關巡回宣傳，提高居民的食品安全知曉率和滿意度。積極開展食品安全示范（標兵）村創(chuàng)建，以創(chuàng)建活動為載體，切實開展各項工作。

責任部門：鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村（居）

（四）加強食品安全培訓

進一步落實食品從業(yè)人員培訓制度，開展培訓并建立培訓檔案。加強對信息員、志愿者的食品安全知識培訓，提高群眾隊伍素質。開展各級食品安全相關負責人員培訓，樹立科學監(jiān)管理念，增強監(jiān)管責任意識，提高業(yè)務水平。

責任部門：鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村（居）

（五）健全食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡

與各村居、企業(yè)簽訂食品安全工作責任書，明確責任。將食品安全工作納入對各村（居）的考核。加大對地下食品加工窩點的整治力度，堅持“發(fā)現(xiàn)一個、取締一個”。落實舉報獎勵措施，鼓勵社會公眾積極參與，形成齊抓共管的良好局面。

責任部門：鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村（居）

（六）加強對農(nóng)村家宴的監(jiān)管

進一步推進農(nóng)村家宴中心建設，落實管理責任，強化廚師管理培訓。加強農(nóng)村家宴的規(guī)范化管理，推行家宴申報備案、檢查指導制度，實現(xiàn)全覆蓋管理。各村新辦場所要按照登記備案制度主動向鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)平水中隊進行申報，并積極落實有關管理要求，保障農(nóng)村家宴的食品安全。

責任部門：鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)平水中隊、各村（居）