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各村黨支部、村委會，鄉級各單位：

為了深入貫徹中央綜治委、公安部《全國排查整治農村治安混亂地區，深入推進農村平安建設電視電話會》和省、地、市相關文件精神，結合我鄉實際，特制定實施意見，望抓緊、抓好、抓落實，把我鄉平安創建工作進一步引向深入，為我鄉社會經濟又好又快地發展創造良好的社會環境。

一、集中整治時間

動員全社會的力量，從7月15日到8月15日,集中一個月時間，對全鄉范圍內農村治安狀況進行全面排查和集中整治。

二、加強組織領導

成立集中整治農村治安混亂領導小組，組長：*。

領導小組下設辦公室，由鮮偉同志任辦公室主任，負責處理日常事務。黨政領導為第一責任人，親自過問親自抓，要及時聽取有關情況匯報，研究解決重大問題，分管領導為具體責任人，要認真履行職責，全力抓好組織、協調、督辦、落實等工作，把集中整治作為全年社會治安綜合治理和平安創建考核的重要內容，把此項工作納入年度目標考核，對排查不力、效果不好的村、組或部門要追究主要負責人的責任。

三、集中整治內容

1、深入推進平安鄉鎮、平安村組、平安村寨、平安市場、平安家庭、平安校園活動，積小安為大安，積小穩為大穩，促進全鄉安全穩定。

2、要毫不動搖地堅持嚴打方針，嚴厲打擊鄉霸、村霸、社霸，堅決消除造成農村地區治安混亂的禍根，嚴厲打擊盜竊、搶奪、搶劫、破壞農業生產、生活資料特別是油氣、電力、電信、水利等基礎設施的違法犯罪，嚴厲打擊制售假農藥、假化肥、假種等坑農害農犯罪，拐騙、強迫農民工、未成年人勞動、侵害農民工合法權益的違法犯罪，切實維護廣大農民的生命財產安全和生產生活秩序，進一步增強廣大農民的安全感，嚴厲打擊制販、“六合彩”賭博、賣滛、非法傳銷等違法犯罪，進一步凈化農村社會環境，堅決維護農村地區社會政治穩定。

3、要切實加強對農村留守兒童、婦女、老人及輟學、流浪兒童、服刑在教人員子女的管理與服務工作，是要嚴密防范，嚴厲打擊侵害農村未成年人特別是留守的違法犯罪活動，切實保障他們的合法權益。

4、要進一步加強對農村實有人口的調查登記，尤其是對有劣跡的重點人員，要加強幫教、管控，真正做到底數清、情況明、信息靈、管控嚴，對刑釋解教人員，要認真落實幫教措施，防止他們生養走上違法犯罪道路，加強對旅店、出租房屋、發廊、網吧、游戲廳等重點場所管理控制，確保對違法犯罪活動發現得了，控制得往，查處得及時。

5、深入推進農村治安防控體系建設，發揮鄉中心聯防隊、村聯防隊和聯戶聯防等形式為主的群防治隊伍，健全點線面相結合，多方位、全覆蓋、大防控的治安荒落，組建護林，黨員干部義務隊，組織開展形式多樣的治安巡邏，鄰里守望等活動，切實提高動態環境下對農村治安的能力。

6、切實做好矛盾糾紛排查化解工作，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，教育、協商、疏導，及時有效地化解農村矛盾糾紛，維護好廣大農民，特別是最關心、最直接、最現實的利益，努力使廣大農民心平氣順、安居樂業，廣大農村和諧穩定、協調發展。

要動員、組織各方面的力量，進村入戶、開展走訪、調查活動，及時了解廣大農民的生活現狀和思想動向，及時掌握存在的矛盾糾紛，并逐一登記造冊，建立臺帳，最大限度地把農村矛盾糾紛化解在當地，化解在基層，化解在萌芽狀態，對農民合理合法的訴，能夠解決的，要盡一切努力立即解決，一時不能解決的，要向農民解釋，并抓緊制定方案，積極創造條件，努力解決，對農民要求合理，但法律、政策沒有明確規定或規定不完善的，要耐心細致地做好法制教育、心理疏導、理順情緒等，對違法犯罪的，堅決依法處理。

為開展好集中整治工作，鄉政府設立了專線：****,鼓勵支持廣大群眾多渠道檢舉揭發違法犯罪活動，進一步調動廣大農民參與集中整治的積極性、主動性。

排查整治農村治安混亂，深入推進農村平安建設，責任重大、任務艱巨，我將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀、扎實開展工作，維護和促進農村和諧穩定，為建設和諧固軍、平安固軍，全面建設小康社會打理基礎。