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各村(居)委、鎮級各單位：

**年是深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，建設社會主義新農村，全面落實科學發展觀的重要之年，是不斷深入貫徹**市“四五五”發展規劃，奮力推進我鎮跨越式發展步伐的關鍵之年。進一步強化場鎮管理，創建**市衛生場鎮，意義十分重大。按照《**省愛國衛生管理辦法》、《**市場鎮衛生考評細則》的規定，結合我鎮實際，現就我鎮創建**市衛生場鎮提出如下意見。

一、認清形勢，提高認識，樹立創建**市衛生場鎮的理念。

小城鎮建設對于打破城鄉二元結構，縮小城鄉差距，加快農村經濟發展，促進農業現代化和新農村建設有著重大意義。各級各部門及場鎮的黨員、干部、群眾一定要充分認識到加快小城鎮建設，是有利于擴大內需，拉動經濟增長；有利于調整經濟結構;有利于廣大人民群眾的身心健康和提高人民群眾的整體素質，形成新的經濟增長點，是促進我鎮實現一.二.三產業協調發展的重要平臺。而一個場鎮的衛生好壞直接影響著城鎮的建設和發展，影響著整個經濟的發展和社會進步。因此，各單位各部門及黨員干部必須站在講政治的高度，要以鄧小平同志“三個有利于”和同志的“三個代表”重要思想為標準，充分體現以人為本的原則，堅持科學發展觀，充分認識到創建衛生場鎮的重要性和必要性，要堅決克服“等、靠、要、怨”的依賴思想，要根除自我感覺良好、得過且過的觀念，樹立時不我待，加快發展的緊迫感；要破除因循守舊、墨守成規的教條主義，樹立大膽改革、銳意創新的觀念，切實加強對場鎮的管理，力爭在今年達到**市衛生場鎮。并結合我鎮實際，突出優勢，構建特色，“不求最大，但求最好”，把我鎮的小城鎮建設成為功能完善、設施齊全、山清水秀、有利于生產、方便生活的最佳人居環境。

二、加強領導，強化責任,細化創建**市衛生場鎮的職責。

為切實加強對創建工作的組織領導，把該項工作作為政府的一項重要工作來抓。經鎮政府研究決定，成立**鎮愛國衛生領導小組，由政府“一把手”任組長，分管場鎮、衛生的領導為副組長，鎮安全維穩辦、**派出所、職中、中心小學、**工商所、**建管所、**國土所、**衛生院、街道社區.**汽車站等部門的負責人為成員。組長為**市衛生場鎮創建工作的第一責任人，負總責，具體抓好創建工作的組織領導,副組長具體負責創建工作的組織實施,各有關職能單位和部門要密切配合，認真履行職責做好管理工作。按照管理與建設同步，專項整治與綜合治理相結合的要求，進一步理順體制，建立城鎮鎮容鎮貌管理長效機制，探索市場化管理新模式，推行人性化管理。

三、落實措施，加強管理，狠抓創建**市衛生場鎮的落實。

1、加強場鎮車輛管理。場鎮所有車輛必須停放有序，不得亂停亂放，各類大小車輛按規定必須停放在**鎮汽車站停車場內。中巴客車必須進站，加強源頭管理，不得停放在場鎮街道上，進出站時必須報班。所有旅客必須進站搭車和在站內下車，返程車必須進站下客下貨，不得隨意進入場鎮內上下客貨，客運中巴車凡不服從管理，違背規定的一律不得開返程單。場鎮居民的自備車和貨運車一律不得停放在主要街道上，如自己有車庫和空閑地方的，夜間必須停放在車庫和空閑地，否則一律停放在汽車站停車場內。外來各類車輛臨時停放時，必須停放在汽車站停車場內，不得亂停亂放在場鎮。其余各類機動車輛（特別是摩托車）必須有序停放。車站內的車輛必須停放有序，做到有公廁、候車室，由專人管理好站內的清潔衛生。

2、加強場鎮物品堆放管理。場鎮上所有臨街房屋外面一律不準堆放任何東西，不得亂堆亂放，影響街道的面貌。在場鎮修建房屋的居民，建筑材料必須按照要求在指定的范圍內進行有序堆碼，必須按照規定收取堆碼費。在場鎮臨街修理車輛的個體戶，堅決不準在場鎮公路上進行占道修理各類車輛，只能在固定的房屋內修車。

3、加強場鎮經商管理。所有在場鎮經商的必須做到座商歸店，行商歸攤，不得在場鎮上撐桿搭棚，嚴禁在場鎮上的建筑物、電桿、樹木等物體上亂寫、亂畫、亂涂、亂刻、亂貼商業廣告，影響場鎮的整潔。凡在場鎮有固定房屋門市（包括租房的經銷商），所有商品、食品必須歸店經營。所有外來以及本地臨時經銷戶，一律到政府指定的市場擺攤，不得在街道上任意擺攤設點。蔬菜、水果、肉類等農產品(木耳、香菇.、天麻等土特產品出外)一律到農貿市場進行交易。農貿市場必須做到攤位歸類、功能分區、市場整潔、衛生管理好。場鎮上所有經營門市必須做到整潔衛生。

4、加強對場鎮的衛生管理。場鎮及主要街道必須保持干凈、整潔、美觀，無垃圾堆積、無亂堆雜物、無亂搭亂建。對場鎮的生活垃圾必須做到日產日清，任何單位和個人必須做到門前“五包”，對所產生的垃圾倒入垃圾池（桶）內，堅決不準亂丟亂倒，不允許把垃圾直接倒入河內，嚴禁從大橋上往下倒垃圾。居民家庭必須做到室內衛生清潔，房前屋后不準堆放雜物，確保整潔。嚴禁在場鎮內違章飼養犬只。加強食品衛生、公共場所的飲水衛生管理。食品生產經營場所、公共娛樂場所設施必須符合法規要求，經營者必須有衛生許可證，從業人員有健康證，有防塵、防蠅、防鼠設施。大力開展除“四害”活動，每年集中在場鎮開展2次滅鼠和衛生消滅活動。公共場所、娛樂場的衛生設施齊全，切實做好清掃保潔工作。

5、加強場鎮基礎設施建設和管理。切實加強場鎮的“綠化、美化、亮化、凈化”建設進程，按時開放公廁、管理好垃圾場、合理布局場鎮的垃圾池，配置專職的環衛人員對場鎮的公共場所進行清掃和對垃圾進行清運，對明溝和陰溝進行清理，確保街巷干凈整治。同時，建設好街道兩邊的行道樹，搞好場鎮的綠化工作。各單位各部門和個人必須愛護場鎮上的公用基礎設施，不得損毀、破壞，任何單位和個人不得擅自拆除場鎮上的公用基礎設施，如因需要確實要進行拆除的，必須先征得建設主管部門同意后報鎮政府審批，方可實施。

四、明確步驟,齊抓共管,確保創建**市衛生場鎮達標

鎮愛國衛生領導小組是我鎮創建**市衛生場鎮的一個常設機構，按照規定加強對衛生場鎮的管理，對違反法律、法規和政策規定的，將按照《中華人民共和國道路交通法》、《**省愛國衛生管理辦法》和《治安處罰法》以及《**市建制鎮鎮容鎮貌和環境衛生管理暫行規定》進行處理。各單位各部門違反場鎮規定的，并造成嚴重損失，嚴重影響到我鎮衛生場鎮創建工作，將追究其負責人的責任。必須做到在法律法規和政策面前人人平等，不得優親厚友、弄虛作假、打擊報復，一經舉報查實后，將追究其領導責任。建立一個齊抓共管，確保創建達洲市衛生場鎮達標的長效機制，其具體步驟為：第一階段：六月二十日至三十日為宣傳發動階段。第二階段：七月一日至九月三十日為集中整治階段。第三階段：從十月一日起為長期保持穩定和鞏固創衛成果階段。