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隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村黨組織在黨員教育管理方式上相對(duì)滯后，黨員發(fā)揮作用的渠道不夠暢通，特別缺乏對(duì)普通黨員教育管理的有效方法。

一些普通黨員不能很好地發(fā)揮作用，這種狀況與新時(shí)期對(duì)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求有明顯差距。要改變這種狀況，迫切需要建立起黨員自我教育、自我管理、自我提高的長(zhǎng)效機(jī)制，探索出新形勢(shì)下教育引導(dǎo)黨員自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”的新路子。因此經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作。

一、設(shè)崗定責(zé)的原則

按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人。

二、設(shè)崗范圍

農(nóng)村基層黨支部中有活動(dòng)能力黨員。

三、上崗辦法

堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，采取黨員自愿申報(bào)與民主推薦相結(jié)合的方式，力求把黨員放在最能發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)的崗位上。各單位要將崗位名稱、崗位職責(zé)及崗位職數(shù)進(jìn)行公開，根據(jù)黨員自薦、互薦和黨小組推薦，按照就近、便利的原則，結(jié)合黨員的特點(diǎn)、特長(zhǎng)擇優(yōu)配崗。崗位選擇要從黨員實(shí)際出發(fā)，因人而異、量力而行。

要通過實(shí)行設(shè)崗定責(zé)，引導(dǎo)無職黨員成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)航員、政

策法規(guī)宣傳員、科技知識(shí)輔導(dǎo)員、勤勞致富的信息員、社會(huì)治安維護(hù)員、民情民意收集員和矛盾糾紛調(diào)解員等。從而使不同類型的黨員都能找到發(fā)揮作用的角色，都有用武之地。取得上崗資格的黨員要與黨組織簽訂責(zé)任書，黨組織把每一個(gè)崗位的人員名稱、職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式等進(jìn)行公開，加強(qiáng)群眾對(duì)上崗黨員的監(jiān)督，以增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

四、崗位設(shè)置類型及職責(zé)

(一)、政策宣傳崗

崗位名稱：政策法規(guī)宣傳員

崗位職責(zé)：及時(shí)向群眾宣傳黨和國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針政策；上級(jí)黨委、政府的政策規(guī)定；黨支部、村委會(huì)的重大決策，做好群眾思想政治工作。

考核標(biāo)準(zhǔn)：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，學(xué)習(xí)十六大報(bào)告、新《黨章》及黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，不斷提高政策理論水平。

2、按時(shí)參加村"兩委"組織各項(xiàng)活動(dòng)。學(xué)習(xí)并準(zhǔn)確掌握黨和國家的方針政策、上級(jí)黨委政府制定的各項(xiàng)政策以及村"兩委"重大決策內(nèi)容及各項(xiàng)規(guī)定。

3、利用各種途徑向群眾宣傳，做到及時(shí)、準(zhǔn)確，做好群眾思想政治工作。

(二)、勤勞致富服務(wù)崗

崗位名稱：1、致富經(jīng)驗(yàn)宣傳員

崗位職責(zé)：利用一技之長(zhǎng)積極為群眾提供科技服務(wù)，傳授實(shí)用技術(shù)，提供致富信息，帶動(dòng)群眾致富。

考核標(biāo)準(zhǔn)：積極參加區(qū)、鎮(zhèn)、村組織的各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，及時(shí)做好宣傳工作。

崗位名稱：2、勤勞致富帶頭員

崗位職責(zé)：發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)農(nóng)民組建以互助經(jīng)營為特征的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，或建立黨員與困難家庭“一幫一”服務(wù)組，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富。

考核標(biāo)準(zhǔn)：每名黨員每年至少向群眾傳授一門實(shí)用技術(shù)，無償為群眾提供一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，為困難群眾辦一件實(shí)事，帶動(dòng)一戶農(nóng)民致富。

(三)、公民道德監(jiān)督崗

崗位名稱：1、計(jì)劃生育宣傳員

崗位職責(zé)：宣傳黨的計(jì)劃生育政策，調(diào)查了解全村育齡婦女情況，做好信息反饋工作，協(xié)助村里做好計(jì)劃生育工作。

考核標(biāo)準(zhǔn)：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握計(jì)劃生育政策、法規(guī)，利用多種形式做好宣傳教育工作。

2、保證自己有親屬遵守計(jì)劃生育政策，不違反有關(guān)規(guī)定。

3、熟知所管轄區(qū)域內(nèi)婦女育狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。

崗位名稱：2、矛盾糾紛調(diào)解員

崗位職責(zé)：做好鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作，化解鄰里矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

考核標(biāo)準(zhǔn)：1、做到家庭和睦，保持鄰里團(tuán)結(jié)。

2、調(diào)解鄰里糾紛，及時(shí)化解矛盾。遇到特殊問題，及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)反饋。

(四)、民情民意反饋崗

崗位名稱：民情民意收集員

崗位職責(zé)：深入群眾，了解民意，反饋信息，提出建議。

考核標(biāo)準(zhǔn)：隨時(shí)掌握管轄范圍內(nèi)的群眾思想動(dòng)態(tài)，聽取群眾意見，了解群眾疾苦，反映群眾心愿，為"兩委"決策提供服務(wù)。每月入戶不少于×××戶，提建議或意見不少于×××條。

(五)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督崗

崗位名稱：黨風(fēng)廉政監(jiān)督員

崗位職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主理財(cái)、村務(wù)公開、干部廉潔從政等方面的監(jiān)督，及時(shí)提出意見和建議。

考核標(biāo)準(zhǔn)：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律、法規(guī)，有較高的政治覺

悟和參政議政能力。

2、積極參與村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)的討論和決策。

3、做好村級(jí)民主管理、政務(wù)公開、村干部廉潔從政方面的監(jiān)督，及時(shí)提出意見和建議。

4、對(duì)分管工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，反饋意見真實(shí)，有參考價(jià)值，有工作記錄。

(六)、綜合治理管理崗

崗位名稱：1、社會(huì)治安維護(hù)員

崗位職責(zé)：加強(qiáng)村內(nèi)治安巡邏，加強(qiáng)對(duì)外來人口的監(jiān)督管理，及

時(shí)反饋信息。堅(jiān)持治安巡邏，維護(hù)村內(nèi)穩(wěn)定。

考核標(biāo)準(zhǔn)：1、了解并掌握所管轄區(qū)域內(nèi)外來人口變動(dòng)情況，及時(shí)反饋信息。

2、白天加強(qiáng)村內(nèi)治安巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止或向"兩委"反映，減少隱患發(fā)生。

崗位名稱：2、環(huán)境衛(wèi)生管理員

崗位職責(zé)：劃分黨員衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，及時(shí)清掃管區(qū)垃圾，保持街道整潔衛(wèi)生。

考核標(biāo)準(zhǔn)：1、搞好衛(wèi)生宣傳，做好管區(qū)人員思想工作，保持衛(wèi)生整潔。

2、村委會(huì)做好群眾建房的監(jiān)管工作，保證其能夠按要求施工，不亂堆亂放，不影響環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)私搭亂建行為敢于斗爭(zhēng)，做好說服教育工作，維護(hù)良好環(huán)境。

3、到院落整齊干凈，門前無亂堆亂放，街道綠化美化、整潔衛(wèi)生。

五、崗位管理及措施

1、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，保持高度的政治責(zé)任感。

2、建立培訓(xùn)制度。對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，使上崗黨員掌握相關(guān)的政策法規(guī)、群眾工作方法和實(shí)用技術(shù)，提高思想覺悟和工作能力。

3、建立上崗黨員定期匯報(bào)制度。黨支部定期召開上崗黨員匯報(bào)

會(huì)。要求黨員把在工作中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題向黨支部匯報(bào)，讓黨支部及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)加以解決。同時(shí)，各單位要設(shè)立意見反饋卡，以黨員履行職責(zé)情況為主要內(nèi)容，直接由群眾填寫，使支部能夠及時(shí)、準(zhǔn)確掌握黨員發(fā)揮作用情況。

4、實(shí)行民主評(píng)議黨員制度。上崗黨員每半年要向黨員和群眾代表述職一次。由黨員和群眾代表評(píng)議，黨組織考評(píng)。考評(píng)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。不稱職的黨員要調(diào)整下崗，由支部進(jìn)行說服教育，限其改正。并按照有關(guān)規(guī)定和程序方法，加大處置不合格黨員力度，純潔黨員隊(duì)伍。