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一、街道市容環(huán)境綜治委的性質(zhì)和工作職責(zé)

街道市容環(huán)境綜治委員會(huì)是負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)城市市容環(huán)境管理工作的綜合部門(mén)，在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)市容管理委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容環(huán)境管理工作負(fù)主責(zé)，并行使組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比的職能。其主要職責(zé)有：

（一）組織貫徹有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；按照市、區(qū)市容環(huán)境管理的總體部署和年度目標(biāo)，研究制定本轄區(qū)市容環(huán)境管理規(guī)劃、年度計(jì)劃及保證措施，并組織實(shí)施。

（二）組織、協(xié)調(diào)城市管理綜合執(zhí)法與政府有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法占道、違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)、違反綠化管理規(guī)定及違法建設(shè)行為的查處工作。

（三）組織轄區(qū)單位和居民開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，負(fù)責(zé)居民區(qū)胡同、里巷、綠地的環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化的監(jiān)督管理工作。

（四）配合市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)督環(huán)境污染項(xiàng)目的治理和違章查處工作。

（五）配合有關(guān)行政主管部門(mén)做好施工擾民、干擾合法施工的協(xié)調(diào)工作。

（六）指導(dǎo)、推動(dòng)社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展市容環(huán)境綜合治理工作，開(kāi)展法制宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾積極參加市容環(huán)境達(dá)標(biāo)居民區(qū)建設(shè)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，探索市容環(huán)境長(zhǎng)效管理的新辦法。

（七）組織轄區(qū)單位和居民群眾做好冬季清雪工作。

二、街道市容環(huán)境綜治委的工作職權(quán)

（一）向轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位布置地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性的市容環(huán)境綜合治理和管理工作任務(wù)，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）組織、協(xié)調(diào)街道市容環(huán)境綜治委成員單位和聯(lián)絡(luò)員，做好轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境日常管理工作和行政執(zhí)法工作。

（三）對(duì)街道市容環(huán)境綜治委的成員單位和聯(lián)絡(luò)員履行管理職責(zé)，對(duì)完成工作任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核，并將結(jié)果定期報(bào)街道辦事處、區(qū)市容委。

三、街道市容環(huán)境綜治委的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成

街道市容環(huán)境綜治委主任由街道辦事處主任兼任，常務(wù)副主任由街道辦事處分管城管工作的副主任擔(dān)任，成員由街道城管科、綜合執(zhí)法大隊(duì)地區(qū)中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、綠化所、工商所、公安派出所負(fù)責(zé)人及環(huán)保局聯(lián)絡(luò)員、交管支隊(duì)聯(lián)絡(luò)員、房管局聯(lián)絡(luò)員組成。

街道市容環(huán)境綜治委下設(shè)辦公室在城管科辦公，辦公室主任由街道市容環(huán)境綜治委常務(wù)副主任兼任，辦公室副主任由城管科長(zhǎng)、綜合執(zhí)法大隊(duì)地區(qū)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)、綠化所所長(zhǎng)、工商管理所所長(zhǎng)、公安派出所分管治安的副所長(zhǎng)擔(dān)任。

街道市容環(huán)境綜治委成員單位和聯(lián)絡(luò)員，受街道辦事處和各職能部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)，并在街道市容環(huán)境綜治委統(tǒng)一組織下工作。

街道辦事處對(duì)街道市容環(huán)境綜治委成員單位的負(fù)責(zé)人在履行地區(qū)管理的法定職責(zé)情況，定期進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果通報(bào)其上級(jí)單位和區(qū)市容委。

四、街道市容環(huán)境綜治成員單位和聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)

（一）綜合執(zhí)法大隊(duì)地區(qū)中隊(duì)

1.宣傳貫徹有關(guān)市容環(huán)境管理工作的有關(guān)法規(guī)政令；

2.負(fù)責(zé)對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，進(jìn)行行政處罰；

3.負(fù)責(zé)對(duì)違反城市園林綠化管理法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，進(jìn)行行政處罰；

4.負(fù)責(zé)對(duì)違反城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)未取得建設(shè)計(jì)劃文件，也未取得規(guī)劃許可證件的違法建設(shè)行為，或者擅自占用城市道路的違法建設(shè)行為，進(jìn)行行政處罰；

5.負(fù)責(zé)對(duì)違反工商行政管理法規(guī)，在集貿(mào)市場(chǎng)范圍以外無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行行政處罰；

6.負(fù)責(zé)對(duì)違反交通管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定占用城市道路的行為，進(jìn)行行政處罰；

7.完成街道市容環(huán)境綜治委交辦的其它任務(wù)。

（二）房管局聯(lián)絡(luò)員

1.宣傳貫徹有關(guān)房屋管理的法規(guī)、規(guī)章；

2.指導(dǎo)實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)貫徹有關(guān)市容環(huán)境管理工作的法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查已實(shí)施準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)的房屋及配套設(shè)施的管理工作；

3.依據(jù)《**市房屋安全管理規(guī)定》（市政府22號(hào)政令），聯(lián)絡(luò)并監(jiān)督相關(guān)科、站對(duì)擅自窗改門(mén)等改變房屋結(jié)構(gòu)和在建筑物上私搭亂蓋等違法行為進(jìn)行查處；

4.組織、推動(dòng)物業(yè)管理公司對(duì)實(shí)施物業(yè)管理和準(zhǔn)物業(yè)管理的居民區(qū)生活垃圾袋裝密閉收集工作；

5.組織、推動(dòng)實(shí)施準(zhǔn)物業(yè)管理的居民區(qū)和未實(shí)行物業(yè)管理居民區(qū)的垃圾通道封堵及垃圾窯門(mén)改造的工作；

6.完成街道市容環(huán)境綜治委交辦的其它任務(wù)。

（三）環(huán)衛(wèi)所

1.宣傳、貫徹市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)；

2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、生活廢棄物、渣土的收集清運(yùn)等工作；

3.指導(dǎo)保潔隊(duì)作業(yè)，聯(lián)絡(luò)并監(jiān)督區(qū)環(huán)衛(wèi)局的有關(guān)科、所、隊(duì)，為本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作服務(wù)；

4.負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)垃圾的袋裝、密閉收集和直運(yùn)工作；

5.監(jiān)督、檢查物業(yè)公司、準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作；

6.完成街道市容環(huán)境綜治委交辦的其它任務(wù)。

（四）綠化所

1.宣傳、發(fā)動(dòng)、組織群眾和單位開(kāi)展愛(ài)綠護(hù)綠和認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等綠化工作；

2.負(fù)責(zé)居民小區(qū)公共綠地的衛(wèi)生保潔工作；

3.組織好本街內(nèi)全民義務(wù)植樹(shù)工作，并配合區(qū)綠委做好義務(wù)植樹(shù)考核工作及綠化費(fèi)的收繳工作；

4.組織好駐街單位積極開(kāi)展綠化工作并指導(dǎo)做好單位附屬綠地的養(yǎng)護(hù)工作；

5.完成街道市容環(huán)境綜治委交辦的其它任務(wù)。

（五）工商所

1.宣傳和貫徹有關(guān)工商管理的有關(guān)法規(guī)和政令；

2.依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)、取締非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序；

3.管理好轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)；

4.圍繞市容環(huán)境綜治工作，為相關(guān)工商戶(hù)和企業(yè)辦理證照的遷移、變更、吊銷(xiāo)等工作；

5.完成街道市容環(huán)境綜治委交辦的其它任務(wù)。

（六）環(huán)保局聯(lián)絡(luò)員

1.宣傳、貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政令；

2.做好轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)”工作；

3.做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境擾民的信訪及治理工作；

4.做好轄區(qū)內(nèi)的污染源調(diào)查及排污申報(bào)登記工作；

5.完成街道市容環(huán)境綜治委交辦的其它任務(wù)。

（七）交管支隊(duì)聯(lián)絡(luò)員

1.宣傳貫徹國(guó)家交通管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政令，動(dòng)員居民群眾和單位遵守交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序；

2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)占路停車(chē)場(chǎng)（處）的管理工作，依法制止道路上機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)的亂停亂放；

3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非法車(chē)輛的治理工作；

4.做好臨時(shí)占用道路、掘動(dòng)道路的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；

5.做好交通安全宣傳教育進(jìn)社區(qū)工作；

6.完成街道市容環(huán)境綜治委交辦的其它任務(wù)。

（八）公安派出所

1.宣傳、貫徹國(guó)家公共安全的有關(guān)法律、法規(guī)、政令，動(dòng)員居民群眾和單位維護(hù)好社會(huì)治安；

2.配合有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的廢舊、無(wú)主非機(jī)動(dòng)車(chē)；

3.依據(jù)公安職責(zé)和法律、法規(guī)的規(guī)定做好執(zhí)法過(guò)程中的保障工作；

4.依據(jù)《**市養(yǎng)犬條例》做好轄區(qū)內(nèi)的犬類(lèi)管理；

5.完成街道市容環(huán)境綜治委交辦的其它任務(wù)。

五、街道市容環(huán)境綜治委的工作制度

（一）例會(huì)制度。街道市容環(huán)境綜治委每月召開(kāi)1次例會(huì)。例會(huì)的主要內(nèi)容是根據(jù)年度綜治工作進(jìn)度和上級(jí)的工作安排，有針對(duì)性地研究決定區(qū)域性市容環(huán)境綜治工作的重點(diǎn)，制定月工作任務(wù)。街道市容環(huán)境綜治委按照會(huì)議決定的工作內(nèi)容，組織、協(xié)調(diào)各成員單位抓好落實(shí)，對(duì)責(zé)任單位工作完成情況進(jìn)行檢查、督辦。

（二）協(xié)調(diào)會(huì)制度。協(xié)調(diào)會(huì)不定期召開(kāi)，視工作任務(wù)的進(jìn)展情況隨時(shí)召開(kāi)。主要是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境方面出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及上級(jí)交辦、督辦的任務(wù)，由街道市容環(huán)境綜治委辦公室及時(shí)組織召集有關(guān)成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定相關(guān)解決措施，并組織實(shí)施。

（三）工作報(bào)告制度。各成員單位要按照街道市容環(huán)境綜治委布置的工作任務(wù)（以任務(wù)單的形式下發(fā)），在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向街道市容環(huán)境綜治委以書(shū)面形式報(bào)告完成情況，街道綜治委將各成員單位報(bào)告的書(shū)面材料存檔，并將此制度列入對(duì)成員單位半年和年終考核的重要內(nèi)容。

（四）考核評(píng)議制度。街道辦事處每半年和年終組織對(duì)街道市容環(huán)境綜治委成員單位和聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行全面考核，并成立考核組，考核組除街道辦事處，還要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、社區(qū)居委會(huì)主任、居民代表等參加，由考核組拿出考評(píng)意見(jiàn)。區(qū)市容委將各街報(bào)送的考核結(jié)果進(jìn)行匯總，分別轉(zhuǎn)送各有關(guān)職能部門(mén)，相關(guān)職能部門(mén)以考核結(jié)果為依據(jù)，與個(gè)人目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤。

街道辦事處每年年終組織轄區(qū)單位和居民代表，對(duì)街道市容綜治委成員單位進(jìn)行民主評(píng)議，將民主評(píng)議結(jié)果，向區(qū)人民政府報(bào)告，并做為單位評(píng)比先進(jìn)的重要依據(jù)。

（五）責(zé)任追究制度。街道綜治委各成員單位和聯(lián)絡(luò)員，要按照各自的職能各司其職，各負(fù)其責(zé)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率。對(duì)工作失職，造成不良后果的，要追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，由街道辦事處和區(qū)市容委提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)，由責(zé)任人所在單位或上級(jí)管理部門(mén)給予相應(yīng)的行政處分。

六、街道市容環(huán)境綜治委的經(jīng)費(fèi)使用