本站小編為你精心準備了增強水務干部服務能力實施意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為進一步深化干部作風建設，鞏固科學發展觀學習實踐成果，著力打造一支素質高，能力強，作風硬、群眾公認的干部隊伍，現就進一步加強干部服務能力建設，提出如下實施意見。

一、加強干部服務能力建設的重要意義

加強干部服務能力建設是貫徹十七大精神，學習落實科學發展觀的必然要求。能否貫徹落實好的關鍵在各級干部職工，核心是干部隊伍的能力作風?！案刹孔黠L建設年”活動開展以來，我局嚴格按照市委、市政府決策部署，堅持規定動作與創新活動相結合，堅持解決突出問題與建立長效機制相結合，堅持加強教育與嚴肅紀律相結合，周密部署、精心組織，取得了階段性成效，機關作風明顯好轉，工作效率明顯提高，干群關系不斷密切。特別是通過加強干部作風建設，干部職工加快發展的責任感和自信心進一步增強，水利發展環境進一步優化，有力推動了我市水利經濟的持續穩定健康發展。但同時我們必須清醒的認識到，同深入推進干部作風建設的總體要求相比，當前取得的成效還是初步的、階段性的。目前，要全面貫徹落實好市委、市政府關于深入推進干部作風建設的各項部署要求，實現建設沿海強市、構建和諧、水利事業的大發展、快發展的任務目標，就必須按照科學發展觀的要求，大力加強干部服務能力建設，著力提高廣大干部服務經濟社會發展的能力和水平，努力打造一支素質高、能力強、作風硬、群眾公認的水利干部隊伍。要從全局和戰略的高度，充分認識這項工作的重要性緊迫性，以強烈的責任感和使命感，以務實的作風和創新的精神，不斷提升服務能力，不斷提高服務水平，當好執政為民、興水惠民的先鋒隊，科學發展的領頭雁。

二、加強各級干部服務能力建設的總體要求和原則加強干部服務能力建設的總體要求：堅持以科學發展觀為指導，以深入推進干部作風建設為契機，緊緊圍繞服務水利經濟、服務水利發展、著力解決干部職工服務意識不強、綜合素質不高、服務能力不夠等與水利科學發展不相適應的現實問題，進一步提高服務能力，增強干部職工素質，為實現水利事業又好又快發展提供堅實保障。加強干部職工服務能力建設需要把握以下基本原則：

(一)圍繞中心，服務發展。適應新形勢、新任務要求，通過進一步加強能力建設，切實解決不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念和突出問題、引導全局干部職工以旺盛的斗志、超常的舉措推進水利工作，讓保增長、促發展成為全局上下的共同目標和自覺行動，形成凝心聚力、共謀水利發展的生動局面。

(二)強化主體，分類實施。突出機關干部這一主體，針對不同層次、不同類型、不同職責、不同崗位干部的特點，分類實施，分類指導，增強活動的針對性。

(三）選好載體，注重實踐。緊密圍繞水務工作實際，堅持與深入推進干部作風建設作相結合，與當前各項工作相結合，積極創新活動載體，率富活動內涵，突出活動特色。 

(四)全面提高，務求實效。著眼于提高干部職工綜合素質、服務能力和工作水平，力求在加強干部能力建設中推動各項工作的落實，在工作落實過程中促進干部能力和作風建設的加強和改進。

三、加強干部服務能辦建設的主要任務和要求

主要任務是重點提高“五個能力”：

(一)推動發展的能力要以推動水利事業又好又快發展為中心，著力提高科學決策的能力、跨越發展的能力、統籌發展和和諧發展的能力。要善于引導和團結廣大干部群眾把科學發展觀貫穿到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的全過程，努力成為踐行科學發展觀的表率，使各項政策措施、工作部署、工作方法更加適應新形勢下水利科學發展的新要求。

(二)履職盡責的能力。要牢固樹立“機關就是服務，干部就是公仆”的意識，切實增強“在崗思責、履職盡責”的主動性。要認真研究工作中遇到的新情況，新問題，努力運用市場的理念、改革的辦法、創新的精神來推動水利工作發展。要緊緊圍繞影響和制約水利科學發展的突出問題和群眾關心的熱點難點問題，深入開展調查研究，總結經驗，探索規律，強化責任意識，

深入分析決策落實中存在的問題和原因，探討解決的措施和方法。

(三)為民辦事的能力。要牢固樹立立黨為公、執政為民的理念和群眾利益無小事的民本思想，切實把群眾利益實現好、維護好，發展好。要增強群眾觀念，深入基層，深入群眾，察民情、聚民智、解民憂，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題放在工作首位，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，真正做到水利發展成果由人民共享。

(四)破解難題的能力。要堅持以解放思想為先導，以改革開放為動力，努力提高開拓創新、攻堅克難的能力。要善于把中央的路線、方針、政策和上級指示精神，轉化為符合我局實際的行動方案，圍繞水利發展中一系列重點難點問題，創造性地開展工作，突破舊格局，創造新經驗，促進新發展，打開新局面。

(五)執行落實的能力。要在推進工作落實中，勇于擔當，知難而進。要主動抓棘手問題的解決、具體事情的處理，勇于承擔危難險重任務。要有堅韌不拔的毅力，鍥而不舍的精神，一抓到底，務求實效。要全面深入準確理解上級部署、政策和要求，善于聯系本科室（單位）實際，研究新情況，探索新方法，解決新問題，切實提高執行落實的質量和效果。

目標要求是努力達到“四個目標”：

(一)大局觀念增強，綜合素質提升。全局意識進一步增強，能夠堅持在大局下思考、大局下行動。善于把本科室（單位）的工作融入到全局發展的大局工作中找準坐標和定位，謀劃工作、處理問題。干部職工憂患意識明顯增強，能夠在服務保增長、保民生、保穩定大局目標下，去審視、去比較，去推進自身工作。

(二)責任意識強烈，職能作用到位。工作責任感進一步增強，能夠做到胸中有數，盡心竭力把職責范圍內的事情完成好；履職意識明顯增強，敢于直面困難，積極化解各種復雜矛盾，做到事不避難，敢于擔當，積極主動。領導干部敢于承擔責任，對急難險重的工作親臨一線，靠前指揮；抓落實力度顯著增強，切實把每項工作抓緊、抓實、抓好。

(三)服務形象改進，服務措施完善。服務能力和水平進一步提升。有令不行、有禁不止，作風渙散、紀律松弛，人浮于事、辦事拖拉，服務意識不強、服務不到位等問題得到較好解決?！八霓k”服務理念全面推行。即：對領導布置的工作，做到高效快捷“立即辦”；對群眾反映待解決的問題，做到深入實際“上門辦”；對水務發展中的難題，做到迎難而上“主動辦”；對條件暫不具備，但對水務發展有重大影響的問題，做到創新思路“摸索辦”。

（四)服務成效明顯，社會滿意度提高。思想觀念進一步轉變，綜合素質顯著增強?！扒谡普?、“求實務實落實”的氛圍進一步濃厚，辦事效率和服務質量明顯提高。發展難題得到有效破解，發展模式不斷創新，發展環境進一步優化，經濟增長方式不斷轉變，水利經濟發展逐步轉入科學發展的軌道。

四、加強干部服務能力的主要方法和措施

(一)加強學習培訓和實踐鍛煉，著力提高廣大干部的綜合素質

1、建立健全理論學習制度。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、同志關于科學發展觀的重要論述以及黨的十七大

精神為主要內容，進一步完善領導干部理論中心組學習制度，理論中心組每年分別集中學習時間不少于15天；黨委每年要組織一至二次集體學習；科室(單位)每周要確定半天為集中學習日。每年參加集中教育的時間，黨員累計不少于12天。要制定具體學習安排，明確學習內容，確保人員、時間、效果“三落實”，努力形成一批學習型干部和學習型機關；要端正學風，學習中要做到“五個一”，即記一本筆記、寫一篇心得、提一條建議、講一堂黨課、開一次研討，堅持學用結合、學以致用。要注重學習成果的運用，科級以上領導干部，每年要結合理論學習，寫出2至3篇有針對性和說服力的理論文章、學習體會或調研報告。

2、強化業務技能培訓。圍繞加強干部職工五種能力建設實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓。既要堅持“走出去”，有計劃、分批次的組織各級干部到經濟發達地區、國內外知名高校和企業考察學習，又要注重“請進來”，邀請省內外專家學者舉行專題講座。要適應信息化、市場化、國際化發展的需要，重點抓好自主創新、行政許可、取水許可、水政執法、社會管理等方面知識的學習和能力培訓。積極選派干部參加中央和省市安排的學習培訓。

3、注重改進教學培訓方法，切實提高學習成效。堅持集中學

習與個人自學相結合，“走出去”和“請進來”相結合、舉辦專題講座和討論交流相結合，加強學習的互動性，積極鼓勵和支持干部職工參加在職繼續教育。堅持理論聯系實際的學風，注重干部職工的適應能力，思維能力、創新能力的培養，著力提高干部職工解決實際問題的能力和水平。加強學習制度的規范化建設，定期開展述學、評學、考學活動，確保學習人員、學習時間、學

習內容、學習效果的“四落實”。 

4、注重宣傳引導，加強政德建設。要切實把加強政德建設作

為提高服務能力的重要內容和途徑，作為提高黨的執政能力、推進作風轉變的重要保證。讓廣大干部“常懷為民之心，常修為政之德”，以政德建設引領干事創業的精神、務實肯干的作風、廉潔從政的操守和團結共事的局面，在全局形成良好的政德政風，為推進水利事業又好又快發展凝聚精神力量。

5、注重在實踐中鍛煉干部。積極探索嘗試“項目式”、“現場式”、“前沿式”等一線干部鍛煉方式，每年選派干部特別是后備干部到農村基層、信訪維穩等復雜環境和艱苦崗位摔打鍛煉；創造條件擴大中層干部崗位交流，讓廣大干部在更多的平臺上、有更多機會經受鍛煉，增長才干。

(二)以創建服務型機關為抓手，全面提升機關行政效能

1、積極開展惠民實踐活動。深入開展“三摸底三幫助”、“四到三問”、“下基層、解難題、送溫曖”等惠民實踐活動，動員和組織干部主動為基層、企業、群眾服務，幫助企業解決企業發展中的問題，幫助基層解決工作中的難題，幫助群眾解決生產、生活中的困難；繼續深化“把黨的旗幟亮出來”、“服務窗口亮起來”活動，各科室（單位）要認真梳理、調整、完善服務項目，不斷拓展服務范圍，豐富服務內容，滿足群眾多層次的服務需求，推動窗口部門主動服務、高效服務、優質服務。

2、大力推行“一線工作法”。繼續深化“一把手蹲點調研”

活動，每年下基層蹲點和調研時間不少于2個月，建立領導干部聯系點制度，每年確定一個發展落后的村為聯系點，幫助一戶困難家庭，聯系和參與一個重點建設項目，協調解決優化經濟發展環境的一個突出問題；包扶一個基層單位，對農村貧困戶、城鎮特困戶、特困職工明確專人包扶，建立幫扶檔案，明確幫扶內容、要求和時限，定期通報幫扶情況；探索建立干部下基層長效機制，繼續下派機關干部進村駐企開展工作。 

3、進一步強化服務意識，提高服務質量。牢固樹立“為民謀利、為民用權、為民解困、為民服務，讓群眾滿意”的服務宗旨，熱情為群眾做好服務工作，千方百計地幫助他們解決實際困難，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現象。以群眾最關心、最直接、最現實的問題為切入點，進一步創新服務內容，改進服務方式，規范服務行為，完善辦事規則，簡化辦事程序，為廣大群眾提供更加方便、快捷的服務。

4、全面推行政務公開。充分利用機關網站，進一步公開單位的行政職能、工作內容、工作流程、辦事條件、辦事程序和所依據的政策法規，大力推進陽光政務和依法行政，認真履行服務承諾，著力提高機關工作的透明度，自覺接受社會各方面的監督，真正做到公平、公正、公開，取信于民。

(三)以創建創新型機關為動力，進一步調動機關干部的創造力

1、進一步增強創新意識。堅持把創新作為機關作風建設的重中之重，大力弘揚求真務實、銳意進取、奮發有為、爭創一流的良好風氣，進一步調動每位干部職工的積極性和創造性，打破傳統思維模式的束縛，切實根據形勢的發展變化，學習新知識、樹立新觀念、接受新事物、創造新思路，全面推進水利工作創新。

2、切實加大創新力度。推進思路創新，形成敢為人先，敢冒風險，敢于創新、勇于競爭的工作導向；推進制度創新，努力為水利工作的順利開展提供堅強的保障；推進機制創新，進一步激發廣大干部職工與時俱進、開拓創新的積極性；推進方式方法創新，著力提高工作的實效性。 

3、大興調查研究之風。堅持把調查研究作為提高機關工作層次和工作水平的重要抓手。緊密結合市委、市政府的中心工作結合我局工作實際，鼓勵廣大干部深入基層、深入群眾大力開展調查研究，努力做到“問政于民、問需于民、問計于民”要注重調研成果的轉化，把調研成果轉化為領導決策，為推動全局工作的開展發揮應有作用。

(四)健全監督問責機制，努力形成干部干事創業的濃厚氛圍

1、嚴肅紀律，強化崗位責任意識。深入開展“四查、四看”即：查執行落實、看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查工作作風，看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題；查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；查服務質量，看是否存在服務意識不強、服務不到位的問題。要結合落實公開承諾制、首辦負責制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制“五項制度”積極推行“一站式”服務，提升服務質量和服務水平。

2、加強監督，確保履職盡責。探索建立行政審批電子監察系統，實現對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結等環節工作情況的全程監督；深入開展“下級評議上級、基層評議機關、群眾評議黨員、黨員相互評議”等民主評議行風活動；充分發揮“行風監督員”等社會監督力量，參與明查暗訪和行政許可事項辦理效能監督檢查，著力解決“中梗阻”等問題，提高群眾對行政效能的滿意度。

3、推進干部問責制度，強化效能問責。積極推進干部作風長效機制建設，健全完善行政問責體系；探索開展引咎辭職、責令辭職、誡免談話、離崗培訓、專業指導等辦法，嚴格落實“十個嚴禁”和“32項規定”，對行政不作為、慢作為、亂作為等行為加大治理力度，真正做到有職必須忠于職守，有權必須秉公用權，有責必須嚴格問責。

五、切實加強對干部服務能力建設的組織領導

(一)切實加強領導。要高度重視，切實把提高干部服務能力建設作為深入推進干部作風建設的重要內容和途徑，列入議事和工作日程，從加強領導、制定規劃、深入發動、制度保障、監督檢查等方面入手，采取措施，確保思想到位、措施到位、責任到位、工作到位。

(二)精心組織實施。要按照要求，對干部隊伍能力建設制定計劃，做到總分結合、長短結合。要明確目標、明確任務、明確措施、明確對象、明確責任、。明確保障。要聯系科室（單位）實際和干部隊伍能力的現狀，有重點、有針對性地解決有關問題，確保能力建設與干部隊伍素質提升、工作發展相互促進、相輔相成。

(三)強化督查指導。各科室（單位）要切實加強督查，防止上面熱下面冷，防止形式主義和走過場。要堅持開門抓建設，面向基層、面向服務對象開展廣泛調研，把群眾的評價、民意的反映更多地吸收進來，作為推動干部從伍能力建設的依據，作為評判能力建設的標準，作為廣大干部樹立形象的坐標。

(四)加強宣傳引導。要強化輿論宣傳，發揮好導向作用，使加強干部能力建設迅速成為全社會的共識。要通過簡報、信息、局域網等方式，廣泛宣傳典型經驗，營造輿論氛圍。要培育一批堅持原則、勤奮敬業、真抓實干、實績突出的先進典型，讓干部學有榜樣；要公開曝光一批因工作不落實造成重大損失和嚴重后果的反面典型，讓干部引以為戒。